【正文】 有鑒于此，石泉縣堅持“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村落實”的原則，從滿足留守人員“九有”需求入手破題，通過力抓四大體系、六大中心和六支隊伍建設(shè)（以下內(nèi)容略。即管理、服務(wù)、保障、制度四大體系；留守兒童成長中心、校外活動中心、托管中心、農(nóng)村留守婦女、老人社區(qū)管護服務(wù)中心、文娛活動中心、縣鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)等六大中心；留守兒童教育管護隊伍、代理家長隊伍、志愿者服務(wù)隊伍、教育管護專家隊伍和縣、鎮(zhèn)、村留守婦女、老人管護員隊伍、村組留守婦女、老人包聯(lián)服務(wù)互助隊伍等六支隊伍），進一步強化服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)隊伍、陣地建設(shè)、環(huán)境保障等，穩(wěn)步推進了留守人員關(guān)愛、管護、服務(wù)工作。在做法方面，該縣有許多可圈可點的地方。（舉例說出服務(wù)方面的具體措施。。以下內(nèi)容略。如在服務(wù)工作方面，對于留守兒童繼續(xù)實行代理家長制，同步安排留守兒童校外輔導(dǎo)老師、心理輔導(dǎo)員、生活老師提供人性化的服務(wù)，使其學(xué)習(xí)、生活安排合理有序。在發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)方面，做好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)、生產(chǎn)物資代購服務(wù)及產(chǎn)品銷售代售服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸服務(wù)等。在生活方面，對行動不便、智力不高的困難人群實行就醫(yī)、護理、救助等方面的跟蹤服務(wù)和志愿服務(wù)。在情感方面，做好溝通服務(wù)，要求包聯(lián)人與管護服務(wù)對象電話聯(lián)絡(luò)每十天不少于一次，每月不少于三次，通過親情友情、心理安撫等形式從精神上給留守人員以安慰，使其感受人文關(guān)懷。在活動方面，做好策劃指導(dǎo)、場地協(xié)調(diào)、設(shè)備租借、組織管理等服務(wù)，通過組織開展文藝宣傳、表彰獎勵、探親訪友、外出考察等活動，讓務(wù)工者與留守人員、留守人員與留守人員、留守人員與村上其他人員的關(guān)系進一步密切，讓他（她）們的親情、友情、感情變得更近，再次升華。在矛盾糾紛方面，做好勸導(dǎo)、調(diào)解、法治服務(wù)，包括對勞工人員做好維權(quán)服務(wù)等。尤其是借開展黨的群眾路線教育活動，一方面落實縣直各單位、科級領(lǐng)導(dǎo)“一問三包五聯(lián)”工作責(zé)任，促使他們圍繞大產(chǎn)業(yè)做服務(wù)、大難題解好困；一方面依托各村留守人員關(guān)愛服務(wù)中心，督促落實好各管護員與留守人員“一對一、一對幾”的結(jié)對包聯(lián)機制，促使他們做好日常聯(lián)絡(luò)、定期走訪、溝通交流、教育引導(dǎo)、困難幫扶和安全監(jiān)護等日常服務(wù)工作。。）有了這些實實在在的服務(wù)，讓群眾倍感幸福和溫暖。迎豐鎮(zhèn)廟梁村村民成天財說：“兒子外出打工，家中只剩下兩個老的。鎮(zhèn)上、村上優(yōu)先給安裝戶戶通，能看好多電視節(jié)目，心里頭再也不空蕩蕩的了?！保ㄒ韵聝?nèi)容略。。在保障方面，繼續(xù)加大資金投入，將留守兒童關(guān)愛工作經(jīng)費納入財政預(yù)算；對留守老人和婦女方面，每村每年安排2000元留守人員管護服務(wù)工作專項經(jīng)費，同時還根據(jù)工作需要實行逐年增長。落實救助政策，整合低保、兩免一補和圓夢教育基金等救助政策，做到凡是留守人員符合救助條件的全部納入救助范圍。落實安全責(zé)任，要求村組和包聯(lián)人抓好防汛、防滑、防火、防盜、防侵權(quán)傷害等安全管護工作，確保留守人員及時有效規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險，同時每村（校）選配協(xié)警（校園保安）協(xié)助駐村或片區(qū)民警主抓治安工作，保障留守人員人身生命財產(chǎn)安全不受侵犯等。