工業(yè)和信工業(yè)和信息化部、國防科工局《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》發(fā)布相關(guān)問題答記者問的應(yīng)用-文庫吧
2025-07-20 16:02 本頁面
【正文】 。 《實(shí)施辦法》規(guī)范了許可管理的全過程，強(qiáng)調(diào)有效監(jiān)管，進(jìn)一步明確許可單位享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，加強(qiáng)了相應(yīng)的懲罰措施，是加強(qiáng)許可管理的重要法律化手段?！ ∮浾撸赫埡唵握勔幌隆秾?shí)施辦法》的制定過程? 負(fù)責(zé)人：2008年3月，國務(wù)院和中央軍委聯(lián)合頒布了《許可條例》，這是一部規(guī)范軍品市場準(zhǔn)入，推進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系建設(shè)的重要法規(guī)。《許可條例》對許可管理的規(guī)定只是原則性的，為更好地貫徹落實(shí)《許可條例》，使許可管理更具操作性，需要對有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、分解、落實(shí)，以規(guī)范許可管理，維護(hù)武器裝備科研生產(chǎn)秩序，保持武器裝備科研生產(chǎn)體系的完整、安全、有效?！ 鴦?wù)院機(jī)構(gòu)改革后，新組建的國防科工局將抓緊制定出臺《實(shí)施辦法》放在重要位置，在原國防科工委2005年頒布《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，與總裝備部共同研究起草了《實(shí)施辦法(征求意見稿)》，并充分征求教育部、中科院、各地方國防科工委(辦)、軍工集團(tuán)公司、部分民口企業(yè)等意見，對《實(shí)施辦法》進(jìn)一步修改完善。 《實(shí)施辦法》出臺前后，工業(yè)和信息化部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次做出批示指示。部內(nèi)有關(guān)司局系統(tǒng)梳理我國武器裝備科研生產(chǎn)管理法律制度，組織專題研究，與總裝備部多次協(xié)調(diào)溝通和論證，逐步完善了有關(guān)條文。經(jīng)提請部務(wù)會審議通過，并會簽總裝備部，今年3月31日，工業(yè)和信息化部、總裝備部以13號令頒布了《實(shí)施辦法》?！ ∮浾撸赫堈?wù)劇秾?shí)施辦法》的主要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容?！ ∝?fù)責(zé)人：《實(shí)施辦法》分總則、申請與受理、審查與批準(zhǔn)、變更與延續(xù)、監(jiān)督和管理、法律責(zé)任、附則共七章五十二條，在與《許可條例》立法精神和框架體系相一致的基礎(chǔ)上，按照分類別、分層次、全過程管理的原則，對《許可條例》條文進(jìn)一步細(xì)化、補(bǔ)充和完善，對許可管理中包括準(zhǔn)入、監(jiān)管、處罰和退出等方面做出了法律化、規(guī)范化、程序化的規(guī)定。主要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容是： (一)對許可管理的范圍、原則進(jìn)行了解釋。對不同管理部門(單位)的有關(guān)職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化明確。在《實(shí)施辦法》總則有關(guān)條款中，不僅規(guī)定了國防科工局和地方國防科技工業(yè)管理部門的具體職責(zé)，還規(guī)定了總裝備部和派駐軍事代表機(jī)構(gòu)的
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