【正文】 表 11 項(xiàng) 目 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 備注 1 產(chǎn)品及規(guī)模（萬(wàn)噸 /年） 方便面專用粉 萬(wàn)噸 市場(chǎng)銷售 速凍食品專用粉 萬(wàn)噸 市場(chǎng)銷售 麩皮 萬(wàn)噸 市場(chǎng)銷售 2 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 建設(shè)投資 萬(wàn)元 建設(shè)期利息 萬(wàn)元 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 3 資金籌措 萬(wàn)元 項(xiàng)目資本金 萬(wàn)元 債務(wù)資金 萬(wàn)元 財(cái)政投資 萬(wàn)元 其它資金 萬(wàn)元 4 正常年銷售收入 萬(wàn)元 以第七年為準(zhǔn) 5 年上 繳增值稅 萬(wàn)元 以第七年為準(zhǔn) 6 營(yíng)業(yè)稅金及附加 萬(wàn)元 以第七年為準(zhǔn) 7 年上繳所得稅 萬(wàn)元 以第七年為準(zhǔn) 8 年稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元 以第七年為準(zhǔn) 9 項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 稅后 10 項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅后 11 項(xiàng)目投資回收期 年 稅后 ,含建設(shè)期一年 12 項(xiàng)目投資凈利潤(rùn)率 % 3 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 1． 《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》 2． 國(guó)家發(fā)改委《建設(shè)項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 第三版 3． 《河南省食品工業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》 4． 承辦單位提供有關(guān)項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料 綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 該項(xiàng)目建設(shè)是為了 滿足 企業(yè)現(xiàn)有 的生產(chǎn)規(guī)模 ，利用企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)等條件，結(jié)合項(xiàng)目區(qū) 小麥 資源優(yōu)勢(shì)， 根據(jù)國(guó)家的小麥?zhǔn)召?gòu)政策 ， 為 減少 項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)的 糧食調(diào)運(yùn) 中的 各種損耗， 充分利用項(xiàng)目區(qū)的小麥資源， 發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)， 增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)效益。 本項(xiàng)目的建設(shè)，符合國(guó)家鼓勵(lì)和支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展 農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備體系建設(shè) 和 糧食精深加工、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策方向。 項(xiàng)目建成后， 不但能強(qiáng)有力的提高企 業(yè)的整體實(shí)力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，增加企業(yè)效益，而且 對(duì)所屬地區(qū)調(diào)整糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植的積極性均有一定程度的促進(jìn)作用。 公司年小麥加工量為 25 萬(wàn)噸（其中年 10 萬(wàn)噸生產(chǎn)線正在建設(shè)），每月 小麥處理量為 萬(wàn)噸 ，為滿足公司生產(chǎn)需要，使生產(chǎn)正常運(yùn)行，現(xiàn)投資 建設(shè) 5 萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，以保證 小麥原料的 供應(yīng)量和供應(yīng)質(zhì)量的穩(wěn)定。 經(jīng)調(diào)查分析論證，該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)具備，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件良好，技術(shù)基礎(chǔ)條件成熟， 經(jīng)濟(jì)效益顯著，社會(huì)效益 ，符合國(guó)家 糧食安全 政策， 是當(dāng)前保證糧食安全、食品安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整中難得的好的龍頭項(xiàng)目之一，也是典型的農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，技 4 術(shù)先進(jìn)成熟，項(xiàng)目切實(shí)可行。 存在的問題及建議 為確保項(xiàng)目能夠順利、穩(wěn)妥地建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)注意以下 兩 點(diǎn)： （ 1）該項(xiàng)目 儲(chǔ)藏 的 小麥 來(lái)自于當(dāng)?shù)丶爸苓呣r(nóng)戶，為保證原材料的質(zhì)量和充足的供應(yīng)，項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)與農(nóng)戶之間的合同訂購(gòu)關(guān)系，通過有效的措施建立起“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利潤(rùn)均攤 ”的合作機(jī)制，確保原材料供應(yīng)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的充分發(fā)揮。 （ 2） 加大科技 成果應(yīng)用 力度， 注重新技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)工作的管理，確保小麥儲(chǔ)藏的質(zhì)量， 保證 其商用價(jià)值和加工價(jià)值。 5 第 二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 20xx 年中央一號(hào)文件《 黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)若干意見 》中明確指出 ： 繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)，培育壯大一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中央和地方財(cái)政要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，支持龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、節(jié)能減排和基地建設(shè)等。探索采取建立擔(dān)?；?、擔(dān)保公司等方式，解決龍頭企業(yè)融資難問題。適應(yīng)生產(chǎn)方式、產(chǎn)銷格局和資源環(huán)境的變化，統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，保障國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給和生產(chǎn)發(fā)展。兼顧生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持合理水平。加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備體系建設(shè)，完善吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)建立商業(yè)性儲(chǔ)備。 河南省是農(nóng)業(yè)大省，糧食產(chǎn)量一直位居全國(guó) 前列。在糧食安全方面 ，要 完善市場(chǎng)體系，做好依法管糧。一是按照市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展放心糧油進(jìn)城下鄉(xiāng)活動(dòng)，規(guī)范建 立城、鄉(xiāng)兩個(gè)糧油購(gòu)銷主渠道，逐步形成政府調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)形成價(jià)格、價(jià)格引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)的流通機(jī)制。 河南省是小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥的產(chǎn)量及小麥質(zhì)量在全國(guó)居于首位，年產(chǎn)量 穩(wěn)定 在 560 億斤 左右 ，約占全國(guó)年產(chǎn)量的 20%。 臨穎地處豫中平原的 中心，北臨許昌、南臨駐馬店，是河南省主要小麥生產(chǎn)基地，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)小麥不但產(chǎn)量大、品種多、質(zhì)量?jī)?yōu)，而且價(jià)格穩(wěn)定，非常適宜面粉生產(chǎn)，尤其是加工專用粉。 6 XX 限公司 是一家大型面粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)， 經(jīng)過十幾年的發(fā)展，該公司現(xiàn) 擁有 兩 座 面粉生產(chǎn)線 ，年 小麥 加工能力達(dá) 15 萬(wàn)噸，創(chuàng) 立了“萬(wàn)事興”和“雪佳”兩個(gè) 系列面粉 知名品 牌。由于加工規(guī)模 大，面粉品質(zhì)優(yōu)良、生產(chǎn)穩(wěn)定，已成為康師傅、華龍、河南雙匯 等大型知名食 品企業(yè)的面粉專供商，產(chǎn)品暢銷全國(guó)十多個(gè)省市，且該公司還擁有日生產(chǎn) 40 萬(wàn)包方便面生產(chǎn)線 三 條、日產(chǎn) 50 噸 掛面 生產(chǎn)線兩條，年消耗面粉 4 萬(wàn) 噸 左右， 但 仍有 近 20 萬(wàn)噸的市場(chǎng)缺口 。公司目前正動(dòng)工建設(shè)年 10 萬(wàn)噸的小麥加工生產(chǎn)線 ， 項(xiàng)目建成后，公司年處理小麥能力將達(dá) 25 萬(wàn)噸，為滿足公司生產(chǎn)加工需要， 特申請(qǐng)籌建 本項(xiàng)目。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀 近幾年來(lái)， XX 縣 圍繞市委、市政府提出的 “ 一深化、兩推進(jìn) ”發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《 XX 縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案》，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn) XX 縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的若干政策規(guī)定》，緊緊抓住加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)中心環(huán)節(jié)，把加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)作為突破口，有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，全 縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。 20xx 年 年初以來(lái)， XX 縣把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)定位在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)上，用工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，走出了一條工農(nóng) “ 聯(lián)姻 ” 、產(chǎn)銷結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)了互惠互利、農(nóng)企雙贏。 