建立長效機制，分別印發(fā)了《進一步深化全縣“六位一體”的留守兒童教育管護工作機制的通知》、《石泉農(nóng)村留守老人和留守婦女管護服務(wù)辦法（試行）》、《石泉農(nóng)村留守老人和留守婦女管護服務(wù)工作年度目標(biāo)考核辦法》等，對留守人員的包聯(lián)、關(guān)愛、幫扶、救助等，對各鎮(zhèn)、各部門工作責(zé)任、任務(wù)及各代理家長、管護服務(wù)人員的服務(wù)、考核、獎懲、責(zé)任追究等內(nèi)容都提出了明確要求。）該縣通過系列措施抓管理、抓服務(wù)、抓落實，此項關(guān)乎民生幸福、經(jīng)濟社會長遠發(fā)展大計的工作自開展以來，不僅深得民心，獲得了公眾廣泛好評，還減少了社會矛盾，促進了社會和諧，同時，更激發(fā)了務(wù)工人員和留守人員的正能量，加快推進了富民強縣建設(shè)步伐，據(jù)了解，2012年全縣農(nóng)民人均純收入達5948元、%，、%，2013年以來相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)均保持了較高增速，社會民生事業(yè)發(fā)展勢頭強勁。 這個3000、4000字的稿件，寫得很全面，很具體，顯得很活，很細(xì)，有措施，有事例襯托，有領(lǐng)導(dǎo)看法，有單位負(fù)責(zé)人和群眾的聲音，有成效反映，這樣的通訊寫作難度大，推動工作很有效，但僅適合推介全縣全局的重大工作時采用，主要是用于報刊發(fā)表。好的，說完事例，我們就看看新聞、信息、消息、通訊的含義和區(qū)別。新聞:就是對國內(nèi)外新近發(fā)生的具有一定社會價值的人和事實的報道(傳播)。新聞包括讓你耳目一新、讀者、()，一般包含（時間）、（地點）、（人物）、事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果六要素。新聞具有（真實準(zhǔn)確）、（內(nèi)容新鮮）、（報道及時）、（傳播公開）四個基本特征。新聞價值的一般要素包括（新鮮性）、（重要性）、（顯著性）、（接近性）、趣味性等。我們接觸最多的新聞就是消息和通訊。它主要是指報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)常使用的記錄社會、傳播信息、反映時代的一種文體，有別于行政公文和社會廣告。新聞種類較多，從內(nèi)容上看，有工業(yè)新聞、農(nóng)業(yè)新聞、文化新聞、教育新聞、體育新聞、軍事新聞、旅游新聞，法制新聞、時政新聞、社會新聞（八卦新聞）、國際新聞、國內(nèi)新聞，現(xiàn)場短新聞、專題訪談新聞，從反映的對象上來看，有人物新聞，事件新聞；還根據(jù)傳播媒體的不同，分為報刊新聞、廣播新聞、電視新聞、網(wǎng)絡(luò)新聞等。 盡管新聞類型有多種，但它們都有共同的特點。主要是：真實、鮮活、快捷、權(quán)威。消息的概念，人們常常把外界的各種報道稱為消息。消息就是簡要而迅速地報導(dǎo)新聞事實。如一句話消息：12月1日，兩河中心小學(xué)舉辦新聞寫作培訓(xùn)班，**位教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。消息的寫作特點分成四種：動態(tài)消息、綜合消息、經(jīng)驗消息、評述消息消息的特點（實——真實，報道有事實，快——報道要快、新——新近發(fā)生的新鮮事、短——稿件字?jǐn)?shù)少，篇幅短小）真實準(zhǔn)確真實性是消息最基本的特征。消息必須完全真實地反映客觀事實，用確鑿的事實來教育影響讀者，絕不允許虛構(gòu)和添枝加葉。無論是構(gòu)成消息要素的時間、地點、人物、事件和結(jié)果，還是所引用的背景材料、數(shù)字，都要完全真實、準(zhǔn)確可靠。講究時效消息在反映現(xiàn)實的速度方面居于各種文體之首，實效性強是消息又一突出特點。它必須迅速及時地把最新的事實報告給讀者，延誤了的信息就失去了新聞價值。短小精練消息要用較小的篇幅，簡練的文字來敘述事實、傳達信息，要求內(nèi)容集中，言簡意豐。如短消息、簡訊、一句話新聞、標(biāo)題新聞等等信息就是溝通情況、反映問題、交流經(jīng)驗，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作、推動工作服務(wù)的文字材料。其表現(xiàn)形式是縣級以上政府的政務(wù)信息刊物或網(wǎng)站上刊登的文章，以及部門的簡報、門戶網(wǎng)站，還有為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的各類匯報材料。