【正文】 3）施工期施工活動(dòng)盡量在紅線范圍進(jìn)行，堆土、堆料不得影響其他設(shè)施。（4）施工期嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用地占用方案進(jìn)行，嚴(yán)禁亂砍亂伐，隨意破壞植被。（5）做好挖填土方的合理調(diào)配工作，臨時(shí)棄土堆放點(diǎn)應(yīng)采取防護(hù)措施，避免在降雨期間挖填土方，以防雨水沖刷造成水土流失、污染水體。（6）在滿足工程施工要求的前提下，盡量節(jié)省占用土地，合理安排施工進(jìn)度。工程結(jié)束后及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)土地。（7）做好道路的綠化工作，積極進(jìn)行路域生態(tài)系統(tǒng)的重建。（8）業(yè)主必須結(jié)合該地區(qū)的環(huán)境條件，在評(píng)價(jià)區(qū)一些坡度較大的地段，進(jìn)行植被恢復(fù)建設(shè)；由于道路建設(shè)需要開設(shè)的臨時(shí)工地，修路完畢后，也必須進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)建設(shè)，難以保持灌木的地方，應(yīng)以草本植物為主，避免由于大風(fēng)大雨而造成水土流失。根據(jù)國(guó)家、各部委有關(guān)水土保持法規(guī)以及道路設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)范，必須對(duì)道路建設(shè)造成的水土流失采取減緩措施。水土流失治理應(yīng)符合國(guó)家對(duì)水土保持、環(huán)境保護(hù)的總體要求。在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中應(yīng)避免水土流失對(duì)單位和個(gè)人造成危害；水土保持設(shè)施損壞后，應(yīng)給予補(bǔ)償和恢復(fù)。水土保持設(shè)施應(yīng)與道路設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同步。道路建設(shè)單位承擔(dān)因建設(shè)造成的水土流失的治理。本區(qū)水土流失防治主要有：道路用地、堆渣場(chǎng)和施工營(yíng)地。①道路用地本項(xiàng)目考慮主要補(bǔ)充一些植物措施。道路兩側(cè)植行道樹（建議使用當(dāng)?shù)刂参锓N）。另外，在施工期間應(yīng)注意和采取的一些預(yù)防措施有：Ⅰ、施工單位應(yīng)隨時(shí)跟氣象部門聯(lián)系，事先了解降雨的時(shí)間和特點(diǎn)，以便在雨季前將填鋪的松土壓實(shí)，并作好防護(hù)措施；Ⅱ、工程中的挖方不能隨意丟棄到水田沿線；工程排水應(yīng)統(tǒng)一收集后經(jīng)沉砂池沉降后方可排放，防止泥沙直接進(jìn)入水體；Ⅲ、施工中逐層夯實(shí)邊坡，雨季施工時(shí)，要避免進(jìn)行大量的土石方工程；②施工開挖的場(chǎng)地內(nèi)工程施工開挖的土方量較大，應(yīng)根據(jù)工期，就近調(diào)配，做好區(qū)內(nèi)隨挖隨填。③臨時(shí)渣場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)生的棄渣主要為地表剝離，棄渣可回用于項(xiàng)目綠化。工程產(chǎn)生的棄渣應(yīng)當(dāng)天清運(yùn)處理，如不能當(dāng)天清運(yùn)處理，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)并在四周設(shè)置圍擋和排水設(shè)施。臨時(shí)堆放場(chǎng)所應(yīng)不能靠近農(nóng)田，避免雨水沖刷而污染農(nóng)田。按照“適地適樹、適地適草”“嚴(yán)禁引入外來(lái)種”的原則，結(jié)合立地條件及植被特點(diǎn)，建議對(duì)開采坡面和平臺(tái)種植當(dāng)?shù)毓鄥仓脖?。?）