目前， XX 縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。 “ 金龍 ” 等一批著名品牌，提高了 XX 縣農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。僅糧食加工及配套企業(yè)， XX 縣就有20xx多家，１０余萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在這些糧食加工及相關(guān)企業(yè)打工掙錢，每年直接帶動(dòng)農(nóng)民增收 7 達(dá)６億多元。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （ 1）政策的需要 河南省各級(jí)政府十分重視農(nóng)業(yè) 的發(fā)展，先后出臺(tái)了加快建設(shè)全國(guó)小麥生產(chǎn)和加工基地實(shí)施方案的政策的措施，對(duì)小麥生產(chǎn)加工規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化起到了巨大的推動(dòng)作用。 河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“ 十一五 ” 規(guī)劃 中明確指出， 進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工 ， 加快壯大農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè) ,積極發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織 ， 加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè) ， 加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)。立足我省農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì) ， 從土地、環(huán)保、信貸等方面進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境 ， 加大財(cái)政資金扶持力度 ， 重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。加快 XX、鄭州、許昌、周口、鶴壁和安陽(yáng)五大食品產(chǎn)業(yè)密集區(qū)建設(shè) ,形成沿京廣線 食品加工龍頭企業(yè)集群 ， 把食品工業(yè)培育成為我省第一大支柱產(chǎn)業(yè)。 （ 2）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的需求 我國(guó)加入 WTO 以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易自由化是必然趨勢(shì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，大量的國(guó)外產(chǎn)品沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)也為國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品走出國(guó)門創(chuàng)造了條件，但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將成為出口貿(mào)易的最大障礙，這就要求我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn) 、儲(chǔ)藏過程 中必須樹立國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不但要以優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、綠色的產(chǎn)品增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，還要降低成本，最大限度的開發(fā)利用資源，充分發(fā)揮原料資源的價(jià)值。因此，公司 投資建設(shè) 5 萬(wàn)噸小麥倉(cāng)儲(chǔ) 工程 ，根據(jù)公司所需原糧 8 品種 收購(gòu)儲(chǔ)藏 ， 不但有 利于發(fā)展產(chǎn)業(yè)種植，還能滿足企業(yè)生產(chǎn)，降低糧食流通損耗，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工升值。 （ 3）企業(yè)自身發(fā)展的必然需求 XX 限公司 是河南省農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)、 省重點(diǎn)龍頭企業(yè) ，同時(shí) 20xx 年企業(yè)正式成為國(guó)家財(cái)政參股投資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。 公司現(xiàn)有兩座面粉生產(chǎn)線，年小麥加工能力達(dá) 15 萬(wàn)噸 ，正在建設(shè) 年小麥加工 10 萬(wàn)噸 的生產(chǎn)線 ； 還擁有日生產(chǎn) 40 萬(wàn)包方便面生產(chǎn)線兩條和日產(chǎn) 50 噸掛面生產(chǎn)線兩條，年消耗面粉 4 萬(wàn)噸左右。 公司 面粉 產(chǎn)品暢銷全國(guó)十多個(gè)省市， 面粉市場(chǎng)每年存在 20 多萬(wàn)噸的缺口，為滿足面粉市場(chǎng)的產(chǎn)品需求， 正在 建 設(shè) 年加工 小麥 10 萬(wàn)噸 生產(chǎn)線， 建設(shè)完工后，年加工 小麥 總能力達(dá) 25 萬(wàn)噸，為 滿足生產(chǎn)要求 ， 特籌資進(jìn)行 5 萬(wàn) 噸 小麥倉(cāng)庫(kù) 建設(shè) 。 項(xiàng)目建設(shè)的意義 該項(xiàng)目建設(shè)充分利用 XX 縣現(xiàn)有的縣域資源優(yōu)勢(shì)，通過項(xiàng)目的實(shí)施， 推動(dòng)優(yōu)質(zhì)小麥種植基地的建設(shè)， 帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)， 培育河南優(yōu)質(zhì)專用粉用小麥種植，并通過采用先進(jìn)工藝、對(duì)小麥進(jìn)行加工利用，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，提高企業(yè)效益， 增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 。 