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正文內(nèi)容

教育系統(tǒng)及校園安全與-文庫吧

2025-07-20 16:48 本頁面


【正文】 社政司 、 學生司 、國際司 、 機關(guān)黨委 、 監(jiān)察局 、 社科中心 、 教育報刊社 、 教育電視臺等司局 ( 單位 ) 主要負責人組成 。 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導小組辦公室主任:袁貴仁(兼),辦公室成員由教育部各相關(guān)司局負責人組成。 突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組的主要職責是 —— ① 在中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署下,領(lǐng)導和組織教育系統(tǒng)內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作;及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,制定相關(guān)政策,提出處理各類突發(fā)事件的指導意見和具體措施; ② 及時總結(jié)和推廣各地、各學校處理突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法; ③ 督導、檢查各地教育行政部門和學校落實突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況; ④ 督促各地根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行責任追究。 ? 領(lǐng)導小組辦公室是應(yīng)急處理的組織指揮機構(gòu) , 在領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導下 , 承擔組織管理和協(xié)調(diào)指揮的職能 。 ? 辦公室負責收集 、 整理 、 分析應(yīng)急處理中的各項信息 , 并對事件發(fā)展趨勢加強預(yù)測 , 當好領(lǐng)導小組的參謀助手;及時制定相應(yīng)的工作機制 , 協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導小組的各項應(yīng)急決策和處置措施 。 ? 領(lǐng)導小組針對各類突發(fā)事件成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組 , 包括: ? 社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組 ( 教育部高校穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組 ) , 組長:周濟 ( 兼 ) ,負責維護高校穩(wěn)定和處置各種因素引發(fā)的高校群體性事端等社會安全類事件; ? 事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組 , 組長:張保慶 ( 兼 ) , 負責處置事故災(zāi)難類突發(fā)事件; ? 公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組 , 組長:趙沁平 ( 兼 ) , 負責處置公共衛(wèi)生類突發(fā)事件; ? 自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組 , 組長:張保慶 ( 兼 ) , 負責處置自然災(zāi)害類突發(fā)事件和救災(zāi)工作; ? 網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組 ,組長:袁貴仁 ( 兼 ) 、 趙沁平 ( 兼 ) , 負責處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件; ? 考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組 ,組長:袁貴仁(兼),負責處置國家教育統(tǒng)一考試泄密事件等突發(fā)事件。 各地各級教育部門 ? 各地各級教育部門應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H,在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立由 “ 一把手 ” 負責的教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組,具體負責指揮與落實本轄區(qū)內(nèi)學校各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。 ? 各級教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的主要職責包括: ? ① 建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作責任制度,并將責任分解到部門、落實到人; ? ② 根據(jù)本地區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況,研究制定符合本地區(qū)實際的工作對策、處理措施及應(yīng)急預(yù)案并組織實施; ? ③ 嚴密監(jiān)控所轄學校各類突發(fā)事件發(fā)生情況; ? ④ 明確并落實各類突發(fā)事件的信息報告人,及時上報相關(guān)信息; ? ⑤ 檢查督促所轄學校落實各項應(yīng)急處理措施; ? ⑥ 總結(jié)推廣所轄學校突發(fā)事件應(yīng)急處理的經(jīng)驗與做法; ? ⑦ 指導和組織下屬教育行政部門和學校緊急應(yīng)對和處理各類突發(fā)事件; ? ⑧ 協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量對突發(fā)事件進行調(diào)查和處理; ? ⑨ 根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行查處。 各級各類學校 ? 各級各類學校應(yīng)成立由 “ 一把手 ” 負責的突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組,具體負責落實各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。 ? 