【正文】 諸如認為現(xiàn)在搞建設(shè)最需要學(xué)習(xí)的是專業(yè)知識和管理知識，學(xué)習(xí)馬克思主義還有什么用？針對這一片面的學(xué)習(xí)觀，小平同志語重心長地指出“馬克思主義理論從來不是教條，而是行動的指南。它要求人們根據(jù)它的基本原則和基本方法，不斷結(jié)合變化著的實際，探索解決新問題的答案，從而也發(fā)展馬克思主義理論本身?！币簿褪钦f，馬克思主義不僅是我們黨搞革命的指南，同樣也是我們黨搞建設(shè)的指南，是我們黨一切行動的指南。而且，為了加強學(xué)習(xí)的針對性和有效性，小平同志特別強調(diào)要把學(xué)習(xí)搞好，認真建立學(xué)習(xí)制度，這就實現(xiàn)了學(xué)習(xí)的制度化和規(guī)范化，極大提高了我們黨學(xué)習(xí)的成效。正是在這么一種重視學(xué)習(xí)善于學(xué)習(xí)的濃厚氣氛中，黨重新恢復(fù)了實事求是的思想路線，確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的政治路線，開辟了有中國特色的社會主義建設(shè)道路。改革開放關(guān)鍵階段：學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。當(dāng)改革開放的事業(yè)揚帆起航后，江澤民同志鄭重指出：“在重大的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，新矛盾、新問題、新情況、新知識、新經(jīng)驗層出不窮，我們更要注意學(xué)習(xí)?！痹诨邳h的歷史深刻把握的基礎(chǔ)上，正因如此，江澤民同志始終強調(diào)“學(xué)習(xí)問題，關(guān)系到廣大干部自身的進步，關(guān)系到國家、民族的興衰和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。我們?nèi)h全民族都必須有這個共識?！睘榇?，江澤民要求“全黨同志必須自覺地堅持學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)，改善學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實踐、實踐、再實踐”。所以，在黨的十五大報告中，江澤民同志特別指出“全黨要重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，興起一個學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的新高潮。”而且，在緊接著開展的全黨范圍的“三講”教育活動中，我們黨把講學(xué)習(xí)作為首要的任務(wù)來抓。 改革發(fā)展關(guān)鍵階段：建立政治局集體學(xué)習(xí)制度。以胡錦濤同志為總書記的黨中央執(zhí)政伊始，就致力于完善小平同志所倡議的學(xué)習(xí)制度，大力推進中央政治局集體學(xué)習(xí)的制度化。2002年12月26日，中央政治局進行了首次集體學(xué)習(xí)。胡錦濤總書記在主持學(xué)習(xí)時指出“我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題，始終把學(xué)習(xí)作為一項關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務(wù)來抓”，并強調(diào)“不學(xué)習(xí)、不堅持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負的重大職責(zé)”，所以“必須大力加強學(xué)習(xí)，努力用人類社會創(chuàng)造的豐富知識來充實自己”，他還強調(diào)必須把集體學(xué)習(xí)作為一項制度長期堅持下來。迄今為止，在胡錦濤總書記的主持下，中央政治局共進行了60次集體學(xué)習(xí)，幾乎每40天就進行1次集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)頻率之高，領(lǐng)域之寬廣，研究之深入，學(xué)習(xí)之認真，為國內(nèi)外所罕見，這充分體現(xiàn)出黨中央重視學(xué)習(xí)善于學(xué)習(xí)的高度歷史責(zé)任感。而且建立了集體學(xué)習(xí)這種制度化的機制來保障這一目標的順利實現(xiàn)，這使我們黨形成了學(xué)習(xí)與發(fā)展有機銜接與互動共進的大好局面。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的力量，使我們黨始終走在時代前列，立于時代潮頭，不斷引領(lǐng)中國社會發(fā)展進步。從戎馬倥傯的革命戰(zhàn)爭年代，到熱火朝天的社會主義建設(shè)年代，再到風(fēng)起云涌的改革開放新時期，黨總是注重通過學(xué)習(xí)增強本領(lǐng)、增添力量、戰(zhàn)勝困難。每一個重大歷史轉(zhuǎn)折時期，我們黨總是號召全黨同志加強學(xué)習(xí)，通過廣泛而深入的學(xué)習(xí)推動事業(yè)實現(xiàn)大進步大發(fā)展。