【正文】 作的主動性和創(chuàng)造性，上崗黨員做到“一參與，一帶頭”，即村“兩委”在做出重要決策和安排重要工作時，相關崗位的黨員必須參與；在完成各項任務，上繳各種稅費中發(fā)揮帶頭作用，起到先鋒模范作用，并進一步爭取群眾對上崗黨員的認同和支持。同時，由村黨支部建立無職黨員上崗履責情況登記簿和村民反饋意見登記簿，詳細記錄無職黨員上崗履責情況，并將村民對上崗履責黨員提出的意見和建議記錄下來，由村黨支部研究討論及時向上崗黨員提出整改建議，并將解決措施及時反饋給村民，確保無職黨員上崗履責的質量和村民滿意度，不斷加強上崗黨員在履行崗位職責中圍繞示范、引導、指導、聯(lián)系、督促、協(xié)調、配合、監(jiān)督等環(huán)節(jié)認真開展工作，通過抓思想、引技術、做示范、教方法、傳經驗、給資金、多支持、勤監(jiān)督等充分體現(xiàn)黨員的先鋒模范帶頭作用，使群眾長期的實惠。三是注重實績，加強考核工作力度，嚴格考核。我鎮(zhèn)堅持無職黨員考核工作制度，要求各村黨支部每個月對無職上崗黨員的履責情況進行一次總結；每季度進行一次考核；由鎮(zhèn)黨建辦每半年組織無職上崗黨員進行一次考核，一年進行一次民主評議和考核，召開一次考核總結表彰大會。民主評議主要采取上崗黨員宣讀述職報告和發(fā)放民意測評表的形式，注重實績，將無職黨員上崗履責情況登記簿、村民反饋意見登記簿、上崗黨員述職報告、民意測評結果和上崗黨員履責的主要業(yè)績作為上崗黨員考核的重要依據，使考核工作達到最大限度的客觀、公開、公正和公平。四是健全完善無職黨員上崗工作的獎懲激勵機制目前。對于上崗履責表現(xiàn)突出、業(yè)績顯著、村民滿意并擁護的優(yōu)秀上崗黨員進行大力表彰獎勵，并將其中表現(xiàn)好、能力強、年紀輕的黨員列為村級后備干部、重點培養(yǎng)對象；對履行崗位職責較差的黨員進行批評教育，幫助其改進工作；經教育不改的，讓其下崗；年底評議不合格，對工作中出現(xiàn)重大失誤的黨員，要依據有關規(guī)定嚴肅查處?，F(xiàn)我鎮(zhèn)共有240名無職上崗黨員，%，在去年年底通過嚴格考核已對31名上崗履責表現(xiàn)突出的無職農民黨員給予了表彰獎勵，進一步促進了無職農民黨員上崗履責的積極性和效果。（四）按照“縱向到底、橫向到邊”的工作要求深入拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。一是堅持“三級聯(lián)創(chuàng)”宣傳工作不間斷，鎮(zhèn)黨委始終對“三級聯(lián)創(chuàng)”保持“大會概括講，小會具體講”的工作狀態(tài)，由鎮(zhèn)黨建辦負責，積極通過廣播、黑板報、宣傳欄、發(fā)放宣傳單、開設培訓班、以會代訓等方式進行宣傳，使“三級聯(lián)創(chuàng)”工作家喻戶曉，人人皆知。二是加大爭先創(chuàng)優(yōu)工作力度，加強督察，對“三級聯(lián)創(chuàng)”工作進行分類指導。明確創(chuàng)建方法，各黨支部對照“五好”村黨支部創(chuàng)建標準自查表進行自查自糾，評分達到95分以上的，可向鎮(zhèn)黨委申報“五好”村黨支部、“五好”學校黨組織、人民滿意站所，由鎮(zhèn)黨建辦進行初驗，達到創(chuàng)建標準的，由鎮(zhèn)黨委向縣委組織部申請驗收命名；明確創(chuàng)建范圍，在繼續(xù)抓好縱向創(chuàng)建的同時，由鎮(zhèn)黨建辦牽頭，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、各中小學校納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動創(chuàng)建體系，使橫向創(chuàng)建在保證質量的前提下，有較大進展。與紀檢委糾風塑形工作形成合力，做到相互促進，文教黨總支、派出所、衛(wèi)生院、信用社、水管站、供電所、工商所等都要按照“五好”學校黨組織、人民滿意站所的要求，采取有力措施抓好創(chuàng)建工作；豐富創(chuàng)建內涵，按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，把經常性征求意見、制定和落實整改措施，解決自身存在的突出問題和群眾反映的熱點、難點問題作為“三級聯(lián)創(chuàng)”的重要內容；嚴格評審驗收，量化細化創(chuàng)建內容，由鎮(zhèn)黨建辦牽頭，組成檢查組進行檢查、初驗，并廣泛征求意見，確保創(chuàng)建質量；鞏固創(chuàng)建成果，對已命名的實施動態(tài)管理，組織復驗，對工作出現(xiàn)滑坡的，由鎮(zhèn)黨建辦檢查后報鎮(zhèn)黨委研究予以摘牌。三是建立健全獎懲機制。凡是被摘牌的村，黨支部書記在全鎮(zhèn)給予通報批評，直接責任人給予組織處理，情節(jié)嚴重的追究其相關責任，黨支部書記兩年內不予評優(yōu)，取消各種評優(yōu)資格。被通報的村，村黨支部書記領取工資標準的70%，直接責任人領取工資標準的50%。凡被縣委組織部復驗通過的村，黨支部書記當年工資增加15%—20%，直接責任人當年工資增加10—15%，用于獎勵的資金從集體收益中支付。目前，我鎮(zhèn)“五好”%。四是為進一步抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，全面貫徹和落實好黨建工作各項任務，我鎮(zhèn)自去年基層組織建設工作開始以來堅持每月30日的黨建工作例會制度，例會由鎮(zhèn)主管黨務的副書記負責主持，由各單位站所負責人、各中小學校校長、各村黨支部書記、團委書記、婦聯(lián)主任和電教干事等參加，在例會上對本月工作進行督查總結，對下個月的工作進行安排和部署。通過例會，村干部也可以互相交流經驗和討論學習，從而促進黨建工作的順利開展。（五）我鎮(zhèn)嚴格按照 “兩支隊伍”的發(fā)展程序和有關要求，每個村必須建立一支5—7人的村級后備干部隊伍，使現(xiàn)有村干部與后備干部達到1：1的比例；每個村黨支部培養(yǎng)一支5—10人的入黨積極分子隊伍，使全鎮(zhèn)入黨積極分子隊伍不少于200人。在選拔和培養(yǎng)村級后備干部堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、群眾公認、備用結合的原則。重點從本村具有高中以上文化、３５歲以下的回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、黨團員、入黨積極分子、致富能手、大中專院校畢業(yè)的政治素質較好、有培養(yǎng)前途的年輕同志中進行選拔。按照群眾舉薦、組織提名、支部審核、鎮(zhèn)黨委決定的選拔程序，按照民主推薦、民意測驗、全面考察、黨組織集體審定的考察程序進行確定。具體選拔中要堅持“四推一評兩考”的選拔模式，“四推”即黨員推薦、村民代表推薦、群團組織推薦、村“兩委”班子推薦；“一評”即群眾評議；“兩考”即鎮(zhèn)黨委考試、考察；營造公平、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔機制。對正式確定的村級后備干部，加強管理和教育培訓，一是由各村黨支部為其指定培養(yǎng)聯(lián)系人，每名村黨支