路基路面施工的水環(huán)境保護(hù)措施在路基縱斷面凹形處或地面有地表徑流處，且路基附近有河渠、池塘?xí)r，應(yīng)在該路基兩側(cè)設(shè)置泥砂沉淀池，減少路基施工時(shí)對(duì)附近水體的污染。（2）施工營(yíng)地與物料堆場(chǎng)的水環(huán)境保護(hù)措施1）施工營(yíng)地生活污水經(jīng)化糞池處理，不外排，定期由環(huán)衛(wèi)部門清掏或交當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還田。同時(shí)定期用石灰等藥物消毒，防止疫病傳播。2）物料堆場(chǎng)四周必須開挖明溝和沉砂井，必要時(shí)還要設(shè)置阻隔擋墻，防止暴雨徑流引起水體污染。3）施工結(jié)束后，施工營(yíng)地的化糞池應(yīng)及時(shí)覆土掩埋。（1）必須配備足夠的灑水車，對(duì)施工便道和未完工路面經(jīng)常灑水、保持路面濕潤(rùn)，在敏感路段增鋪草墊，抑制道路揚(yáng)塵污染。（2）石灰、水泥、砂石等物料的運(yùn)輸和堆放，必須采取蓬布遮蓋、表面潮濕處理、定期灑水等措施，抑制物料揚(yáng)塵污染。（3）必須在物料堆場(chǎng)四周設(shè)置擋風(fēng)墻，經(jīng)常灑水保持堆場(chǎng)內(nèi)地面濕潤(rùn)，進(jìn)一步抑制物料揚(yáng)塵污染。（4）用石灰、水泥拌和穩(wěn)定土和穩(wěn)定碎石時(shí)，必須對(duì)拌和設(shè)備增配除塵裝置，同時(shí)采取在拌和場(chǎng)四周設(shè)置擋風(fēng)墻、經(jīng)常灑水等輔助抑塵措施。（5）進(jìn)行路基填土摻生石灰處理、粉噴樁或水泥深層攪拌樁處理軟土地基、路基土填筑和壓實(shí)、取土坑集中取土等路基施工作業(yè)，進(jìn)行路面水泥穩(wěn)定碎石或二灰碎石基層、二灰土或水泥土底基層鋪筑等路面施工作業(yè)，都必須在施工作業(yè)路段下風(fēng)向側(cè)設(shè)置臨時(shí)擋風(fēng)墻并經(jīng)常灑水，抑制施工作業(yè)揚(yáng)塵污染。（6）對(duì)尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛應(yīng)更新尾氣凈化裝置，提倡使用高清潔度燃油，抑制汽車尾氣污染。（7）物料堆場(chǎng)選址要避讓沿線環(huán)境敏感點(diǎn)，必須設(shè)置在環(huán)境敏感點(diǎn)主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向200m以外。（1）施工噪聲影響屬于短期影響，主要是夜間干擾施工沿線居民的休息。強(qiáng)噪聲的施工機(jī)械夜間（22：00~6：00），如難以避免，則需上報(bào)臨高縣環(huán)保部門，通過(guò)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行非打樁作業(yè)等的低噪聲夜間施工。晝間施工時(shí)也要進(jìn)行良好的施工管理和采取必要的降噪措施以保證周圍居民的聲環(huán)境滿足《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定：晝間70dB，夜間限值為55 dB；（2）對(duì)于南江村等距道路較近而受施工期噪聲影響的敏感點(diǎn)，在敏感點(diǎn)附近路段施工時(shí)（必須在晝間施工），可以采取臨時(shí)性的降噪措施，如設(shè)置臨時(shí)降噪聲屏障等措施來(lái)保護(hù)敏感目標(biāo)，加強(qiáng)施工管理，合理安排施工時(shí)間優(yōu)先，盡量采用低噪聲施工機(jī)械；（3）利用現(xiàn)有道路進(jìn)行施工物料運(yùn)輸時(shí)，注意調(diào)整運(yùn)輸時(shí)間，盡量在白天運(yùn)輸。這樣一方面可以減少對(duì)運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)居民夜間休息的影響，另一方面也降低了對(duì)現(xiàn)有道路交通的負(fù)荷。在途徑村鎮(zhèn)、學(xué)校，應(yīng)減速慢行，禁止鳴笛。需新建的便道應(yīng)盡量遠(yuǎn)離學(xué)校和村鎮(zhèn)等敏感目標(biāo)。