為何說(shuō)創(chuàng)新是做好稅收工作的不竭動(dòng)力-文庫(kù)吧
2025-07-19 09:40 本頁(yè)面
【正文】 民主生活會(huì)真正起到了“互相幫助、互相監(jiān)督、共同提高”的作用。三、健全完善制度，力求規(guī)范管理我們認(rèn)真落實(shí)《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局黨組關(guān)于完善重大事項(xiàng)決策的暫行規(guī)定》，對(duì)于事關(guān)全市國(guó)稅系統(tǒng)全局性、方向性、關(guān)鍵性的重大事項(xiàng)，全部由黨組集體研究決定。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市國(guó)家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》和《XX市國(guó)家稅務(wù)局工作規(guī)則》，凡屬全局性的重大問(wèn)題，如干部的任免、獎(jiǎng)懲和經(jīng)費(fèi)的使用等事項(xiàng)，都充分進(jìn)行調(diào)查研究，并堅(jiān)持由黨組集體討論決定。為強(qiáng)化班子建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，修訂出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)示報(bào)告制度》、《工作人員日?？记诠芾磙k法》、《職工帶薪年休假管理辦法》、《車(chē)輛燃油管理辦法》、《公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》。一個(gè)制度五個(gè)辦法的實(shí)施，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到了切實(shí)轉(zhuǎn)變。積極探索市局機(jī)關(guān)工作人員年度考核和日常考核工作，進(jìn)一步完善工作人員考核工作。制定了《XX市國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)開(kāi)展建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》，相繼完善了機(jī)關(guān)車(chē)輛管理、公務(wù)接待及委托旗縣區(qū)國(guó)稅局做好接待工作的有關(guān)辦法。規(guī)范辦公樓標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，制作了LED顯示屏、大樓樓層索引牌、樓層牌、科室牌、停車(chē)牌等標(biāo)識(shí)牌，方便納稅人到機(jī)關(guān)辦事。做好職工食堂建設(shè)和管理工作，定期召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)，積極改進(jìn)飯菜口味和品種。做好車(chē)輛燃油及維修管理工作，認(rèn)真核算控制每輛公務(wù)車(chē)的油耗，節(jié)約了資金。嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛運(yùn)行維修審批管理制度，組織對(duì)車(chē)輛保險(xiǎn)、車(chē)輛維修重新進(jìn)行招投標(biāo)工作。加強(qiáng)電能等能源和物資管理，制定了節(jié)能措施，完善了相應(yīng)的管理責(zé)任制，避免了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)安全管理工作，同保安公司等相關(guān)單位簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任。及時(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)、住宅小區(qū)防火防盜等設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，確保各類(lèi)設(shè)施設(shè)備完好、靈敏、有效。積極做好市局機(jī)關(guān)、住宅樓院內(nèi)的綠化、美化，及時(shí)對(duì)各類(lèi)設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)，努力建設(shè)環(huán)保型、低碳型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化預(yù)算編制和執(zhí)行，從嚴(yán)從緊編制各項(xiàng)支出預(yù)算，減少會(huì)議、接待和公車(chē)使用等支出。嚴(yán)格履行基建項(xiàng)目立項(xiàng)審批等制度。嚴(yán)格落實(shí)最低保障線(xiàn)制度，保證了基層單位基本支出經(jīng)費(fèi)。推行財(cái)務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光財(cái)務(wù)，對(duì)市本級(jí)財(cái)務(wù)采取張貼公告的形式將支出情況進(jìn)行了公開(kāi)，對(duì)納入總局項(xiàng)目庫(kù)的基建項(xiàng)目以文件形式進(jìn)行了公開(kāi)，對(duì)市本級(jí)年度預(yù)算安排和執(zhí)行情況、大宗采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)公開(kāi)，進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)工作的透明度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，對(duì)4個(gè)基層單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，完成了2010年政府采購(gòu)預(yù)算編制和2009年政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)分析工作。規(guī)范基本建設(shè)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的立項(xiàng)條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真審核，確保項(xiàng)目順利通過(guò)區(qū)局審核并進(jìn)入總局基建項(xiàng)目庫(kù)。完成了政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)上線(xiàn)工作。逐步規(guī)范、營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，我們嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，按照法定權(quán)限和程序?qū)徟彾惡蜏p免稅，以往由市局審批的減免稅事項(xiàng)改由局長(zhǎng)辦公會(huì)審定，緩稅事項(xiàng)由局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批，對(duì)報(bào)批享受政策減免的企業(yè)，由分管局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)。通過(guò)依法集體定案，集體決定處理辦法，杜絕違規(guī)審批。改進(jìn)對(duì)基層單位的考核方式，不再搞年終大規(guī)模的集中考核，把力量放在平時(shí)，加大日常稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議力度。改進(jìn)重大案件審理工作，市局每季召開(kāi)一次審委會(huì)，重大案件隨時(shí)召開(kāi)審委會(huì)。 四、創(chuàng)新組織收入機(jī)制，統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展2009年，面對(duì)金融危機(jī)下嚴(yán)峻的稅收形勢(shì)，我們積極制定有效措施。首先，推出了《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展十七條措施》，從強(qiáng)化稅收收入督導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)等做出具體部署，XX市市長(zhǎng)王中和同志給予高度重視，專(zhuān)門(mén)作出批示，要求市政府辦公廳將XX市國(guó)稅局相關(guān)文件進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，各地區(qū)、各部門(mén)抓好配合落實(shí)工作。市國(guó)稅局堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次全系統(tǒng)稅收收入調(diào)度分析會(huì)，成立了組織收入工作督導(dǎo)小組，由四位局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別對(duì)13個(gè)基層征收單位的組織收入工作進(jìn)行督導(dǎo)，幫助基層局和旗縣區(qū)政府出主意、想辦法，掌握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。其次，加強(qiáng)對(duì)年納稅100萬(wàn)元以上的238戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)及煤炭開(kāi)采、金屬礦采選、冶煉加工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的管理，按月做好重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析，把握組織稅收收入的主動(dòng)權(quán)。第三，全市國(guó)稅系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)行業(yè)稅源分析，強(qiáng)化數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用，全面掌握影響稅收收入變化的因素。認(rèn)真做好納稅評(píng)估工作，強(qiáng)化征管措施，努力向征管要效益，向評(píng)估要稅收，向創(chuàng)新要收入。對(duì)超市、專(zhuān)賣(mài)店等稅負(fù)偏低行業(yè)開(kāi)展稅負(fù)調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)起征點(diǎn)臨界點(diǎn)個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，重點(diǎn)開(kāi)展了白酒行業(yè)和非正常銷(xiāo)售成品油消費(fèi)稅等專(zhuān)項(xiàng)納稅評(píng)估工作，全年全市評(píng)估入庫(kù)稅款實(shí)現(xiàn)4452萬(wàn)元。第四，嚴(yán)格執(zhí)行緩繳審批和欠稅公告制度。及時(shí)將非正常戶(hù)的欠稅上報(bào)區(qū)局予以公告，對(duì)于欠稅企業(yè)不論金額大小均在辦稅服務(wù)廳張貼欠稅公告。全市共清理欠稅4721萬(wàn)元，其中清理陳欠稅款1766萬(wàn)元。2009年是我市國(guó)稅歷史上清理欠稅最好的一年。面對(duì)嚴(yán)峻稅收形勢(shì)，我局認(rèn)真貫徹“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越
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