各學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的主要職責包括: ? ① 根據(jù)當?shù)卣蜕霞壗逃姓鞴懿块T的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 , 制定本校的相關(guān)預(yù)案; ? ② 建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作責任制度 ,建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制 ,并將責任分解到部門 、 落實到人; ? ③ 明確并落實突發(fā)事件的信息報告人 , 及時上報本學校的相關(guān)信息; ? ④ 檢查督促學校各部門認真落實突發(fā)事件的防控與應(yīng)急措施; ? ⑤ 開展對學校師生的相關(guān)教育; ? ⑥ 建立嚴密的監(jiān)控體系 , 做到早發(fā)現(xiàn) 、 早報告 、早處置; ? ⑦ 具體實施對突發(fā)事件的緊急應(yīng)對與處置工作 ,配合有關(guān)部門對事件原因進行調(diào)查; ? ⑧ 及時向當?shù)卣蜕霞壗逃鞴懿块T匯報學校突發(fā)事件的進展和處置情況 。 (四)要高度重視和建立快速應(yīng)急信息系統(tǒng) ? 建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng),有助于指導和督促學校積極主動地掌握或控制事態(tài)發(fā)展,并及時采取有效的措施或啟動應(yīng)急預(yù)案,將事端控制和消滅在事發(fā)初期或萌芽狀態(tài),防止事端進一步發(fā)展和事態(tài)惡化,將突發(fā)事件的影響降低到最小限度。 ? 快速應(yīng)急信息系統(tǒng)不僅包括在各地各高校與教育部維護高校穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組之間建立起的快捷、通暢、持續(xù)、高效的應(yīng)急信息傳輸、報送和處置系統(tǒng),還包括準確、及時的輿論宣傳信息系統(tǒng),統(tǒng)一宣傳口徑,堅持正面引導,廣泛地開展宣傳教育。 ? 信息系統(tǒng)依托電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)、文件傳輸系統(tǒng)、有關(guān)新聞媒體和宣傳信息系統(tǒng)。 信息報送原則 ? ( 1) 迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)事件的單位和個人應(yīng)在 第一時間 內(nèi)報告 。 ? ( 2) 準確:信息內(nèi)容要客觀真實 , 不得主觀臆斷 , 不得漏報 、 瞞報 、 謊報或延報 。 ? ( 3) 直報:發(fā)生特大突發(fā)事件 , 可直接報領(lǐng)導小組組長 、 副組長 , 同時報中央和國家主管部門 。 ? 事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時續(xù)報。 應(yīng)急信息的主要內(nèi)容 ? ( 1) 事件發(fā)生基本情況 , 包括時間 、 地點 、規(guī)模 、 涉及人員 、 破壞程度以及有無傷亡情況; ? ( 2) 事件發(fā)生起因分析 、 性質(zhì)判斷和影響程度; ? ( 3) 發(fā)生地學校和當?shù)夭块T已做工作和采取的措施; ? ( 4) 校內(nèi)外及媒體等各方面的反應(yīng); ? ( 5) 事態(tài)發(fā)展狀態(tài) 、 處置過程和結(jié)果; ? ( 6) 需要報送的其他事項 。 新聞信息發(fā)布與宣傳報道 ? 關(guān)于突發(fā)事件的新聞信息發(fā)布 , 嚴格執(zhí)行新聞發(fā)言人制度 , 宣傳報道實行歸口管理 。 注意把握信息發(fā)布和輿論引導的主動權(quán) , 統(tǒng)一宣傳報道口徑 , 正確引導社會輿論 。 四、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 (一) 公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級確認與劃分 ? 根據(jù)衛(wèi)生部 《 全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 》(即將頒布),結(jié)合教育部門實際,突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大( I級)、重大( II級)、較大( III級)和一般( IV級)四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預(yù)警。 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件( I級) ? 學校發(fā)生的肺鼠疫 、 肺炭疽 、 傳染性非典型肺炎 、 群體性不明原因疾病 、 放射損傷 、 新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的 。 重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件( II級) ( 1) 學校集體性食物中毒 , 一次中毒人數(shù)超過 100人并出現(xiàn)死亡病例 , 或出現(xiàn) 10例及以上死亡病例; ( 2) 學校發(fā)生肺鼠疫 、 肺炭疽 、 腺鼠疫 、 霍亂等傳染病病例 , 發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準; ( 3) 學校發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例;或疫情波及 2個及以上地 (市 )的學校; ( 4) 乙類 、 丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行 ,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準; ( 5) 群體性不明原因疾病擴散到縣 ( 區(qū) ) 以外的學校; ( 6) 因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡; ( 7) 因?qū)W校實驗室有毒物 ( 藥 ) 品泄露 , 造成人員急性中毒在 50人以上 , 或者死亡 5人及以上;
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