【正文】 撞擊7中暑夏季施工●缺乏通風降溫設(shè)施●防暑降溫品供應(yīng)不足●勞動強度大影響安全的風險因素明細序號風險因素評價單元產(chǎn)生風險的原因1物體撞擊管道安裝、設(shè)備安裝●材料放置不穩(wěn)定●員工違規(guī)操作2高空墜落管道安裝、設(shè)備安裝、房建施工●材料存在質(zhì)量缺陷或未進行全面檢驗●腳手架搭設(shè)不符合要求●防護設(shè)施存在缺陷，員工不按照規(guī)定進行個人防護，造成人員和物件墜落●雨后施工構(gòu)件表面易滑動●高空物件固定不牢靠3火災(zāi)管道安裝、電氣安裝、油漆等可燃物資的倉儲和使用、職工宿舍●未按規(guī)定辦理動火審批，動火措施未全面落實●產(chǎn)生的火源未徹底清理●投產(chǎn)過程中可燃介質(zhì)泄漏●電氣故障、負荷超載●違章用電做飯取暖4觸電管道安裝、設(shè)備安裝、電氣安裝●電氣設(shè)施、機具存在缺陷，規(guī)格不符，安裝不符合要求●電氣設(shè)施、線路損壞●員工不使用安全防護用品●在潮濕的環(huán)境中使用5起重傷害管道安裝、設(shè)備安裝●員工無作業(yè)資格，指揮、操作不當●機械、器具存在質(zhì)量缺陷、規(guī)格不符、使用方法不當●負荷超載●吊裝物件固定不牢，雜物未清理●吊裝機械失去平衡6灼燙電氣焊接、預(yù)熱●不按照規(guī)定佩帶防護用品●電氣焊接操作失誤7爆炸管件制作、安裝●開工后發(fā)現(xiàn)焊口滲漏要補焊●開工后動火時地溝內(nèi)有油氣●各種氣瓶質(zhì)量存在缺陷或儲存、使用不當8交通傷害交通運輸過程●車輛狀況不合格●違章行駛●氣象條件惡劣●外部車輛傷害影響環(huán)境的風險因素明細序號風險因素評價單元產(chǎn)生風險的原因1揚塵土建施工、噴砂除銹、焊道打磨●施工中揚塵，運輸中灑落●施工機械通行中產(chǎn)生的揚塵●噴砂除銹遮擋不嚴2污水生活過程、試壓過程●生活污水未排入管網(wǎng)系統(tǒng)●試壓中，容器、管道含油污水3固廢施工、生活●施工中產(chǎn)生的各種廢料、垃圾●產(chǎn)生的各類生活垃圾針對本工程的特點對所識別的危害事故、事件或環(huán)境因素加以科學評估，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效或適當?shù)目刂拼胧瑥亩扬L險降低或控制在可以容忍的程度。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴重性，并決定其風險的大小以及是否是可以容忍的風險，風險評估的結(jié)果可分為：①輕微的②可容許的③中等的④重大的⑤不可容許的風險程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù)，根據(jù)風險評估的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施。風險程度控制措施可容許的維持現(xiàn)狀，保持記錄，但要進行檢查或測量中等的制定管理制度、規(guī)定進行控制重大的制度目標、指標、管理方案，限期治理不可容許的立即采取隱患治理措施工作危險性分析（JHA）是為了減小、消除和控制操作和執(zhí)行工作期間的風險而進行的正式的檢查和實施的程序。在以下情況必須進行工作危險性分析：①對于分包商需要執(zhí)行的每項新的工作，都必須進行一次工作危險性分析。②假如對于一項特定的任務(wù)或工作活動目前沒有安全工作規(guī)定，或者如果現(xiàn)有的安全規(guī)定不足以控制風險，那么就要進行一次工作危險性分析。工作危險性分析（JHA）包括對指定任務(wù)進行詳細的和系統(tǒng)的檢查，以便認識和理解下列各點：①隨后要進行的每一步工作次序。②每項工作關(guān)聯(lián)的具體危險性。③每項工作所關(guān)聯(lián)的風險的程度或大小。④消除和控制關(guān)聯(lián)風險所需的控制措施。