【正文】 廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估合同書》（見(jiàn)附件四）的約定，本項(xiàng)目評(píng)估對(duì)象為“廣西興業(yè)縣新莊錳礦采礦權(quán)” ，評(píng)估范圍面積為 平方公里，由 5 個(gè)拐點(diǎn)圈定，其拐點(diǎn)坐標(biāo)（1980 西安坐標(biāo)系）為： 鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。編號(hào) X Y開采標(biāo)高： + 至+90m。經(jīng)評(píng)估人員核實(shí)：本項(xiàng)目評(píng)估平面范圍與采礦許可證平面范圍一致，開采標(biāo)高變更；截止評(píng)估基準(zhǔn)日，上述評(píng)估范圍內(nèi)未設(shè)置其他礦業(yè)權(quán)，本項(xiàng)目評(píng)估對(duì)象無(wú)礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議；2022 年 12 月廣西壯族自治區(qū)第四地質(zhì)隊(duì)提交的《廣西興業(yè)縣新莊礦區(qū)錳礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》中資源儲(chǔ)量估算范圍及廣西賀州市平桂設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司 2022 年 5 月提交的《廣西興業(yè)縣新莊錳礦開采設(shè)計(jì)方案》中設(shè)計(jì)開采范圍均位于3 / 41上述評(píng)估范圍之內(nèi)。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。礦山企業(yè)于 2022 年 2 月獲得由廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳頒發(fā)的《采礦許可證》（見(jiàn)附件十二），證號(hào)：4500000510007；地址：玉林市興業(yè)縣大平山鎮(zhèn)新莊；礦山名稱：興業(yè)縣新莊錳礦；經(jīng)濟(jì)類型：合伙企業(yè)；開采礦種：錳礦；開采方式：露天開采；生產(chǎn)規(guī)模： 萬(wàn)噸/年；礦區(qū)面積： 平方公里；有效期限：陸年，自 2022 年 2 月至 2022 年 2 月。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。2022 年 2 月 24 日廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳頒發(fā)的采礦許可證（見(jiàn)附件十二），證號(hào)：C4500002022022130109805，礦區(qū)面積為 平方公里，由 5 個(gè)拐點(diǎn)圈定，拐點(diǎn)坐標(biāo)為 1980 西安坐標(biāo)系，礦區(qū)范圍與委托評(píng)估范圍一致。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，該采礦權(quán)由廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳通過(guò)掛牌方式公開出讓，出讓年限 6 年，對(duì)應(yīng)期限內(nèi)采礦權(quán)價(jià)款已有償處置（見(jiàn)附件十四）。礦山采礦許可證已過(guò)期，目前礦山正在辦理采礦權(quán)延續(xù)事宜。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳擬延續(xù)出讓廣西興業(yè)縣新莊錳礦采礦權(quán)，根據(jù)國(guó)家礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革政策的有關(guān)規(guī)定，需對(duì)該礦采礦權(quán)進(jìn)行評(píng)估，為該礦采礦權(quán)有償處置提供價(jià)款參考意見(jiàn)。江西信達(dá)礦業(yè)咨詢服務(wù)有限公司通過(guò)搖號(hào)中簽承擔(dān)該采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估項(xiàng)目，本項(xiàng)目評(píng)估即是為實(shí)現(xiàn)上述目的而向評(píng)估委托人提供在本評(píng)估報(bào)告中所述各種條件下和評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)上“廣西興業(yè)縣新莊錳礦采礦權(quán)” 公平、4 / 41合理的價(jià)款參考意見(jiàn)。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。按《確定評(píng)估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見(jiàn)（CMVS302002022）》有關(guān)確定評(píng)估基準(zhǔn)日要求，本項(xiàng)目評(píng)估基準(zhǔn)日確定為 2022 年 11 月 30 日，評(píng)估報(bào)告中所采用的計(jì)量計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，均為該評(píng)估基準(zhǔn)日客觀有效標(biāo)準(zhǔn)。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。評(píng)估依據(jù)包括法規(guī)依據(jù)、行為、產(chǎn)權(quán)和取價(jià)依據(jù)等，具體如下：（一）法規(guī)依據(jù)1. 1996 年 8 月 29 日修正后頒布的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》；2. 國(guó)務(wù)院 1998 年第 241 號(hào)令發(fā)布的《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》；3. 國(guó)土資源部國(guó)土資[2022]309 號(hào)文印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》；4. 財(cái)政部、國(guó)土資源部財(cái)建〔2022〕694 號(hào)文印發(fā)的《財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問(wèn)題的通知》；塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄撾鲅傯。5. 