今天，黨中央把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨放在如此突出的位置提出來，就是我們正處在重大轉(zhuǎn)折的時期。（三）建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是從當(dāng)前世情、國情、黨情出發(fā)，進一步動員全黨抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、共克時艱的必然要求和重大舉措。世情、國情、黨情的深刻變化，使中國共產(chǎn)黨面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，我們黨比以往任何時候都更加需要學(xué)習(xí)，要求我們黨必須把自己建設(shè)成為一個馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平和解決各種復(fù)雜問題的能力。這是黨的十七屆四中全會把建設(shè)一個學(xué)習(xí)型政黨作為當(dāng)前和今后一個時期加強和改進黨的建設(shè)的首要任務(wù)來部署的依據(jù)。看世情:在和平、發(fā)展、合作的時代潮流推動下,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整的時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,科技進步日新月異,全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點,特別是國際金融危機影響深遠,世界經(jīng)濟格局發(fā)生新的特點,國際力量對比出現(xiàn)了新的態(tài)勢,綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈,不穩(wěn)定不確定因素增多，國際社會變幻莫測。 這一切,既給我國帶來新的機遇,也形成了新的壓力。我們將面對更多可以預(yù)料的和難以預(yù)料的復(fù)雜矛盾。我們是否準備好了?這對我們來講,無疑是一個極大的考驗。不學(xué)習(xí)，國際上的事你整不明白，沒辦法走，你不學(xué)習(xí)，就引領(lǐng)不了世界發(fā)展，你不學(xué)習(xí)，世界就認為中國人都是暴發(fā)戶，說出話來都粗俗，世界都不聽你的。所以說，世界本身不斷變化，經(jīng)濟發(fā)展中心向亞洲板塊轉(zhuǎn)移，中國起來了，印度馬上也跟著起了。將來中國和印度是最難辦的事，為什么？人口太多了，資源又有限。發(fā)展中的矛盾就是人口和資源環(huán)境的矛盾。看國情: 推進中國特色社會主義，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，是一個理論與實踐雙重探索的過程，我們不懂得、不熟悉、不精通的東西還很多。今天,我們的黨,我們的國家,我們的中國特色社會主義事業(yè),正站在新的歷史起點上。我們走完起步階段，經(jīng)濟的快速發(fā)展會引發(fā)社會的快速分化，民主政治必然要到來，南韓，50年代到80年代，學(xué)生靜坐，示威，就是政治要發(fā)展，要協(xié)調(diào)社會利益矛盾，民主政治框架已經(jīng)起來。臺灣，60年代開始起飛，90年代完成，國民黨自身改革，把言論放開。 政治體制改革風(fēng)險、陷阱遠遠超過經(jīng)濟，很復(fù)雜，如何度過，不改革等死，改革找死，站在新的歷史起點上的中國,伴隨著社會結(jié)構(gòu)的變動和對外開放的發(fā)展,社會矛盾出現(xiàn)了許多新情況。新中國成立60年特別是改革開放30年來確實取得了輝煌的成就，但我們也要清醒的意識到：中國特色社會主義發(fā)展進入了關(guān)鍵時期，改革進入攻堅階段，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，“三農(nóng)”問題、就業(yè)問題、貧富差距問題、社會秩序與公共安全問題、民族團結(jié)問題等等，各種經(jīng)濟問題和社會矛盾盤根錯節(jié)，復(fù)雜程度前所未有。我們在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見，在前進中所面對的困難和風(fēng)險世所罕見。開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景，迫切需要我們在新的實踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)，掌握好、運用好黨在革命、建設(shè)和改革實踐中形成的理論成果、積累的寶貴經(jīng)驗，不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認識，不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。所以，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是要解決黨和國家事業(yè)的發(fā)展問題，這條是中央提的硬任務(wù)。