⑤所有人員應(yīng)遵循的安全工作的程序，包括在執(zhí)行工作期間需要采取的預(yù)防措施。工作危險性分析（JHA）應(yīng)當由負責完成工作的人，與主管以及參與工作的人員一起進行。完成后的工作危險性分析（JHA）必須由下列人員認可并簽字：①作業(yè)區(qū)的工程施工經(jīng)理；②作業(yè)區(qū)的工程施工監(jiān)理；③作業(yè)區(qū)的HSE經(jīng)理。重要風險控制目標序號風險因素控制目標1高空墜落腳手架在用合格率100%，封閉率達到70%2火災(zāi)動火審批率100%，關(guān)鍵部位檢測率100%3起重傷害起重人員持證率100%，在用設(shè)備、吊具的合格率100%4觸電臨時配電盤、手持電動工具漏電保護儀配置率100%5高空墜物傷害勞保配置率100%，交叉作業(yè)有隔離措施6爆炸氣瓶100%有檢驗合格證，油氣分析率100%7電離輻射勞保配置率100%，警戒設(shè)施配置率100%8固體廢棄物在生活區(qū)及生產(chǎn)區(qū)配置足夠數(shù)量的垃圾箱在實現(xiàn)質(zhì)量控制目標的過程中，始終堅持以人為本的理念，從施工人員的安全教育入手，通過對施工人員的安全教育，來全面提高現(xiàn)場施工的安全質(zhì)量。對于重要風險控制方面加大管理力度，采取相應(yīng)的、合理的控制措施將事故率降為零。個人防護用品使用計劃是提供一個保證使用個人防護用品使用的安全工作系統(tǒng)，對使用背景、選擇依據(jù)、適用的標準和規(guī)格進行系統(tǒng)的管理，以建立一個有效的個人防護用品使用管理程序。個人防護用品不是為了替代有效的工程管理、安全工作狀況或可靠的工作規(guī)定，但它在保護工作人員方面能起到主要的作用。個人防護用品不能消除危害因素，但是能幫助控制個人對危害環(huán)境中的暴露，避免受傷或健康受到危害。附《個人防護用品清單》個人防護用品清單序號用品名稱序號用品名稱1安全帽16空氣呼吸器2裝電焊面罩安全帽17凈化呼吸系統(tǒng)3電焊面罩18送風呼吸器4安全眼鏡19濾棉濾盒防護衣5電焊眼鏡20耐高溫手套6防沖擊眼鏡21耐切割手套7防噪聲耳罩22電焊眼鏡8一次性口罩23墜落保護安全鞋9活性炭防毒口罩24全面具10防毒面具25頭罩11耳罩口罩26絕緣手套12半面罩27棉紗手套13洗眼器28水靴14耳塞29絕緣鞋15安全帶30全身型安全帶1）選擇：只有合適的有資格的人才能選擇個人勞動保護用品。所有要在現(xiàn)場使用的個人防護用品須經(jīng)過HSE部門代表的檢查和批準，這些設(shè)備必須符合業(yè)主認可的標準。在我方，個人保護用品被認為是最后的防線，必須作出保證在控制危險和風險的可選擇的方案在技術(shù)上是合適的。2）適宜性:在首次發(fā)放使用個人防護用品時，必須監(jiān)督確保其適宜性。在有些情況下使用設(shè)備時，使用者應(yīng)經(jīng)過培訓知道如何檢查設(shè)備是否適用，使用呼吸設(shè)備尤為重要。3）健康方面:使用個人防護用品可能會影響員工的健康（例如，皮膚過敏、熱中風）。有些員工的身體狀況可能使他難以使用一些設(shè)備。4）兼容性:如果要求同時穿戴一種以上的個人防護用品時，則需要評估單個用品之間的兼容性。另外，個人防護用品還須與所執(zhí)行的任務(wù)相兼容。5）發(fā)放:應(yīng)制定個人防護用品發(fā)放規(guī)定，記住，可能會使用幾種防護用品。雇員可能并不完全知道特定用品的局限性，可能申請了錯誤的種類，這可能因為不正確的應(yīng)用而導致特定用品對員工的健康造成傷害甚至危害員工的生命安全。6）合理的使用:如果想要達到和保持對制度高標準的執(zhí)行水平，管理層和主管人員使用個人防護用品對于按照現(xiàn)場要求鼓勵和強制員工使用個人防護用品是重要的。個人保護用品根據(jù)設(shè)計在合適的使用時能夠提供保護，不正確的佩戴根本不能起到保護作用。