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區(qū)社保局農(nóng)村養(yǎng)老保險考察報告-文庫吧

2025-07-19 10:12 本頁面


【正文】 心工作之一,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦增設X—X名專職工作人員。工作經(jīng)費較為充足。根據(jù)民政部民辦發(fā)[X]X號文件,可以按當年收取的保險費總額的X%提取管理服務費。X到X年提取了管理費X多萬元,一是作為農(nóng)村養(yǎng)老保險工作人員經(jīng)費,二是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成基金征收任務的獎勵,極大地提高了工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性。養(yǎng)老保險承諾利率較高。X年——%,X年——X年X月為年復利X%,X年——%,利率較高較好地調(diào)動了農(nóng)民參保的積極性。(三)調(diào)整整頓階段(X年—X年)X年,國家發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險存在基金擠占挪用、違規(guī)投資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村截留保費、基金保值增值難等問題,決定對農(nóng)村養(yǎng)老保險進行整頓規(guī)范,一是將農(nóng)村養(yǎng)老保險工作由民政部門移交到勞動部門管理,二是不得從農(nóng)村養(yǎng)老保險基金中提取管理費,三是清理整改基金違規(guī)問題。一方面由于工作關系未理順(民政部門至今未移交工作到勞動部門),工作經(jīng)費無著落(按財政應將農(nóng)村養(yǎng)老保險工作人員經(jīng)費納入預算,但由于農(nóng)保工作人員太多,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)X人,財政壓力較大,并未將此列入預算),另鄉(xiāng)鎮(zhèn)于X年開始機構(gòu)改革,農(nóng)保工作人員進行了精簡,區(qū)民政局只承認了退休的X人,使農(nóng)保工作的正常開展受到了極大的影響;另一方面,X年由于銀行利息大幅度降低,國家為了化解基金保值增值風險,對養(yǎng)老保險的利率進行了調(diào)整,%(%),影響了農(nóng)民的參保積極性。X年省政府對養(yǎng)老保險進行了專題研究,決定“在農(nóng)村養(yǎng)老保險整頓規(guī)范階段不再接受新業(yè)務”,至此農(nóng)村養(yǎng)老保險工作處于停滯階段。(四)停頓、半停頓階段(X年—X年)由于受國家管理體制改革、利息持續(xù)下調(diào)和中央對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策變動的影響,到X年出現(xiàn)了退保人員增加、參保人數(shù)下降、基金運行難度加大等方面的困難,近三年來基金當年收不抵支累計達X萬元,收入主要是利息收入,農(nóng)民繳費收入很少,沒有新的業(yè)務發(fā)生,養(yǎng)老保險工作處于停頓、半停頓狀態(tài)。目前我區(qū)的農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)狀可以概括為:低水平、窄覆蓋、功能弱、效果差、農(nóng)村養(yǎng)老保險工作陷于停滯不前的局面。截止目前為止,參保農(nóng)民X人,退休人員X人,人月平養(yǎng)老金水平為X元,高的達X元?;鹄塾嬍杖脒_X萬元,其中:繳費收入X萬元,利息收入X萬元,累計支出達X萬元,滾存結(jié)余X萬元。三、存在的問題農(nóng)村養(yǎng)老保險工作主要存在以下幾個方面的問題:(一)保險覆蓋面窄據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)農(nóng)業(yè)人口為X萬人,而參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的只有X人,%。從參保對象看,只有部分村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、民辦教師和“雙女戶”結(jié)扎戶參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險,而其他廣大農(nóng)業(yè)人口均未參加養(yǎng)老保險,基金共濟性較差,抗風險能力較低。(二)管理較為松散從我區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險的發(fā)展現(xiàn)狀看
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