為什么提重大和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)？學(xué)習(xí)型政黨就是推動發(fā)展。為什么？國家城鄉(xiāng)的收入比例，你不調(diào)研、不研究、不學(xué)習(xí)，用老辦法、粗辦法、傳統(tǒng)的辦法，整不了。 察黨情: 我們黨已成立８８年、在全國執(zhí)政６０年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放３０年，黨的先進性得到堅持和發(fā)展，黨的執(zhí)政地位得到加強和鞏固，黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強。但是，黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的。過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。執(zhí)政時間長 創(chuàng)業(yè)難守城更難 事情剛開始都很簡單，艱難多、復(fù)雜的多 執(zhí)政環(huán)境也發(fā)生深刻的變化。規(guī)模擴大 我們黨從一個當(dāng)初幾十人的革命黨發(fā)展到如今具有七千多萬黨員并且成為領(lǐng)導(dǎo)十三億人口進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的世界第一大執(zhí)政黨， 數(shù)量迅速擴大，七一的時候中組部都發(fā)布一些統(tǒng)計數(shù)，截止去年年底，%，平均18個人當(dāng)中有一名黨員，建黨初期只有55人，增長100多萬倍，每年新增100多萬人，有生命力、吸引力，但給黨員管理帶來困難，相當(dāng)一個中等國家水平，既要管好13億人口大國、又要管好這么大中等國家的政黨，所以，一個是管理國家、治理國家，一個管黨治黨，這兩大課題都是我們現(xiàn)在面臨的難題。這個工作量、工作難度是可想而知的。歷史證明，黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力不會自然而然地同黨的執(zhí)政時間、黨員人數(shù)成正比。十月革命時期，布爾什維克黨是只有20萬人的小黨，能夠領(lǐng)導(dǎo)十月革命取得勝利；上世紀40年代，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨發(fā)展到200萬黨員，領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)國戰(zhàn)爭取得勝利；1991年的蘇共是有2000萬黨員的大黨，有74年的執(zhí)政經(jīng)驗，卻失敗了，亡黨喪權(quán)，千古遺恨。蘇共在長期的執(zhí)政實踐中也曾擁有豐厚的執(zhí)政資源，卻始終不能正視和解決存在的問題，一系列錯誤使黨的執(zhí)政資源逐步流失，最終到了“油干燈草盡”的地步。我們也在思考到底多大規(guī)模才合適。結(jié)構(gòu)復(fù)雜 黨員成分日趨多元化，過去黨員隊伍是比較單一，比較多的是工人、農(nóng)民、軍人、學(xué)生，這么主干群體，現(xiàn)在各種社會成員、社會成分都有，非公有制企業(yè)，里面就有280多萬人，個體工商戶的黨員就有81萬，社區(qū)的黨員有580多萬，流動黨員220萬，它顯示我們黨內(nèi)有社會各階層，給管理帶來難處，怎么凝聚一個目標之下。改革開放以前，黨員主要由工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部等構(gòu)成，改革開放以后，大學(xué)生、個體商人等一些非工農(nóng)職業(yè)的人員、企業(yè)管理人員甚至一些以資本要素參與分配的人也開始加入黨的組織，新老交替 我們的黨員和干部處在新老交替，近幾年，新發(fā)展黨員35以下占80%，4000多萬干部中35以下占45%，這兩個數(shù)字表明，有朝氣有活力，黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部也大部分是改革開放之后，十七大代表有80后的，最年輕的省長40。黨已經(jīng)完成干部隊伍的整體性新老更替,“文化大革命”以后黨培養(yǎng)的干部已經(jīng)走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。年輕黨員在黨內(nèi)的比重和作用越來越大,黨的事業(yè)后繼有人。與此同時,也格外令人憂慮。我們黨的地位和執(zhí)政環(huán)境、黨員隊伍的數(shù)量和人員結(jié)構(gòu)都已發(fā)生了巨大變化，從嚴治黨，保持自身先進性和生命力等問題顯得更為迫切、重要和艱難。 建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是針對當(dāng)前存在的突出問題，這就是十七屆四中全會把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,作為“重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)”提出來的根本原因。