財(cái)政部、國(guó)土資源部財(cái)建〔2022〕22 號(hào)文印發(fā)的《財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》；裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。6. 國(guó)土資 源部國(guó)土資發(fā)〔2022〕174 號(hào)文印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理辦法（試行）》；7. 國(guó)土資 源部國(guó)土資發(fā)〔2022〕182 號(hào)文印發(fā)的《國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項(xiàng)的通知》；倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。8. 國(guó)土資源部公告 2022 年第 6 號(hào)《國(guó)土資源部關(guān)于實(shí)施礦業(yè)權(quán)評(píng)估5 / 41準(zhǔn)則的公告》；9. 國(guó)土資源部公告 2022 年第 7 號(hào)《國(guó)土資源部關(guān)于〈礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(jiàn)〉的公告》；10. 中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告 2022 年第 5 號(hào)發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則(CMVS000012022)》、 《礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序規(guī)范(CMVS110002022)》、《礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范(CMVS111002022)》、《礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范(CMVS114002022)》、 《收益途徑評(píng)估方法規(guī)范(CMVS121002022)》、 《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估應(yīng)用指南(CMVS20220 2022)》、《確定評(píng)估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見(jiàn)(CMVS302002022)》；綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。 2022 年第 5 號(hào)發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)評(píng)估利用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量指導(dǎo)意見(jiàn)(CMVS303002022)》、 《礦業(yè)權(quán)評(píng)估利用地質(zhì)勘查文件指導(dǎo)意見(jiàn)(CMVS304002022)》、 《礦業(yè)權(quán)評(píng)估利用礦山設(shè)計(jì)文件指導(dǎo)意見(jiàn)(CMVS307002022)》；驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。12. 中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告 2022 年第 6 號(hào)發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(jiàn)(CMVS308002022)》；瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。 2022 年第 18 號(hào)關(guān)于實(shí)施《礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案》的公告及《礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案》；鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。 1999 年發(fā)布的《固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類》(GB/T177661999)； 2022 年第 1 號(hào)公告發(fā)布的《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則——指導(dǎo)意見(jiàn) CMV130512022 固體礦產(chǎn)資6 / 41源儲(chǔ)量類型的確定》；櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。16. 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 2022 年 8 月發(fā)布的《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》(GB/T139082022)；轡 燁 棟 剛 殮 攬 瑤 麗 鬮 應(yīng) 頁(yè) 諳 絞 綽 髏 鱉 。《固體礦產(chǎn)勘查/礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告編寫規(guī)范》（DZ/T00332022）；《鐵、錳、鉻礦地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T02002022）。（二）行為、產(chǎn)權(quán)和取價(jià)依據(jù)等1. 廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估合同書》；2. 廣西壯族自治區(qū)第四地質(zhì)隊(duì) 2022 年 12 月 30 日提交的《廣西興業(yè)縣新莊礦區(qū)錳礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》；峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。3. 廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳桂資儲(chǔ)備案[2022]22 號(hào)《關(guān)于廣西興業(yè)縣新莊礦區(qū)錳礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明》；詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。