【正文】 60分投標報價的完整性 2分報價的合理性 2分主要單價及總價承包項目的偏差 13分財務狀況和信用等級 3分其中，投標總報價得分計算方法為：以最優(yōu)評標價為基準，投標總報價偏差（%）每低于最優(yōu)評標價一個百分點扣2分，基本分4分，每高于最優(yōu)評標價一個百分點扣3分，基本分1分，處于整數(shù)點之間的值以內(nèi)插法計算。第十四條 對采用綜合評分法進行評標的，評委應當根據(jù)對各投標單位投標文件的審查情況和對澄清函的回復情況，評議形成商務組意見和技術(shù)組意見，分別向評標委員會匯報。各評委在評審投標文件及聽取專業(yè)組匯報的基礎上，在招標文件規(guī)定的評分分值范圍內(nèi)對每一個投標文件獨立賦分。評標專家的賦分若超出評分分值范圍，其評分結(jié)果按做廢處理。統(tǒng)計匯總評分結(jié)果時，應當去除評委對各投標人的最高評分和最低評分各一個后進行匯總，按照匯總后得分高低進行排序，向招標人推薦中標侯選人或者直接確定中標人。第十五條 經(jīng)評審的合理低價法，是指經(jīng)評審，在投標文件滿足招標文件中技術(shù)和商務要求（合格性評審）的前提下，投標報價最接近合理低價的投標人即可以作為第一中標侯選人或者中標人。招標項目投資較小、施工技術(shù)簡單或者施工難度較低時，采用經(jīng)評審的合理低價法。第十六條 采用經(jīng)評審的合理低價法評標時，招標人應當設最高投標限價，最高投標限價由招標人或者招標人委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標工程的實際情況編制，且不得高于經(jīng)批準的招標工程概算投資。投標限價是招標文件的組成部分，應當在招標文件中載明。以招標項目最高投標限價為基準，由投標人代表在開標現(xiàn)場當眾從4％、％、5％、％、6％、％、7％、％、8％中隨機抽取最高投標限價的下浮額度系數(shù)，確定最優(yōu)評標價。即： C=A(1－K)式中：C為最優(yōu)評標價； A為最高投標限價； K為投標人當眾隨機抽取最高投標限價的下浮額度系數(shù)。第十七條 采用經(jīng)評審的合理低價法時，評審要素一般主要包括下列內(nèi)容（評審標準詳見附表附表6）：一、施工組織設計二、施工技術(shù)力量、機構(gòu)、機械設備及人力資源配置三、質(zhì)量安全保證體系及措施四、環(huán)境保護技術(shù)措施五、投標人的業(yè)績、類似工程經(jīng)歷和資信六、報價的完整性七、財務狀況和信用等級第十八條 采用經(jīng)評審的合理低價法評標時，在不向評委公布開標現(xiàn)場隨機抽取最高投標限價下浮額度系數(shù)的情況下，由評委對每一個投標文件的評審要素進行合格性評審。評審結(jié)論分為合格與不合格兩種。評審結(jié)果的“合格”數(shù)超過評委總?cè)藬?shù)二分之一的投標文件視為合格。只有評審結(jié)果為合格的投標文件方可進入下一個評標程序。合格性評審結(jié)束后，評標委員會應當將不合格投標文件的不合格原因在評標報告中予以說明。第十九條 經(jīng)評審合格后，投標報價最接近最優(yōu)評標價的投標人即為中標人或者第一中標侯選人。投標報價次接近和第三接近最優(yōu)評標價的投標人依次為第二、第三中標侯選人。兩個或兩個以上投標報價與最優(yōu)評標價之差絕對值相等時，報價低的優(yōu)先。兩個或者兩個以上投標報價完全相同時，由評標專家票決施工組織設計的方式確定排序，方案優(yōu)的排序優(yōu)先。第四章 評 標第二十條 評標委員會設主任委員一名，負責評標活動中的協(xié)調(diào)組織工作。主任委員由評委推選產(chǎn)生或者由招標人指定。主任委員與評委享有同等表決權(quán)。第二十一條 評標委員會根據(jù)招標項目的具體情況可以分為技術(shù)組和商務組，對所有有效投標文件進行初評（初評的內(nèi)容應當在招標文件中載明），只有初評合格的投標文件方可以進入詳評。評標委員會按照標準認真審查進入詳評的投標文件，提出需要澄清的問題，經(jīng)二分之一以上的評委同意后，以書面形式向投標單位發(fā)出澄清函。第二十二條 評標報告應當經(jīng)全體評標委員會委員簽名。對評標結(jié)論持有異議的評委，可以以書面方式闡述其不同意見和理由，評委拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論，并由評標委員會做出書面說明并存檔。招投標評標工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)，由招標人負責將招投標評標報告報水行政主管部門備案。 第五章 監(jiān)督管理第二十三條 水行政主管部門按照統(tǒng)一管理、分級負責的原則對水利工程項目招標活動進行監(jiān)督管理。與水利工程建設項目招標投標活動有關(guān)的單位和個人應當主動接受水行政主管部門的監(jiān)督管理。第二十四條 在評標過程中，監(jiān)督部門可以對各評委的評標結(jié)果進行檢查，按照水利部《水利工程建設項目招標投標行政監(jiān)督暫行規(guī)定》中相關(guān)條款規(guī)定，在監(jiān)督部門對評委進行詢問時，評委有義務回答相關(guān)問題。第二十五條 評標工作結(jié)束后，招標監(jiān)督部門應當提出監(jiān)督意見。當評委在評標過程中出現(xiàn)違反評標紀律的具體問題時，招標監(jiān)督部門應當根據(jù)具體情況寫出說明或者評價意見進行報備，作為專家?guī)旃芾韱挝粚υu標專家考核的依據(jù)。第二十六條 對招標投標活動中出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，按照《中華人民共和國招標投標法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第六章 附 則第二十七條 本細則頒布前自治區(qū)各級水行政主管部門其他相關(guān)規(guī)定與本細則不一致的，以本細則為準。法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十八條 本細則由自治區(qū)水利廳負責解釋。第二十九條 本細則自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)水利廳于2005年11月4日頒發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程施工招標評標實施細則（暫行）》（新水建管［2005］180號）同時廢止。19 / 20水利樞紐、水庫類工程施工招標評審用表（綜合評分法~技術(shù)部分）表一: 投 標 單 位評審項目及內(nèi)容技術(shù)評分滿分40分一、施工組織設計 12分1. 施工方法是否明確，技術(shù)措施是否可靠； ≥1～≤3分2. 施工技術(shù)難點是否進行分析論述或者控制方法是否可靠； ≥0～≤2分3. 施工進度計劃安排是否合理； ≥1～≤2分4. 對控制性工期和關(guān)鍵工序的進度安排說明是否明確合理； ≥1～≤3分5. 網(wǎng)絡圖和橫道圖與施工安排基本一致。 ≥0～≤2分二、施工技術(shù)力量、機構(gòu)、機械設備及人力資源配置 13分 1. 項目部機構(gòu)設置是否合理； ≥1～≤2分2. 項目經(jīng)理及技術(shù)負責人職稱是否滿足招標文件要求，是否主持或者參與過類似工