【正文】 戶資金。通過一系列行之有效措施，全縣28個信用社（部）、分社中有xx等18個單位組織資金工作完成了全年目標任務。凈增額在1000萬元的有15個單位，其中xx、xxx、xx、xx、xx社凈增額分別達3429萬元、2352萬元、2140萬元、1983萬元、1638萬元。牢記辦社宗旨 ,強化“三農(nóng)”服務聯(lián)社黨委始終牢記辦社宗旨，以支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收為已任，增加有效信貸投入，加強“三農(nóng)”服務。一是更新支農(nóng)觀念，加大支農(nóng)力度。進一步完善貸款審批流程和審批權限，實行年中存貸比例管理和年末比例控制，在用足用活存貸比例的基礎上，開展好貸款營銷。至12月末累放各項貸款53733萬元。二是加強調(diào)查研究。針對各個時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，發(fā)揚“急農(nóng)戶所急、想農(nóng)戶所想”的工作作風，從聯(lián)社機關領導到各基層社信貸員層層深入村組、農(nóng)戶開展調(diào)查研究，了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，找準信貸支農(nóng)的切入點，做到情況早了解，資金早到位，準時投入，不誤農(nóng)時。迎光、小塘等信用社打造“挎包銀行”惠澤農(nóng)民，組織信貸員把一筆筆貸款送到農(nóng)家小院，田間地頭，使農(nóng)民足不出村就能貸到款，現(xiàn)場放貸800萬元，滿足了當?shù)卮焊a(chǎn)資金需要。根據(jù)縣委、政府縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，積極支持優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、西瓜、商品蔬菜、藥材種植和商品豬、牛、羊、雞、鴨等畜牧養(yǎng)殖。嚴塘、小塘等社對651戶農(nóng)戶發(fā)放了480萬元貸款，幫助農(nóng)民發(fā)展西瓜800畝，烤煙1萬畝，為農(nóng)民致富奔小康闖出一條新路子。xx等5個社發(fā)放貸款500萬元，發(fā)展藥材種植，建成尾參、百合等藥材基地6個。三是全力打造小額信貸品牌，切實解決農(nóng)民貸款難問題。采取“一次核定，余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法，按照“三證”與臺帳見面發(fā)放的要求，使農(nóng)民貸款就象取存款一樣方便。，一般戶4萬戶。至12月末,。創(chuàng)新貸款管理方式，推行“審貸分離”陽光工程一是推行《貸款新規(guī)》，加大客戶和信貸員的管理。根據(jù)《貸款新規(guī)》完善貸款相關制度，規(guī)范了新的貸款操作程序，同時調(diào)整了信貸管理系統(tǒng)的相關審批權限，增設了貸款發(fā)放審核和支付審核崗，增設借款人影像資料，要求借款人到柜臺當面照相，進行身份真實核實，進一步完善了貸款相互制約機制，加強了每個信貸員責任感，減少了化整為零、冒名貸款，解決了貸款戶抵押難的問題。二是管好新放貸款，嚴把信貸員資格準入。經(jīng)常對全縣信用社信貸員、會計、臺帳員進行了信貸知識輔導。并對全縣信貸員歷年來所在社發(fā)放的責任貸款及包收貸款在2010年收回率進行了全面性的真實性檢查，對扣收2010年度到期收回率押金核實補退，從而提高了信貸員的思想認識，加強了責任感。三是嚴把貸款審查關，堅持貸款“陽光工程”。凡信用社呈報的貸款資料，做到隨到隨審，對每筆貸款逐頁逐項審查，發(fā)現(xiàn)手續(xù)不全、未按規(guī)定辦理及時提出、及時輔導，要求完善。