9 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 項(xiàng)目概況 地理位置及區(qū)域范圍 該項(xiàng)目選址于 XX 縣 ， XX 位于河 南省中部，為 XX 市的北部門戶，東接鄢陵、西華，西連襄城，南靠郾城，北依許昌，西南與舞陽(yáng)為鄰。南北長(zhǎng) 30 公里，東西寬 38 公里，總面積為 821 平方公里，總耕地面積 780635 畝。 （見附圖 1） 自然資源狀況 氣候條件 項(xiàng)目地處暖溫帶季風(fēng)性氣候，氣候溫和，四季分明。年平均氣溫 ℃ ，年最高氣溫 42℃ ，年平均降雨量 ，年無(wú)霜期219 天。最大凍土深度為 17CM 左右 。 地區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向：夏季東南風(fēng)，冬季西北風(fēng)。 地形、地貌、地質(zhì) 項(xiàng)目區(qū)屬黃河和潁河沖洪平原，地層主要為第四季松散物沉積而 成，土質(zhì)類型為粉質(zhì)亞粘土，粉質(zhì)亞粘土含姜石，下部為中細(xì)砂及亞粘土面層。地勢(shì)開闊，地形平坦，地貌單一。地震烈度為六度，土建施工條件良好。表層土壤為壤質(zhì)土壤，松散且肥力高。 水文 項(xiàng)目區(qū)水資源十分豐富。潁河橫穿全境，年流量為 27 億立方米，年均可用量達(dá) 2500 萬(wàn)立方米。地下水資源埋藏淺，水質(zhì)良好，便于開采。淺層 地 下水水位在 1015 米之間，單井出水量超過 40m3/h。 10 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 XX 縣位于河南省中部，隸屬于國(guó)家園林城市 XX 市，是 XX 市的示范縣之一 。 XX 縣總?cè)丝? 萬(wàn)人，有 60 多萬(wàn)在農(nóng)村。 該縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)處于河南省領(lǐng)先位置，擁有 龍?jiān)萍瘓F(tuán)、北徐集團(tuán) 2 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和 3 家河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建成了 1 個(gè)國(guó)家級(jí)， 3 個(gè)省級(jí)， 7 個(gè)市級(jí)高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。 近幾年，南街、北徐莊等一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村快速發(fā)展，其村辦企業(yè)達(dá)到 26個(gè)，超億元村 3 個(gè)，形成了 XX 特有的強(qiáng)村現(xiàn)象。 XX 縣實(shí)施“外向興縣”戰(zhàn)略，實(shí)行優(yōu)惠政策，吸引了新加坡、日本、泰國(guó)等國(guó)家和國(guó)內(nèi)知名的恒安集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)、六和集團(tuán)、親親集團(tuán)、福源集團(tuán)、聯(lián)泰集團(tuán)等企業(yè)在 XX 投資。 XX 縣的通訊郵電事業(yè)在縣政府大力支持下，近年來(lái)先后投資20xx 多萬(wàn)元， 引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)通訊設(shè)備。以縣局為中心，建成了19 個(gè)支局。程控電話裝機(jī) 5 萬(wàn)多部，移動(dòng)電話 4 萬(wàn)余個(gè)，互連網(wǎng)絡(luò)入戶 300 多家，信息傳遞非常快捷、方便。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 本 項(xiàng)目 建設(shè) 地理位置優(yōu)越 。 XX 縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，地處承東啟西、連南貫北的重要位置 ； 交通運(yùn)輸便利， 京廣鐵路、京珠高速公路、107 國(guó)道三條交通大動(dòng)脈縱貫?zāi)媳?，逍襄路、許泌路橫穿東西，北距鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng) 68 公里，且有高速公路相連 ； 縣、鄉(xiāng)、村公路四通八達(dá)，公路覆蓋率全省第一，全國(guó)第三。 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 在新城開發(fā)區(qū)， XX 縣 107 國(guó)道以 東工業(yè)園區(qū) ， 是國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)用地。 廠區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完備，水電供應(yīng)充足，通訊條件發(fā)達(dá)，這些都為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條 11 件。 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 政策環(huán)境 近幾年來(lái)， XX 縣 圍繞市委、市政府提出的 “ 一深化、兩推進(jìn) ”發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《 XX 縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案》，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn) XX 縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的若干政策規(guī)定》，緊緊抓住加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)中心環(huán)節(jié)，把加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)作為突破口，有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，全 縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭 。 XX 市