市項目建設工作會上領導發(fā)言-文庫吧
2025-07-20 00:15 本頁面
【正文】 合等就是重要抓手。我們只有切實抓好這些抓手，特別是抓好關鍵抓手、重要抓手，新型工業(yè)化的推進才能取得新的突破。因此，各級各部門既要深刻認識推進新型工業(yè)化的重要意義，更要深入研究、抓好抓實產業(yè)集聚區(qū)、重點項目等有效平臺和有力抓手，按照“特色主導、龍頭帶動、技改提升、集群集聚”的基本思路，大力實施“十百千培育工程”，通過引進10億元以上的大項目，培育百億元以上的大企業(yè)，打造千億級的產業(yè)集群，真正推動產業(yè)、企業(yè)做大做強做優(yōu)，加快新型工業(yè)化進程，為全市經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展奠定堅實基礎。下面，我就工業(yè)發(fā)展、產業(yè)集聚區(qū)和重點項目建設三項重點工作，講5點意見。一、要加快建設產業(yè)集聚區(qū)這個最佳平臺實踐證明，產業(yè)集聚區(qū)是科學發(fā)展、轉型升級的突破口，招商引資的主平臺，農民轉移就業(yè)的主渠道，改革創(chuàng)新的示范區(qū)和市域、縣域經濟重要增長極，對保持經濟社會良好發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。各級各部門，尤其是各產業(yè)集聚區(qū)要認真貫徹落實全省重點項目暨產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議和市委常委會議精神，按照“提升完善、搶抓機遇、及早行動”的要求，做到“一靠三突一抓”，大力實施產業(yè)集聚區(qū)“2623”提速計劃，全面提升產業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展水平。（一）要全面提升集群水平。產業(yè)集聚區(qū)單單是空間上的集中布局，還難以提升競爭力，只有產業(yè)間縱向銜接，側向配套，形成產業(yè)體系，才能創(chuàng)造優(yōu)勢，增強產業(yè)競爭力。要按照“抓住龍頭，延鏈補鏈，縱向鏈接，側向配套”的要求，每個產業(yè)集聚區(qū)都要明確一到兩個主導產業(yè)和龍頭企業(yè)，圍繞主導產業(yè)和龍頭企業(yè)上下延伸產業(yè)鏈條，左右延展配套產業(yè)，帶動關聯(lián)企業(yè)項目落地建設，形成特色優(yōu)勢產業(yè)集群，著力打造千億級產業(yè)集群。相關部門要對骨干企業(yè)的上下游、左右鏈產業(yè)梳理匯總，指導企業(yè)明確延鏈補鏈的具體目標，與上下游企業(yè)互補發(fā)展。企業(yè)也要圍繞自身配套產業(yè)，積極引進更多的企業(yè)入駐產業(yè)集聚區(qū)，拉長產業(yè)鏈條，打造真正意義上的產業(yè)集聚區(qū)。近期，要積極圍繞富士康配套產業(yè)鏈開展工作，最大限度地爭取有意投資的富士康配套企業(yè)落戶。要綜合運用項目準入、要素配置、稅收分成、統(tǒng)一考核等手段，引導推動同類和關聯(lián)項目按照主導產業(yè)集中布局建設，市直有關部門爭取到的上級資金，用于支持集聚區(qū)主導產業(yè)項目的比例不能低于60%。要抓住用好全省調整產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局的機遇，市發(fā)改、國土、規(guī)劃和環(huán)保等部門要積極銜接省對口部門全力支持產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃調整，中原電氣谷核心區(qū)、尚集產業(yè)集聚區(qū)和魏都產業(yè)集聚區(qū)要實現(xiàn)與新區(qū)規(guī)劃無縫對接，其它產業(yè)集聚區(qū)要努力爭取更多發(fā)展空間，東城區(qū)、大周產業(yè)集聚區(qū)要積極努力，爭取進入省級產業(yè)集聚區(qū)行列。（二）要著力破解要素瓶頸。重點抓好資金融通、土地整理、人才和人力資源、技術創(chuàng)新孵化“四個平臺”建設和循環(huán)經濟發(fā)展。要提高土地集約節(jié)約利用水平，認真落實土地整治、節(jié)約集約、監(jiān)督管理三項機制，嚴格土地利用強度標準，切實優(yōu)化工業(yè)生產線布局，城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標要重點用于集聚區(qū)，新建3層及以上標準廠房要達到150萬平方米以上。要在規(guī)范發(fā)展的前提下，加強投融資平臺建設，積極整合土地、公用設施等經營性資產注入政府性投融資平臺，大力引入民間資本參與政府性投融資平臺股份制改造，各級財政獎補資金和稅收返還資金要全部作為資本金注入投融資平臺，提升多元化融資能力，增強平臺資本實力；每個縣（市、區(qū)）都要重點打造1個注冊資本金超5億元的投融資平臺，每年為產業(yè)集聚區(qū)融資2億元以上；同時，要把化解和防范擔保機構風險作為緊迫任務抓緊抓好，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。要加強人才和人力資源服務，力爭年內為集聚區(qū)培訓各類技能人員3萬人以上，力爭新建1個博士后科研工作站分站和2個博士后研發(fā)基地。要大力發(fā)展循環(huán)經濟，設計好循環(huán)經濟發(fā)展模式，完善循環(huán)產業(yè)鏈條，最大限度地實現(xiàn)資源高效利用。（三）要不斷完善承載功能。要進一步完善功能性基礎設施，不斷擴大道路、供排
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