發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域、未執(zhí)行審貸分離、授信未經(jīng)貸審小組人員簽字及不符合貸款條件的杜絕審批。四是了解貸款真實性，積極參與貸款貸前授信。為使貸款更好地放準放好，提高貸款質(zhì)量，增強貸款的透明度，使貸款戶能及時得到貸款。根據(jù)信用社上報的貸款資料，貸審中心會同業(yè)務發(fā)展部的同志走村串戶，上門調(diào)查、核實、研究，并對符合貸款條件在審批權限內(nèi)的就地審批發(fā)放。對不符合貸款條件當面解釋，拒絕發(fā)放。五是清理核對征信信息，及時進行異議處理。由于我縣農(nóng)村信用社去年信貸管理上線工作中時間緊，工作量大，造成了大量的虛假及錯誤信息數(shù)據(jù)，我們按照省聯(lián)社的要求，對全縣信用社進行了認真輔導，并下發(fā)了文件。對錯誤的信息逐筆上報市辦及省聯(lián)社聯(lián)系處理，對客戶的反映逐個做認真的思想解釋工作。六是嚴格信貸系統(tǒng)審批流程，健全信貸電子檔案。對上報的貸款電子資料，認真地逐項審查，對不符合或缺項的要求補充，對有些信貸員錄入不熟練的或有錯誤上報，逐個給予輔導和糾正，確保電子資料和紙質(zhì)資料一致。提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，狠抓清非維權工作。一是制訂目標計劃，確定清收方案。根據(jù)省聯(lián)社、市辦事處分配的不良貸款清收任務和市辦事處清收不良貸款長效機制的補充指導意見，結(jié)合我縣農(nóng)村信用社實際，確定2011年不良貸款全年綜合考核任務。目標任務明確后，及時將任務分配到各信用社，并要求各信用社將任務分解落實到人。做到目標明確、責任到人，以便于全年不良貸款清收工作的開展。二是分類處置不良貸款，健全清收長效機制。根據(jù)省市聯(lián)社文件的要求，結(jié)合我縣農(nóng)村信用社的實際情況，制定了《廣北縣信用合作聯(lián)社不良貸款清收處置考核方案》、廣北縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款委托清收實施方案、廣北縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款責任追究實施細則,對不良貸款進行分類處置。對新形成的不良貸款扣收放貸責任人風險押金，限其按期收回。對職工自借貸款按《湖南省農(nóng)村信用社內(nèi)部員工工資擔保貸款管理辦法》規(guī)定的限額標準，借新還舊的一并歸口聯(lián)社營業(yè)部管理，處置消化員工自借不良貸款。對超過該限額標準的，則要求員工分期分批歸還。對信貸人員的直接責任不良貸款，區(qū)別貸款時段，限期清收，并按一定比例扣收風險押金。對原代辦站小額不良貸款實行委托清收。并按照信貸管理系統(tǒng)五級分類實行動態(tài)管理考核各基層網(wǎng)點。三是創(chuàng)新清收思路，實施委托清收方案。4月初，聯(lián)社為切實提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，解決原代辦員經(jīng)手發(fā)放形成的不良貸款管理催收工作無人管的現(xiàn)象，在全縣30個網(wǎng)點全面推行委托清收工作。聯(lián)社成立了由理事長牽頭黨委成員掛帥的委托清收工作組，下達各網(wǎng)點委托清收任務1000萬元，利息任務500萬元。至12月未全縣共簽訂承包清收責任書43份，落實承包清收貸款13494萬元，通過該項承包清收措施，至12月31日止。四是加大聯(lián)社清收隊的清收工作力度。聯(lián)社黨委確定了清收隊的清收范圍，將呆帳核銷貸款歸口聯(lián)社清收隊管理。2011年，利息243萬元。，利息8萬元；收回黨政機關行政貸款250萬余元，利息80多萬元；處置保全不良貸款65萬元，收回利息75萬元；清理歷年起訴末果案件12件，收回利息80多萬元。