【正文】 關(guān)方面共同研究制定了“地溝油”檢驗(yàn)方法論證方案，并組建了包括油脂加工、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)、化學(xué)分析等領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家和相關(guān)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的檢驗(yàn)方法論證專(zhuān)家組，對(duì)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)研發(fā)的檢驗(yàn)方法進(jìn)行科學(xué)論證。具體危害消化不良　　在煉制“地溝油”的過(guò)程中，動(dòng)植物油經(jīng)污染后發(fā)生酸敗、氧化和分解等一系列化學(xué)變化，產(chǎn)生對(duì)人體有重毒性的物質(zhì)；砷，就是其中的一種，人一旦使用砷量巨大的“地溝油”后，會(huì)引起消化不良、頭痛、頭暈、失眠、乏力、肝區(qū)不適等癥狀。腹瀉　　“地溝油”的制作過(guò)程注定了它的不衛(wèi)生，其中含有的大量細(xì)菌、真菌等有害微生物一旦到達(dá)人的腸道，輕者會(huì)引發(fā)人們腹瀉，重者則會(huì)引起人們惡心、嘔吐等一系列腸胃疾病。腹痛　　“地溝油”中混有大量污水、垃圾和洗滌劑，經(jīng)過(guò)地下作坊的露天提煉，根本無(wú)法除去細(xì)菌和有害化學(xué)成分。所有的“地溝油”都會(huì)含鉛量嚴(yán)重超標(biāo)，是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，而食用了含鉛量超標(biāo)的“地溝油”做成的食品，則會(huì)引起劇烈腹絞痛、貧血、中毒性肝病等癥狀。胃癌與腸癌　　令人作嘔的煉制過(guò)程，是地溝油毒素滋生的原因。“地溝油”是對(duì)從酒店、餐館收來(lái)潲水(泔水、殘菜剩飯等)和地溝油進(jìn)行加工提煉，去除臭味而流到食用油市場(chǎng)的成品油。潲水油中含有黃曲霉素、苯并芘，這兩種毒素都是致癌物質(zhì)，可以導(dǎo)致胃癌、腸癌、腎癌及乳腺、卵巢、小腸等部位癌腫。　　肛腸專(zhuān)家提醒廣大的消費(fèi)者，一旦在飯店、大排擋或是小攤販處進(jìn)食后出現(xiàn)了腹痛、惡心、嘔吐等癥狀，一定要在第一時(shí)間內(nèi)到醫(yī)院進(jìn)行救治，以免對(duì)您的身體造成更大的傷害?！　±褪琴|(zhì)量極差、極不衛(wèi)生，過(guò)氧化值、酸價(jià)、水分嚴(yán)重超標(biāo)的非食用油。它含有毒素，流向江河會(huì)造成水體營(yíng)養(yǎng)化，一旦食用，則會(huì)破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌?！斑^(guò)菜油”之一的炸貨油在高溫狀態(tài)下長(zhǎng)期反復(fù)使用，與空氣中的氧接觸，發(fā)生水解、氧化、聚合等復(fù)雜反應(yīng)，致使油黏度增加，色澤加深，過(guò)氧化值升高，并產(chǎn)生一些揮發(fā)物及醛、酮、內(nèi)酯等有刺激性氣味的物質(zhì)，這些物質(zhì)具有致癌作用?！般锼汀敝械闹饕：ξ铩S曲霉素的毒性則是砒霜的100倍。鑒別方法　　鑒別：“地溝油”一旦流入市場(chǎng)，消費(fèi)者要學(xué)會(huì)感官鑒別。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，食用植物油一般通過(guò)看、聞、嘗、聽(tīng)、問(wèn)五個(gè)方面即可鑒別?！　】础　】赐该鞫?，純凈的植物油呈透明狀，在生產(chǎn)過(guò)程中由于混入了堿脂、蠟質(zhì)、雜質(zhì)等物，透明度會(huì)下降；看色澤，純凈的油為無(wú)色，在生產(chǎn)過(guò)程中由于油料中的色素溶于油中，油才會(huì)帶色；看沉淀物，其主要成分是雜質(zhì)?！　÷劇　∶糠N油都有各自獨(dú)特的氣味?？梢栽谑终粕系我粌傻斡?，雙手合攏摩擦，發(fā)熱時(shí)仔細(xì)聞其氣味。有異味的油，說(shuō)明質(zhì)量有問(wèn)題，有臭味的很可能就是地溝油。若有礦物油的氣味更不能買(mǎi)。　　嘗　　用筷子取一滴油，仔細(xì)品嘗其味道。口感帶酸味的油是不合格產(chǎn)品，有焦苦味的油已發(fā)生酸敗，有異味的油可能是“地溝油”?！　÷?tīng)　　取油層底部的油一兩滴，涂在易燃的紙片上，點(diǎn)燃并聽(tīng)其響聲。燃燒正常無(wú)響聲的是合格產(chǎn)品；燃燒不正常且發(fā)出“吱吱”聲音的，水分超標(biāo)，是不合格產(chǎn)品；燃燒時(shí)發(fā)出“噼叭”爆炸聲，表明油的含水量嚴(yán)重超標(biāo)，而且有可能是摻假產(chǎn)品，絕對(duì)不能購(gòu)買(mǎi)。　　問(wèn)　　問(wèn)商家的進(jìn)貨渠道，必要時(shí)索要進(jìn)貨發(fā)票或查看當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)抽樣檢測(cè)報(bào)告。　　另外，利用金屬離子濃度與電導(dǎo)率之間的關(guān)系，通過(guò)檢測(cè)油的電導(dǎo)率即可判斷油中金屬離子量。多次實(shí)驗(yàn)表明，潲水油電導(dǎo)率是一級(jí)食用油的5倍至7倍，由此可以準(zhǔn)確識(shí)別出潲水油。管制政策　　國(guó)家食品藥品監(jiān)管局緊急通知　　針對(duì)“地溝油”問(wèn)題，2010年3月18日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)防“地溝油”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的緊急通知》（食藥監(jiān)辦食〔2010〕25號(hào)）。《緊急通知》指出：近日，有媒體報(bào)道不法分子加工“地溝油”。為嚴(yán)防“地溝油”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者飲食安全，請(qǐng)迅速組織對(duì)餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用食用油脂情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及索證索票制度落實(shí)情況。同時(shí)，要高度重視群眾投訴舉報(bào)，及時(shí)對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位采購(gòu)的食用油脂來(lái)源不明，或者采購(gòu)和使用“地溝油”的，應(yīng)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位立即停止使用并銷(xiāo)毀，同時(shí)依法嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證?！毒o急通知》還要求各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局），食品藥品監(jiān)督管理局務(wù)于4月底前將監(jiān)督檢查情況報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管司。　　《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》出臺(tái)　　為了規(guī)范餐飲業(yè)和食品市場(chǎng)，衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》將于5月1日起正式施行，用回收食品作為原料制作加工食品的最高可處10萬(wàn)元罰款?！　∫勒铡恫惋嫹?wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，用回收食品作為原料，或者用非食品原料制作加工食品，或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)以及其他可能危害人體健康的物質(zhì)制作加工食品的，主管部門(mén)將沒(méi)收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法所得及違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、工具等；沒(méi)收食品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證。