4. 廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源規(guī)劃院桂規(guī)儲(chǔ)評(píng)字[2022]003 號(hào)《廣西興業(yè)縣新莊礦區(qū)錳礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告評(píng)審意見(jiàn)書》；則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。5. 廣西賀州市平桂設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司 2022 年 5 月編寫的《廣西興業(yè)縣新莊錳礦開采設(shè)計(jì)方案》；[2022]29 號(hào)《廣西興業(yè)縣新莊錳礦開采設(shè)計(jì)方案評(píng)審意見(jiàn)書》；脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗(yàn)。[2022]第 46 號(hào)《關(guān)于廣西興業(yè)縣新莊錳礦開采設(shè)計(jì)方案礦山開采設(shè)計(jì)方案?jìng)浒缸C明》；鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。7 / 418. 興業(yè)縣新莊錳礦采礦許可證（證號(hào)：450000051000C4500002022022130109805）；稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。9．興業(yè)縣新莊錳礦礦產(chǎn)品銷售臺(tái)賬（20222022 年）；10．評(píng)估人員核實(shí)、 調(diào)查和收集的有關(guān)資料；11. 其他。（1）遵循獨(dú)立性原則、客觀性原則和公正性原則的工作原則；（2）遵循產(chǎn)權(quán)主體變動(dòng)的原則；（3）遵循持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則、公開市場(chǎng)原則和謹(jǐn)慎性原則；（4）遵循貢獻(xiàn)性、替代性、預(yù)期性原則；（5）遵循礦產(chǎn)資源開發(fā)利用最有效利用的原則；（6）遵守地質(zhì)規(guī)律和資源經(jīng)濟(jì)規(guī)律、遵守地質(zhì)勘查規(guī)范的原則；（7）遵循礦業(yè)權(quán)價(jià)值與礦產(chǎn)資源相依原則；（8）遵循供求、變動(dòng)、 競(jìng)爭(zhēng)、 協(xié)調(diào)和均衡原則。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序規(guī)范(CMVS110002022)》，按照評(píng)估委托人的要求，我公司對(duì)廣西興業(yè)縣新莊錳礦采礦權(quán)評(píng)估工作實(shí)施了如下評(píng)估程序，評(píng)估工作全過(guò)程從 2022 年 12 月 20 日開始至 2022 年 1 月 16日結(jié)束，具體如下：陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。1. 接受委托階段：2022 年 12 月 20 日，我公司在廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳組織的 2022 年第 8 號(hào)公開選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的抽簽會(huì)上，取得“廣西興業(yè)縣新莊錳礦”采 礦權(quán)價(jià)款評(píng)估項(xiàng)目。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。8 / 41：2022 年 12 月 21 日—2022 年 1 月 10 日，從廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳獲得評(píng)估基礎(chǔ)資料，雙方簽訂礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估合同書。本公司按公開抽簽報(bào)名要求成立評(píng)估組，確定評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參與人，評(píng)估人員清理、核查和分析相關(guān)的資料。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。3. 盡職調(diào)查階段：2022 年 1 月 11 日13 日，根據(jù)評(píng)估的有關(guān)原則和規(guī)定，我公司評(píng)估人員彭發(fā)芽（注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、地礦高級(jí)工程師）、張鵬濤（助理礦業(yè)權(quán)評(píng)估師）對(duì)委托評(píng)估的采礦權(quán)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解、核實(shí)了礦床地質(zhì)勘查基本情況，了解了礦山開發(fā)歷史，了解及收集了本礦以往錳礦原礦石有關(guān)生產(chǎn)和銷售情況。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。4. 評(píng)定估算階段：2022 年 12 月 27 日 2022 年 1 月 14 日，評(píng)估組討論、研究確定評(píng)估方法，合理選取評(píng)估參數(shù)，完成評(píng)定估算，具體步驟如下：根據(jù)所收集的資料進(jìn)行歸納、整理，按照既定的評(píng)估程序和方法，選取評(píng)估參數(shù)， 對(duì)委托評(píng)估的采礦權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算，對(duì)估算結(jié)果進(jìn)行必要的分析，形成評(píng)估結(jié)論，完成評(píng)估報(bào)告初稿，復(fù)核評(píng)估結(jié)論，并對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行修改和完善。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。5. 出具報(bào)告階段：2022 年 1 月 14 日16 日，根據(jù)評(píng)估工作情況，起草評(píng)估報(bào)告，出具評(píng)估報(bào)告，并向評(píng)估委托人