描準風險等級經(jīng)營目標，規(guī)范內(nèi)部管理行為一是對上年會計出納工作進行考核檢查，并獎罰兌現(xiàn)。根據(jù)《廣北縣農(nóng)村信用社內(nèi)部工作規(guī)范管理等級評定暫行辦法》、《廣北縣農(nóng)村信用社二0一一年度會計報表及信貸內(nèi)勤報表百分制考核辦法》的有關規(guī)定，于2011年元月11日開始先后歷時20天，對全縣會計出納內(nèi)部工作進行考核檢查，檢查了業(yè)務操作流程、會計憑證、賬務核算、會計報表、會計檔案、出納現(xiàn)金、重要空白憑證等17個方面，并以此考核結(jié)果進行崗位工資補發(fā)兌現(xiàn)及結(jié)余工資考核兌現(xiàn)。共檢查全轄網(wǎng)點31個，檢查面100%，共考核會計出納人員共152人。二是合理制定財務經(jīng)營目標，進一步規(guī)范會計核算行為。年初，首先本著“效益優(yōu)先”的原則，結(jié)合我縣農(nóng)村信用社上年度經(jīng)營目標完成情況，科學合理制定了各信用社財務指標計劃，修改并完善了經(jīng)營指標考核辦法，按貸款旬平均余額計算按月分配收息任務，全年按貸款旬平均余額共分配收息任務9775萬元，為各信用社明確了經(jīng)營方向和責任目標。三月份修訂了《廣北縣農(nóng)村信用社內(nèi)部工作規(guī)范管理等級評定暫行辦法》、《廣北縣農(nóng)村信用社會計報表百分制考核辦法》。充分提高內(nèi)勤人員的工作積極性。三是常抓電腦、綜合網(wǎng)絡系統(tǒng)的故障排查、檢查及輔導，促進科技運行有序。開展設備巡檢，對轄內(nèi)網(wǎng)點電子設備和雙機備份設備進行全面巡檢5次，及時消除故障隱患，先后排查故障35次，保障設備正常運行。開展代收代發(fā)業(yè)務7次，金額達1553萬元。增加信貸系統(tǒng)電腦32臺套，對信貸系統(tǒng)負責業(yè)務答疑，為數(shù)據(jù)采集提供了可靠信息，對耗材領用、帳務信息修改、柜員卡重置、密碼修改等情況及時匯報及處置。四是認真開展反假幣反洗錢活動，積極開展支付清算業(yè)務知識競賽。 2011年來，根據(jù)人民銀行邵西中心支行、省聯(lián)社邵西辦事處會議精神及文件要求，積極開展打假人民幣活動。積極開展支付清算業(yè)務知識競賽活動，六月份先后組織內(nèi)勤人員進行農(nóng)村信用社支付清算業(yè)務知識競賽考試，參試人員達147人。加強財務核算，努力增收節(jié)支。一是建立和完善財務管理制度。修訂了聯(lián)社財務管理辦法，重新制訂基層信用社費用管理辦法，明確了相關費用的標準及總額，部分費用實行了包干使用。二是建立全縣人員數(shù)據(jù)庫工作。 為推進個人所得稅的征收進程，按照地稅局地要求，實行工資統(tǒng)發(fā)管理系統(tǒng)，建立人員數(shù)據(jù)庫是最基礎性工作。三是開展銀行帳戶清理工作。 為清理多余帳戶避免設立帳外帳，規(guī)范統(tǒng)一管理預算內(nèi)和預算外資金，對財政預算內(nèi)賬戶根據(jù)《湖南省清理財政預算內(nèi)行政事業(yè)單位銀行帳戶審批實施方案》文件要求，進行銀行帳戶的審批，它是以單位自查為主，進行自查登記和補報登記。五是完成了股金分紅和清產(chǎn)核資工作。六是搞好核心系統(tǒng)切換工作。七是及時召開財務領導小組會議。2011年來，重新明確了財務領導小組成員，根據(jù)工作需要，召集財務領導小組會議，全年召集財務領導小組會議8次，及時研究有關財務方面的事項，為基層信用社排憂解難。強化內(nèi)控意識，落實案防措施一是認真開展了對2010年度決算及經(jīng)營指標完成真實性檢查和2011年前三個季度經(jīng)營指標完成真實性檢查，為領導決策和考核提供可靠的數(shù)據(jù)資料。