新規(guī)還規(guī)定，被吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的單位，主管人員自處罰決定做出之日起，5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。新規(guī)同時(shí)明確，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度，記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年，對(duì)于違反采購(gòu)進(jìn)貨索證索票規(guī)定的餐飲服務(wù)提供者，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)將對(duì)其責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。　　發(fā)改委等部門(mén)開(kāi)展餐廚廢棄物資源化試點(diǎn)　　試點(diǎn)內(nèi)容　　2010年5月4日，國(guó)家發(fā)展和改革委員、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展城市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦環(huán)資[2010]1020號(hào)），決定組織開(kāi)展城市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)工作?！锻ㄖ分赋觯何覈?guó)飲食服務(wù)、單位食堂以及家庭等每天都產(chǎn)生大量餐廚廢棄物。餐廚廢棄物具有明顯的資源特性和污染物特性，通過(guò)建立完善的回收運(yùn)輸、集中處理等方面的管理制度和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)其進(jìn)行資源化利用，生產(chǎn)沼氣、工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等產(chǎn)品，可從源頭上治理用“地溝油”加工食用油的非法行為，避免將餐廚廢棄物直接作為飼料進(jìn)入食物鏈，也可有效解決餐廚廢棄物直接排入下水道或通過(guò)城市生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)進(jìn)行填埋或焚燒造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題。推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用，變廢為寶，化害為利，不僅是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，也是解決餐廚廢棄物引發(fā)的食品安全問(wèn)題的根本性措施。　　《通知》提出，要選擇部分具備開(kāi)展餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理?xiàng)l件的設(shè)區(qū)的城市或直轄市市轄區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。探索適合我國(guó)國(guó)情的餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理技術(shù)工藝路線；形成合理的餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理的產(chǎn)業(yè)鏈，提高餐廚廢棄物資源化和無(wú)害化水平。試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容包括：（一）建立餐廚廢棄物產(chǎn)生登記、定點(diǎn)回收、集中處理、資源化產(chǎn)品評(píng)估以及監(jiān)督管理體系。（二）建設(shè)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理示范項(xiàng)目，不斷優(yōu)化技術(shù)路線，提高資源化利用和無(wú)害化處理水平。（三）建立促進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用的激勵(lì)機(jī)制。（四）引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)，減少產(chǎn)生量；開(kāi)展餐飲業(yè)分類(lèi)存放、清潔生產(chǎn)、資源化利用、無(wú)害化處理等方面的宣傳教育，促進(jìn)源頭減量化。　　《通知》要求各省、自治區(qū)、直轄市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)、市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)在征求環(huán)保部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，聯(lián)合向國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦1—2個(gè)城市（區(qū)）。計(jì)劃單列市直接報(bào)送有關(guān)材料。國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部等部門(mén)共同確定試點(diǎn)城市（區(qū)）名單；指導(dǎo)試點(diǎn)城市（區(qū)）編制實(shí)施方案，并組織專(zhuān)家論證后實(shí)施，并加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市餐廚廢棄物資源化利用工作的跟蹤、指導(dǎo)，對(duì)示范項(xiàng)目建設(shè)給予相應(yīng)的支持?！锻ㄖ芬蟾鞯匾叨戎匾暡蛷N廢棄物資源化利用的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好部門(mén)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好推薦工作，并于2010年6月10日前將材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（城建司）?！　≡圏c(diǎn)城市（區(qū)）名單（第一批）　　國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于同意北京市朝陽(yáng)區(qū)等33個(gè)城市（區(qū)）餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)實(shí)施方案并確定為試點(diǎn)城市（區(qū)）的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》?！　〔蛷N廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市（區(qū)）名單（第一批）　　《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》　　2010年7月13日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕36號(hào)）專(zhuān)項(xiàng)部署地溝油和餐廚廢棄物整治與管理工作題。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院辦公廳就加強(qiáng)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作提出了四條意見(jiàn)：　　一、開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治　?。ㄒ唬﹪?yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售“地溝油”行為。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)