7）個人防護用品的清潔和維護:為確保設(shè)備能持續(xù)提供其既定的保護目的，有一個有效的維護個人防護用品的系統(tǒng)是至關(guān)重要的。當員工被提供了個人防護用品時，該員工就應(yīng)該獲得相應(yīng)的信息、指令和培訓，使員工能夠知道：1）該個人防護用品所要避免或消除的風險。2）使用該個人防護用品的目的和使用方法。員工應(yīng)該知道如何保證個人防護用品處于有效的狀態(tài)，如何進行保養(yǎng)和維護。1）個人防護用品的一般要求員工在現(xiàn)場工作時至少需要戴好安全帽、工作服和保護腳趾的防護鞋。2）個人防護用品的特殊要求對于特殊的操作，承包商/分包商還需要免費為雇員提供另外的保護如防護眼鏡、安全帶、耳罩、面罩、皮革手套等。管理層和主管必須具備勞動保護用品方面的豐富知識，負責勞動保護用品的協(xié)調(diào)性和效果。管理層和主管穿戴合適的個人勞動保護用品以及在執(zhí)行現(xiàn)場需要的勞動保護用品規(guī)則對其他員工注重個人勞動保護用品有著極大的積極的影響力。 HSE培訓計劃人員安全教育與培訓是預(yù)防損失的重大舉措之一。根據(jù)國家法律法規(guī)和中石油集團公司的規(guī)章制度提供所有必要的培訓，并做好培訓登記。項目部HSE經(jīng)理負責對各施工隊的培訓計劃與培訓教材進行審查，以保證所有施工人員有足夠的培訓。項目部、各施工隊負責對所有施工人員進行安全與衛(wèi)生防護培訓工作。在特殊情況下，由業(yè)主對項目部、各施工隊人員進行培訓，HSE經(jīng)理將確保該項培訓內(nèi)容全面，確保會向業(yè)主提供培訓情況總結(jié)，并將其記錄到有關(guān)本項目HSE管理的檔案之中。必要時，業(yè)主將提供指導。所有施工人員在開始工作以前，都必須參加工地安全指導性培訓課程。只有獲得并通過了工地準入培訓的施工人員才能得到工地準入證。該培訓課程大約需要4小時。上述指導性課程內(nèi)容將包括（但不限于）：①工作條令，人身安全及行為規(guī)范；②安全隱患報告；③傷情報告/前期情況報告；④緊急措施；⑤涉及化學品的工作；⑥安全活動與計劃，包括紀律措施與獎勵辦法。 HSE管理工程師對工人的安全指導職責施工人員對待預(yù)防事故的態(tài)度絕大部分取決于HSE管理工程師。HSE管理工程師應(yīng)認真對待新來的工人，確保為新進場施工人員提供有關(guān)安全操作方面的必要的資料信息，并保證該施工人員已經(jīng)充分調(diào)整到位，準備上崗。HSE管理工程師指導新進場施工人員時應(yīng)采取的部分措施為：①了解此前所做的工作；②介紹新的工作；③帶領(lǐng)工人參觀工作作業(yè)區(qū)，并指出安全隱患所在地；④把新工人介紹給集體；⑤介紹基本安全條例；⑥給工人提供一個機會，試用生產(chǎn)工具與裝備；⑦監(jiān)控新雇員的HSE表現(xiàn)，在必要時提供指導；⑧檢查該新工人來后的工作業(yè)績。 HSE管理工程師的培訓項目部HSE經(jīng)理應(yīng)將各項職責與義務(wù)灌輸給各自的每一位HSE管理工程師，其中包括以下內(nèi)容：①HSE管理工程師的安全職責與項目要求；②工作危險性分析的培訓；③安全動機培訓；④具體技術(shù)工種的安全規(guī)定；⑤事故報告與調(diào)查；⑥召開富有成效的安全會議；⑦涉及化學品的工作；⑧渣廠設(shè)施項目與政府強制性要求；⑨不安全的行為、條件與事故的發(fā)生對項目生產(chǎn)率的影響。所有HSE管理工程師必須理解并執(zhí)行與其工作有關(guān)的HSE規(guī)章制度。在遵守規(guī)定以及積極的領(lǐng)導作風方面，他們必須給所有施工人員樹立榜樣。因此，他們必須積極參與HSE計劃，遵守各項規(guī)定，改正不安全行為。制定安全任務(wù)指導/工作危險性分析培訓計劃的目的就是訓練HSE管理工程師，使之能分析工作任務(wù)的性質(zhì)，查找并消除安全隱患，與其團隊進行有效溝通，保障崗位工作能安全進行。