二是按照聯(lián)社理事長簽發(fā)的經(jīng)濟責任離任審計命令，及時進行了經(jīng)濟責任審計，確保了人員到位，工作正常運行開展。三是對所轄各網(wǎng)點進行了綜合業(yè)務系統(tǒng)操作與管理，庫存現(xiàn)金、重要空白憑證及安全保衛(wèi)等方面進行了專題稽核。針對存在的問題，共下發(fā)整改意見書110份，處罰人數(shù)達150余人。督促整改處理各類問題50余起，金額800余萬元。四是積極配合市辦稽核大隊及聯(lián)社相關部室對2009年度信貸員到期貸款收回率進行了稽核檢查及責任追究。按照聯(lián)社黨委的工作部署，對全縣各信貸員的直接責任貸款、包收責任貸款進行了全面清理落實。五是認真做好綜合業(yè)務風險預警監(jiān)督系統(tǒng)的管理和維護工作，共處置預警信息4731條，做到及時核查、處置、回復、登記，確保預警系統(tǒng)的正常運行。六是強化領導，注重教育，培育員工增強遵紀守法和勤政敬業(yè)意識。成立了廣北縣信用聯(lián)社黨風廉政和案件防控治理領導小組，貫徹落實省聯(lián)社黨風廉政和案件防控治理精神，多次召開聯(lián)社部門經(jīng)理、信用社主任專題會議，研究部署黨風廉政和案防工作會議，層層簽訂責任狀，聯(lián)社理事長向上級主管部門和縣委簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任狀》，聯(lián)社主任、監(jiān)事長、副主任、部室經(jīng)理、各基層信用社主任與聯(lián)社理事長簽訂了《黨風廉政建設和案件防范目標管理責任狀》，每位員工與各社主任，各經(jīng)理簽訂了《案件防范目標責任狀》。全縣信合員工均簽訂了經(jīng)濟聯(lián)保責任書，每人交納案防風險押金2000元。認真抓好正反“兩個教育”，強化員工法制觀念，增強反腐倡廉意識。除按照上級規(guī)定必須學習“反腐”方面的文件資料外，在各種會議上有廉潔從政的內(nèi)容。4月份聯(lián)社機關全體同志觀看了縣紀委組織的《村官普發(fā)興》教育片，六月份觀看了教育片《心系國防》，10月份聯(lián)社舉辦案防培訓班三期，達285人，培訓面100%。加強法制教育，認真搞好普法工作。市普法辦于6月9日對我縣“五五”普法情況進行了抽查，對我縣聯(lián)社“五五”普法工作開展給予了充分肯定，被市普法辦評為“五五”期間普法先進單位。七是找準定位，認真履職。年初制訂了《黨風廉政建設紀檢監(jiān)察工作思路》，確定了全年紀檢監(jiān)察工作思路和目標，運作步驟及獎懲措施，年底嚴格考核計分，納入聯(lián)社綜合考核，并獎罰兌現(xiàn)，實行一票否決。制訂了《廣北縣農(nóng)村信用聯(lián)社紀檢監(jiān)察工作職責》和《廣北縣農(nóng)村信用社案防防控治理（20102012）工作規(guī)劃》。建立舉報制度，各信用社和聯(lián)社機關配置舉報箱，對實事求是舉報有功者將實行獎勵。八是抓好治理商業(yè)賄賂工作，力促全員樹廉潔新風。設立了黨風廉政宣傳專窗，注入了新的反腐、反商業(yè)賄賂宣傳資料，豐富了專窗內(nèi)容?！鞍藗€禁止”、“52個不準”制牌上墻。黨委班子成員2011年以來專題研究黨風廉政建設工作，并將有關廉政方面的規(guī)定在信用社主任會上多次布置強調(diào)落實，召開了班子成員民主生活會1次。領導帶頭執(zhí)行聯(lián)社財務規(guī)定，下鄉(xiāng)帶頭在食堂就餐，生活簡樸。貫徹落實中紀委關于加強元旦、春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律規(guī)定堅決禁止奢侈浪費行為的規(guī)定和縣委、縣政府《關于切實加強元旦、春節(jié)期間黨風廉政建設的通知》精神，5月10日至6月20日在轄內(nèi)開展治理商業(yè)賄賂專項工作，印發(fā)了自