全省計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作會(huì)議材料之二-文庫吧
2025-07-19 10:06 本頁面
【正文】 獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是人口和計(jì)劃生育政策的豐富與發(fā)展，開辟了做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的嶄新途徑?？偨Y(jié)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作，留給我們?cè)S多有益經(jīng)驗(yàn)和深刻啟示。一是必須堅(jiān)持以人為本，以解決好人民群眾的切身利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。竭力為實(shí)行計(jì)劃生育的群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。二是必須堅(jiān)持“四權(quán)分離”，以好的制度保證政策的落實(shí)。獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度獨(dú)創(chuàng)了資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，最大限度減少制度運(yùn)行成本，確保了政策執(zhí)行中的公平、公正、公開，確保了獎(jiǎng)勵(lì)資金便捷、安全地發(fā)放到群眾手中。三是必須堅(jiān)持強(qiáng)化公共財(cái)政的主渠道作用，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育基本國策的投入。 落實(shí)國策要有財(cái)政資金保障，要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)人們生育觀念和生育行為的調(diào)節(jié)作用，加大財(cái)政資金對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展生產(chǎn)、提高生活水平的保障和支持力度。四是必須堅(jiān)持群眾路線，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。只有深入做好宣傳教育和思想發(fā)動(dòng)工作，把政策明明白白交給群眾，真正讓群眾知情、參與和監(jiān)督，增加政策執(zhí)行的透明度，才能有效防止政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的困難和問題。主要是：宣傳教育還不夠深入，部分群眾擔(dān)心政策會(huì)變；少數(shù)地方存在著把關(guān)不嚴(yán)等問題，影響政策的嚴(yán)肅性；獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度覆蓋面還比較小，獎(jiǎng)勵(lì)金額偏低，對(duì)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚庠负蜕袨榈募?lì)作用有限；與獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度相配套的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策體系亟待完善。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助的力度，省委、省政府出臺(tái)了六項(xiàng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，作為以“擴(kuò)大公共服務(wù)，全面提升人民生活水平”為宗旨的八大工程。這是繼農(nóng)村實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程之后，在農(nóng)村實(shí)施“普惠”政策的基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭進(jìn)一步獎(jiǎng)勵(lì)扶助的新舉措，必將使廣大農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上享受到更大的利益，加快人口和計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二、準(zhǔn)確把握實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策的基本內(nèi)容從今年開始，在全省實(shí)施農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村獨(dú)女戶家庭扶助、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在新型合作醫(yī)療中的補(bǔ)助等政策，并在寶雞、渭南、商洛三個(gè)市先行試點(diǎn)農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。（一）農(nóng)村放棄生育二胎家庭獎(jiǎng)勵(lì)主要內(nèi)容是：對(duì)農(nóng)村符合政策規(guī)定可以生育第二個(gè)子女，夫妻雙方主動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)，自愿終身只生育一個(gè)子女并采取了安全適宜的長效節(jié)育措施，領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元，并引導(dǎo)和幫助這些家庭把獎(jiǎng)勵(lì)資金用于發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富方面。放棄生育二孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
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