前一段時間，大家集中精力開展的胡蜂防治工作，學(xué)校、鎮(zhèn)上上報簡報基本都是信息。如石泉縣胡蜂防治工作扎實有效按照省、市胡蜂防治會議精神，石泉縣早安排，早部署，采取有效措施和方法，全力做好胡蜂防治工作，主要做法：一、快速行動，周密安排部署。全市胡蜂防治工作啟動以來，縣政府縣長、分管副縣長先后召開會議9次，傳達市會議精神，安排部署并督導(dǎo)全縣胡蜂防治工作，隨即成立由縣長任組長的胡蜂防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組建“防治辦”集中合署辦公，專門負(fù)責(zé)全縣胡蜂防治工作。各鎮(zhèn)村也形成了橫向道邊、總想到底的胡蜂防治責(zé)任體系。二、強化宣傳，重點進行預(yù)防。要求對全縣中小學(xué)生、來石游客、農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)人員、農(nóng)村弱勢群體加強科學(xué)宣傳力度，重點提示和指導(dǎo)上述人群做好自我防范和保護，以減少胡蜂蟄人傷人事故。三、多措并舉，全力救治傷員。實行衛(wèi)生局長責(zé)任制，組建縣鎮(zhèn)村醫(yī)療救治專家團隊，并積極開展救治技術(shù)培訓(xùn)。同時為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)緊急調(diào)配相應(yīng)藥品，對蟄傷患者一律實行先救治后結(jié)算，將困難患者列入大病救助范疇，以防止因費用問題延誤傷情救治。四、全面排查，實施重點滅殺。整合公安、消防、武警和各鎮(zhèn)干部、民兵及部分群眾組建滅殺隊伍，對全縣進行排查，重點對公路干線、村莊院落、學(xué)校、景區(qū)等重點區(qū)域胡蜂隱患實施滅殺。五、嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓督查落實。國慶期間，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、胡蜂防治領(lǐng)導(dǎo)先祖各成員一律取消休假，每天4名縣級領(lǐng)導(dǎo)（縣委、人大、政府、政協(xié)）帶班值守，全力以赴投入防治工作，抽調(diào)縣委縣政府“兩辦”、紀(jì)委監(jiān)察等部門30余人組成11個督查組，分別進駐11個鎮(zhèn)督查指導(dǎo)防治工作，確保防治措施落到實處。目前，我縣胡蜂防治工作正在緊張有序進行，胡蜂傷人問題已得到遏制?！　≡趯W(xué)校應(yīng)用中，信息主要作用是：下情上達、上情下達。上下互通情況?！　R報工作，展示成績，宣傳自我。　　爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持，推動難點問題解決?！　≌宫F(xiàn)單位面貌，樹立單位形象。創(chuàng)新探索，交流總結(jié)工作經(jīng)驗，推廣改革創(chuàng)新做法，對于推動本校甚至全縣中小學(xué)某項或整體工作開展具有重要的指導(dǎo)、參考、借鑒意義。如城關(guān)一小的家校聯(lián)手助推教學(xué)工作探索； 兩河中小學(xué)規(guī)范管理學(xué)生營養(yǎng)餐的經(jīng)驗做法； 家長、教師互訪促進教育教學(xué)工作探索新聞與信息的區(qū)別在于：第一、信息稿的是單標(biāo)題，直敘直觀。新聞稿為兩行標(biāo)題（正題、副題），標(biāo)題表述較為間接、活潑。 第二、信息稿開門見山，由主體直接構(gòu)成，一段成篇，主體采用“一是……、是……、……、六……”的并列式結(jié)構(gòu)。新聞稿由導(dǎo)語、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成，一般“何時、何地、何事、何因、何果” 五要素均包含。 第三、信息稿表現(xiàn)形式相對固定規(guī)范，較為呆板。新聞稿表現(xiàn)的形式比較靈活、可運用多種表現(xiàn)手法，沒要求固定的形式。 第四、新聞稿講究的是表述事情的效果。信息稿對“何果”一般沒有固定的要求，只要把“何事”表述即可。 第五、信息稿篇幅較小，新聞稿篇幅較大。 （三）、從以上的對比，我們可以歸納出信息和消息主要有六點區(qū)別： 從選材上看，信息側(cè)重于全局性、綜合性、典型性、指導(dǎo)性。消息側(cè)重于知識性、趣味性、可讀性。 從標(biāo)題上看，信息的標(biāo)題都是單標(biāo)題，直白直觀。