黨內(nèi)不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題, 我們黨內(nèi)目前存在的各種各樣的問題，腐敗問題、官僚主義問題、形式主義問題、脫離群眾的問題等，特別是一連串的黨的高級干部腐敗，紛紛落馬，案情聳人聽聞，說到底是黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、高中級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念出了問題，對馬克思主義、對社會主義、對共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)不信任，發(fā)生了信念危機，問題是出在思想信念上，出在世界觀人生觀上，出在總開關(guān)上，深層次原因,即在于這次全會的《決定》所揭示的:缺乏理想,信念動搖。這說明理論學(xué)習(xí)的極端重要性。我們要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨的思想理論水平，就是要學(xué)習(xí)理論。令人憂慮的是,在干部學(xué)習(xí)問題上的調(diào)研表明,一些干部借口工作繁忙“不愿學(xué)”,一些干部碌碌無為“不愛學(xué)”,一些干部裝點門面“不真學(xué)”,還有一些干部急功近利“不深學(xué)”。一個在全國范圍內(nèi)組織的“萬名黨政干部閱讀狀況調(diào)查”顯示,%的受訪干部每周的讀書時間不足3小時,其中“工作太忙,抽不出時間讀書”的占40%?！皯?yīng)酬太多,讀書時間被擠占”%。 與不愿學(xué)、不愛學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)現(xiàn)象相聯(lián)系的是,享樂多、應(yīng)酬多、拉關(guān)系多、跑官要官多,由此而滋生了種種腐敗現(xiàn)象。因此,提倡學(xué)習(xí),加強學(xué)習(xí),建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,不是為了讀幾本書、記幾個概念、背幾條原理,而是為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,趕上時代。是為了堅定馬克思主義信仰,增強中國特色社會主義信念。面對世情、國情、黨情的挑戰(zhàn)及考驗。中國共產(chǎn)黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的新策略，為新時期黨的建設(shè)指出與時俱進的新途徑。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，全面提升黨員的素質(zhì)，努力實現(xiàn)“確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心”的黨建目標。如果不通過新的學(xué)習(xí)不斷提高自己，就不能有效應(yīng)對嚴峻挑戰(zhàn)，就有失去執(zhí)政資格、失去人民信任和擁護的危險。全黨同志必須居安思危，認真汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，以對黨、對人民、對歷史高度負責(zé)的態(tài)度，更加自覺地學(xué)習(xí)，更加認真地學(xué)習(xí)，更加勤奮地學(xué)習(xí)，更好地保持黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。當(dāng)前，世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快。中國社會經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。面對這樣的世情、國情、黨情，“不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責(zé)任，甚至難以在這個時代立足?！秉h的十七屆四中全會提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是對歷史契機的把握、對時代挑戰(zhàn)的回應(yīng)。二、什么是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨今天，我們已經(jīng)站在新的歷史起點上，我們在實踐中絕不能用簡單的“學(xué)習(xí)”兩個字消解其真正的內(nèi)涵，而應(yīng)該深入領(lǐng)悟其實質(zhì)，以與時俱進的創(chuàng)新精神，把傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)真正升級到一個新的層次上。那么，我們要建設(shè)一個什么樣的馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨呢？（一） 共性的東西，馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是學(xué)習(xí)型組織的一種。二者