距聲環(huán)境敏感目標(biāo)200m范圍施工便道上禁止車輛夜間運(yùn)輸物料，防止噪聲擾民。通過(guò)采取以上措施，可以緩解項(xiàng)目施工期對(duì)沿線敏感點(diǎn)的噪聲影響。（1）施工營(yíng)地應(yīng)設(shè)臨時(shí)廁所，糞便掩埋處理，施工營(yíng)地生活污水采用簡(jiǎn)易的三級(jí)化糞池處理，未經(jīng)處理的廢水不得外排，生活垃圾禁止無(wú)序的堆放亂排。（2）施工結(jié)束后，應(yīng)按照施工場(chǎng)地后期使用規(guī)劃，做好場(chǎng)地的土地整治工作。 營(yíng)運(yùn)期的環(huán)保措施（1）道路營(yíng)運(yùn)管理部門必須強(qiáng)化綠化苗木的管理和養(yǎng)護(hù)，確保道路綠化長(zhǎng)效發(fā)揮固土護(hù)坡、減少水土流失、凈化空氣、隔聲降噪、美化+景觀等環(huán)保功能。道路園林綠化樹種的選擇，需由有資質(zhì)的、專業(yè)的綠化公司進(jìn)行設(shè)計(jì)選取。（2）加強(qiáng)對(duì)沿線水土保持工程設(shè)施、結(jié)構(gòu)物、邊坡防護(hù)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，保證不發(fā)生大范圍、大強(qiáng)度的水土流失事故，應(yīng)制定水土流失事故應(yīng)急方案，包括搶修人力、物力、調(diào)度等保障。（3）做好棄渣場(chǎng)地、臨時(shí)施工營(yíng)地和砂石料場(chǎng)的植被恢復(fù)和綠化維護(hù)。（4）落實(shí)植被恢復(fù)計(jì)劃（5）項(xiàng)目竣工后，道路沿途景觀植物的修復(fù)，一定要適地適樹，以鄉(xiāng)土植物為主，應(yīng)選擇適合在這一地區(qū)生長(zhǎng)的酸豆、椰子、木棉、海南菜豆樹、海南紅豆、幌傘楓等植物，科學(xué)合理地引種一些外來(lái)樹種，合理配置，注意打造地方的綠色景觀。公路綠化工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)在主體工程基本完成后進(jìn)行植被或復(fù)耕。（1）地面徑流污染防治措施①道路管理部門加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理；環(huán)衛(wèi)部門增強(qiáng)路面保潔工作。道路雨水定點(diǎn)排放，排放前經(jīng)過(guò)沉水井沉淀過(guò)濾。對(duì)于意外事故產(chǎn)生的路面污水，應(yīng)及時(shí)收集處理，不得隨意排放地表水。②加強(qiáng)管理，保證排水管網(wǎng)的正常營(yíng)運(yùn) 。加強(qiáng)對(duì)污水管線進(jìn)行檢查，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)管線的滲漏情況，及時(shí)進(jìn)行處理，避免因污水管網(wǎng)的滲漏造成對(duì) 水環(huán)境的污染 。③ 加強(qiáng)排水系統(tǒng)的維護(hù)，定期進(jìn)行排水系統(tǒng)的清淤，以確保降水暢通排泄。 （1）加強(qiáng)綠化建設(shè)，應(yīng)強(qiáng)化道路兩側(cè)綠化隔離帶綠化和日常養(yǎng)護(hù)管理，以緩解運(yùn)輸車輛尾氣排放對(duì)沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的污染影響。（2）提高道路整體服務(wù)水平，保障道路暢通，縮短運(yùn)輸車輛怠速工況，減少汽車尾氣排放總量。（3）加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，逐步實(shí)施尾氣排放檢查制度，限制尾氣排放超標(biāo)的運(yùn)輸車輛通行，控制汽車尾氣排放總量。（4）對(duì)不同車輛類型運(yùn)輸路線的限制和分流，不僅可以保持道路暢通，也可以保護(hù)道路的質(zhì)量不受損害，保護(hù)沿路居民不受干擾。（5）加強(qiáng)對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)，使道路保持良好營(yíng)運(yùn)狀態(tài)，減少塞車現(xiàn)象發(fā)生。