消息的標(biāo)題有多行標(biāo)題（眉題、正題、副題）、兩行標(biāo)題（“眉題+正題”或“正題+副題”）、單行標(biāo)題三種形式，標(biāo)題非?；顫?，多采用 “眉題+正題”的兩行標(biāo)題，以吸引讀者的眼睛。 從結(jié)構(gòu)上來說，信息主體是直言表述、開門見山，直接由主體構(gòu)成。不需要煩瑣的開頭和結(jié)尾（較少用導(dǎo)語十主體的形式）。一般100300字左右，一段成篇。新聞稿由導(dǎo)語、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成，一般包括“何時、何地、何事、何因、何果”五要素。 從形式上來說，信息相對固定的規(guī)范，一般采用 “一是……二是……三是……”的直接敘述方式，要求一就是一、二就是二，實是求是，忌諱隨意粉飾，不允許在數(shù)字以及事件上憑估計作模糊表述。消息表現(xiàn)的形式比較活潑，沒有固定的形式。 從寫作風(fēng)格看，信息要求語言風(fēng)格求平實、直敘，文字準(zhǔn)確精煉、樸實莊重、事實準(zhǔn)確、分析中肯、建議合理，忌諱采取修辭手法。消息力求可讀性，可以采取多種文體，運用各種修辭手法來加以修飾，講究文章的懸念感和新鮮感，給受眾以沖擊力，激起閱讀的興趣，擴大社會影響力。 信息與消息最大的區(qū)別是： 其一，信息稿件有超前性（反映趨勢性的苗頭問題，預(yù)測事物未來的發(fā)展方向和態(tài)勢）。消息是對已經(jīng)發(fā)生事實進行報道。信息側(cè)重于告知，反映事物的存在和運動狀況，消息注重的是影響、導(dǎo)向。 其二，信息稿件有較強的內(nèi)部性，往往有一定范圍、密級限制，只在一定范圍內(nèi)進行傳遞和利用。消息則強調(diào)公開性，是在公開的報紙、廣播上進行傳媒，具有廣泛的社會性。下來說一下通訊，通訊是以敘述、描寫為主要表達方式，具體形象地報道具有新聞特性的典型人物、事件和經(jīng)驗的文體。它的表現(xiàn)形式較多，如一般通訊、特寫、速寫，還有訪問記、側(cè)記、記談、札記、散記、巡禮、見聞等等，大體皆可以歸入通訊一類。通訊與消息的區(qū)別，它是一種比消息詳細(xì)而深入地報道新聞事實的新聞體裁。如學(xué)生課本學(xué)過的《為了六十一個階級弟兄》、《縣委書記的好榜樣――焦裕祿》、《領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模――孔繁森》、《火燒邱少云》、《華山挑夫》等作品就是通迅?！　⊥ㄓ嵟c消息同屬新聞體，但有幾點區(qū)別：從容量上看，通訊容量大、事實詳細(xì)，一般篇幅長；消息容量相對小些，事實概括，一般篇幅短。從報道對象看，通訊選材相對較嚴(yán)，消息選材范圍寬。從結(jié)構(gòu)上看，通訊靈活多變，而消息相對穩(wěn)定。從表達上看，通訊以敘述描寫為主，表達比較靈活自由，而消息以敘述為主。從報道時效上看，通訊不如消息快。通訊的類型有：人物通訊、事件通訊、工作通訊、文藝通訊等；最常見的是：人物通訊和事件通訊。我們回過頭看看開始舉的對教師進行新聞信息寫作培訓(xùn)的事例，如果有心的人再加一些內(nèi)容，如某某老師就如何選取新聞寫作視角、如何養(yǎng)成新聞寫作習(xí)慣，現(xiàn)場進行了提問。某某老師在互動交流中，提出哪些新聞不可以報道，哪些新聞可以報道，王***結(jié)合他多年的新聞報道經(jīng)驗逐一進行了解答，如現(xiàn)場聽講秩序很好，大家生怕漏聽一個字，兩個多小時，大家沒有一個接打手機的，沒有一個請假的等，會后，校長王建要求大家學(xué)有所悟，學(xué)有所用，用所學(xué)知識，寫好學(xué)校新聞，上報好教學(xué)工作信息。就是小通訊了。如我最近在石泉縣教體局網(wǎng)站看到一則新聞就是小通訊式的寫法。濱江新城幼兒園舉行家長“半日開放”周活動為了讓家長了解幼兒在園的生活、學(xué)習(xí)等情況，從11月27 日起,濱江新城幼兒園將開展家園共育乖寶貝“聰明健康，快樂自信”半日公開周活動。27日當(dāng)天中午2:30，家長們準(zhǔn)時來到幼兒園，親身感受幼兒在園的半日生活。首先看到的是幼兒們展示的午間操，這主要是為了充分保證幼兒的戶外活動時間，增強孩子們的體質(zhì)，鍛煉孩子們的身體協(xié)調(diào)能力。午間操完畢后，家長們跟隨幼兒們走進班級，看到孩子們排隊上廁所、便后洗手擦手、安靜入座領(lǐng)取午餐。在教學(xué)展示課上，孩子們更是表現(xiàn)積極，一個個爭先恐后地舉起小手，回答老師提出的問題。在餐前準(zhǔn)備活動中，孩子們和老師一起表演兒歌，與爸爸媽媽們分享自己的快樂。家長紛紛拿出相機、手機，捕捉孩