同樣，通過執(zhí)行該計劃，并通過召開工地例會或其他必要的方式，他們也應(yīng)對他們的團隊進行安全培訓。項目HSE經(jīng)理應(yīng)對工作危險性分析起到積極作用。我們認識到，正確進行工作危險性分析，能夠消除常規(guī)性工作任務(wù)所存在的各類安全隱患。HSE經(jīng)理負責挑選其所需的技術(shù)支持人員，以確保徹底全面地完成各項工作危險性分析。 各工種及技能培訓給所有的施工人員（不管是HSE管理工程師還是工人）提供適當?shù)呐嘤枺_保他們能勝任安全崗位職責要求。以下內(nèi)容是本項目對各施工工種及技能進行的培訓：電氣工程 持證上崗的電工房建工程主管 救援小組培訓腳手架安裝工 電動工具操作工機械操作司機 土建開挖、回填工程安全入門課程 封閉式作業(yè)區(qū) / 進入規(guī)定項目部將負責保障提供上述培訓內(nèi)容。所有培訓資料、記錄、證書都應(yīng)妥善登錄在冊，供業(yè)主隨時查驗。 高級安全審核培訓項目部人員應(yīng)接受高級安全審核培訓。進行這種培訓的目的就是要確保員工具備必要的技能，觀察工作中存在的不安全的危險和危險環(huán)境，保證一個可見的安全工作環(huán)境，并許諾改變不安全的工況。這種方法用來監(jiān)督正在執(zhí)行任務(wù)的員工，通過對話、觀察員工的工作、員工崗位、個人保護設(shè)備、工具/設(shè)備、工序、工作環(huán)境、作業(yè)對象等方法，表揚、糾正有關(guān)的HSE表現(xiàn)。 HSE規(guī)章制度和操作規(guī)程 場地進口和出口(1) 對所有的工作區(qū)域提供和維持安全的出入通道。只有這樣雇員才會避免被起重機、拖運機和其他移動車輛和設(shè)備擊中。(2) 出入登記制度。保持出入登記程序，以確保在緊急事故時，工作區(qū)域的員工數(shù)量精確可數(shù)。(3) 控制入口，只有授權(quán)人員才允許進入現(xiàn)場，并攜帶通行證(4) 根據(jù)工作范圍和工作地點準備離場程序，需要業(yè)主審查。(5) 為了警告?zhèn)€人潛在的危險，標明進入是否需要授權(quán)、保護措施或保護設(shè)備，應(yīng)設(shè)置路障。 路障/欄桿（1）為保持統(tǒng)一性，路障應(yīng)按顏色分類，建議使用以下：A、黃色和黑色用于表示警惕B、黃色和紫紅色表明有輻射或X線。C、紅色意味危險。（2）路障在夜間市開啟警示燈，并在天黑之后和在接近行車道出設(shè)熒光標志。（3）路障設(shè)置之前，向所有員工說明搭設(shè)路障的原因，及其限制行為。（4）路障應(yīng)距離挖掘，地洞，平臺和屋檐不小于2米，除非使用保護路障。 進入設(shè)備作業(yè)/狹?。ㄓ邢蓿┛臻g作業(yè)（1）編制現(xiàn)場特定的進入設(shè)備作業(yè)/狹小（有限）空間作業(yè)工作票，制定監(jiān)護和營救程序，并將進行設(shè)備作業(yè)/狹小（有限）空間作業(yè)人員進行針對性地培訓，并針對不同的設(shè)備作業(yè)進行不同的特殊警告。（2）識別并明確所有的現(xiàn)場設(shè)備作業(yè)/狹?。ㄓ邢蓿┛臻g作業(yè)，并按規(guī)定類型標識。（3）在填寫設(shè)備作業(yè)/狹?。ㄓ邢蓿┛臻g作業(yè)票時，提前進行氣體分析，確認氧氣含量、可燃氣體，蒸汽、潛在有毒有害氣體對作業(yè)人員沒有危害時方可進行作業(yè)。（4）與設(shè)備作業(yè)/狹小（有限）空間作業(yè)相連的所有動力管道系統(tǒng)和所有的電源都必須切斷，并掛上警戒標識，與污染物和危險源斷開。（5）監(jiān)護人和作業(yè)人擬定兩種聯(lián)絡(luò)信號，一是對講機聯(lián)絡(luò)，二是信號燈聯(lián)絡(luò)。（6）進入設(shè)備作業(yè)/狹?。ㄓ邢蓿┛臻g作業(yè)時使用的電源必須有低壓或接地故