（6）強(qiáng)化試行在用車的年檢、路檢和抽查制度，加強(qiáng)車管執(zhí)法力度，控制機(jī)動(dòng)車的廢氣排放量。及時(shí)淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)的劣質(zhì)汽車。（7）科學(xué)管理道路交通。加大交通總量控制力度，進(jìn)一步提高科學(xué)管理交通的水平，完善交通信號(hào)協(xié)調(diào)控制，提高車輛通告速度和道路通告能力，最大限度地降低尾氣排放。（1）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)該確保各種市政管線的井蓋不得高于道路路面，保持路面平整，可以有效避免汽車運(yùn)行過(guò)程中輪胎擦碰井蓋產(chǎn)生的瞬時(shí)高噪聲。（2） 通過(guò)加強(qiáng)道路交通管理，如限制性能差的車輛進(jìn)入道路，在重要敏感點(diǎn)附近路段兩端設(shè)置限速、禁鳴標(biāo)志等，可以有效控制交通噪聲的污染。（3）經(jīng)常維持道路路面的平整度，避免因路況不佳造成車輛顛簸等引起交通噪聲增大。（4）各段設(shè)置限速標(biāo)志牌，各敏感點(diǎn)前設(shè)置禁鳴標(biāo)志牌，以降低車輛營(yíng)運(yùn)時(shí)的噪聲，減少對(duì)敏感點(diǎn)臨路居民的生活、學(xué)校和休息的影響。（5）道路沿線做好綠化設(shè)計(jì)，重點(diǎn)增強(qiáng)綠化降噪效果，尤其是本報(bào)告所列的敏感點(diǎn)路段區(qū)域應(yīng)種植高大喬木，以增強(qiáng)降噪效果。（6）對(duì)沿線規(guī)劃建設(shè)的控制要求學(xué)校、醫(yī)院等需要安靜的敏感目標(biāo)對(duì)聲環(huán)境的要求較高，一般在距離道路中心線200m外的位置噪聲方能達(dá)到相應(yīng)的聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，故這些建筑不宜建在道路沿線兩側(cè)200m范圍內(nèi)。 公眾參與 公眾參與的目的建設(shè)項(xiàng)目往往涉及和影響項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)各單位及公眾的工作和生活環(huán)境甚至自身經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)地區(qū)社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定的影響。在項(xiàng)目建設(shè)的前期，進(jìn)行公眾參與活動(dòng)，讓公眾就項(xiàng)目的建設(shè)充分發(fā)表意見，通過(guò)公眾參與過(guò)程的信息交流，了解公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，聽取受影響地區(qū)公眾的意見和要求。通過(guò)公眾參與調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)，將公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的主要意見反饋到項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)部門，便于政府管理部門決策科學(xué)化和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)更趨完善、合理，從而有利于最大限度發(fā)揮項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的綜合效益。 調(diào)查原則公眾參與調(diào)查方式以針對(duì)性和隨機(jī)性相結(jié)合的方式進(jìn)行。針對(duì)性是指調(diào)查內(nèi)容符合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和環(huán)境特征，調(diào)查的對(duì)象應(yīng)有單位和不同層次的人員