【正文】 程大大增加, 浪費(fèi)能源、時(shí)間, 破壞環(huán)境。 四是停車難也不可避免地影響外地客商對(duì)城市投資環(huán)境的信心。城市品味難以提高, 城市形象受到損害。一是由于車位緊張, 一些無(wú)位可停的車輛隨意擇地而停, 出現(xiàn)亂停亂放的局面。這種無(wú)序、不文明的現(xiàn)象同現(xiàn)代化城市的定位極不協(xié)調(diào), 大大降低了城市的品味。 二是一些人行道、非機(jī)動(dòng)車道原按行人重量設(shè)計(jì)負(fù)荷, 被機(jī)動(dòng)車占道后, 路面受損, 城市基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞, 城市形象受損。三從城市發(fā)展的角度看, 缺乏規(guī)模適宜、分散合理的停車場(chǎng)所, 不利于城市化進(jìn)程的推進(jìn)和現(xiàn)代化城市形象的提升。 廣州市現(xiàn)有的立體車庫(kù)情況： 廣州市現(xiàn)有的立體車庫(kù)23處，利用率還不到一半。 第二章 停車難問(wèn)題產(chǎn)生的原因剖析 停車問(wèn)題的原因停車問(wèn)題的原因可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面： 受當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平制約這是導(dǎo)致停車難的關(guān)鍵原因。如早期小區(qū)沒有考慮車位，或配建指標(biāo)不到位，建設(shè)緩慢，也沒有可供改建成公用停車場(chǎng)的儲(chǔ)備土地； 停車經(jīng)營(yíng)管理體制不順目前，對(duì)停車的規(guī)定、監(jiān)督和收費(fèi)的管理單位不統(tǒng)一，有規(guī)劃部門、交通部門，還有城市建設(shè)部門。如人行道臨時(shí)停車位由城管辦管轄，城市道路臨時(shí)占道停車位由交警部門管轄，而道路資產(chǎn)所有者大連市城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司卻沒有收益權(quán)。影響停車場(chǎng)建設(shè)的另一個(gè)問(wèn)題是停車場(chǎng)建設(shè)的審批單位多，審批程序繁瑣，審批單位相互制約，效率低，嚴(yán)重影響停車場(chǎng)建設(shè)的正常發(fā)展。由于我國(guó)研究停車問(wèn)題起步較晚，導(dǎo)致我們的管理較為混亂，對(duì)于停車場(chǎng)的發(fā)展極為不利。缺乏指導(dǎo)停車建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策和對(duì)停車場(chǎng)的建設(shè)的扶持政策在政府不可能全資建設(shè)停車場(chǎng)的條件下，對(duì)出資修建、興辦停車場(chǎng)的單位和個(gè)人給予某種程度上的優(yōu)惠政策是政府促進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)的必要手段。然而，政府對(duì)公共停車場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策不明確，并且缺乏較為完善的停車場(chǎng)法規(guī)體系，對(duì)停車收費(fèi)、停車位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理和嚴(yán)格執(zhí)法。這樣，公共停車設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)難以得到合理的投資回報(bào)，從而無(wú)法吸引社會(huì)資本對(duì)停車設(shè)施的投入，制約了停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 現(xiàn)有停車場(chǎng)規(guī)劃及設(shè)計(jì)不合理停車場(chǎng)規(guī)劃沒有得到足夠的重視，盡管在城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃中或多或少地涉及了停車場(chǎng)，但由于有關(guān)停車場(chǎng)的基礎(chǔ)資料十分缺乏，也就談不上科學(xué)合理的停車場(chǎng)規(guī)劃。致使某些停車場(chǎng)的停車泊位供不應(yīng)求，而某些停車場(chǎng)庫(kù)使用率極低，泊位空閑嚴(yán)重。路邊停車帶的設(shè)置較少考慮周圍地區(qū)路外車位的供給狀況，未能與路外停車場(chǎng)的布局相結(jié)合。由于路內(nèi)合法停車位比例過(guò)高，客觀上造成路外公共停車位的大量閑置。停車意識(shí)及法制觀念差相當(dāng)多的市民現(xiàn)代交通意識(shí)和法律意識(shí)淡薄。如許多市民頭腦中依然保留著非機(jī)動(dòng)車“門到門”的傳統(tǒng)觀念，開車外出辦事或購(gòu)物，為了圖自己便利，隨意亂停車。部分單位對(duì)內(nèi)部或配建的停車設(shè)施沒有依法使用，反而違法隨意占用、挪用。同時(shí)，也有相當(dāng)一些有車族認(rèn)為大型車庫(kù)肯定比路內(nèi)停車貴的多，為了方便，他們會(huì)停在擁擠的非機(jī)動(dòng)車車位。路內(nèi)、路外停車價(jià)格倒掛目前路內(nèi)停車場(chǎng)無(wú)償占用道路這一公共資源，建設(shè)成本和日常經(jīng)營(yíng)成本低，因未計(jì)入社會(huì)成本，收費(fèi)相應(yīng)便宜；而路外停車場(chǎng)的初期建設(shè)成本比較大，收費(fèi)一般在5元/小時(shí)以上，遠(yuǎn)高于路內(nèi)停車場(chǎng)3元/1小時(shí)，路內(nèi)、路外停車場(chǎng)的非公平競(jìng)爭(zhēng)，直接導(dǎo)致路外停車場(chǎng)的低停放率現(xiàn)象，無(wú)法有效發(fā)揮其社會(huì)效益。廣州現(xiàn)行停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)　此區(qū)域政府規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 一、商場(chǎng)等配套停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（如正佳、天河城） 地區(qū) 白天收費(fèi)時(shí)段 白天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/半小時(shí)） 夜間收費(fèi)時(shí)段 夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/半小時(shí)） 夜間最高限價(jià)（元） 24小時(shí)最高限價(jià)（元）一類 8：00－22：00 5 22：00－次日8：00 2 10 80 二、路內(nèi)停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（如體育西橫街、天河南一路） 地區(qū) 白天收費(fèi)時(shí)段 白天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/半小時(shí)） 夜間收費(fèi)時(shí)段 夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/半小時(shí)） 夜間最高限價(jià)（元） 24小時(shí)最高限價(jià)（元）一類 8：00－22：00 5 22：00－次日8：00 2 10 80 第三章 建立立體車庫(kù)的優(yōu)點(diǎn) 建立立體車庫(kù)的優(yōu)點(diǎn) 廣州市市場(chǎng)對(duì)立體車庫(kù)的需求大1．私家車增多按轎車進(jìn)入家庭的發(fā)展，如果少數(shù)高收入的家庭在2000萬(wàn)戶，如10%購(gòu)買轎車，則我國(guó)私家車的年需求達(dá)200萬(wàn)輛。目前，大連市主城區(qū)的機(jī)動(dòng)車總量已超過(guò)60萬(wàn)輛，據(jù)統(tǒng)計(jì)，大連市平均每30個(gè)人就擁有一輛私家車，廣州市的私家車正在以前所未有的井噴式速度進(jìn)入千家萬(wàn)戶。2．商業(yè)繁榮的要求未來(lái)，靜態(tài)交通發(fā)展的滯后造成的惡果將會(huì)大大降低城市的競(jìng)爭(zhēng)力。天河城商圈的停車難矛盾一直相當(dāng)突出，隨著周邊幾個(gè)商場(chǎng)的品牌知名度、人氣的日益提升，停車問(wèn)題解決不好已成為此地商業(yè)進(jìn)一步繁榮的一大障礙。3. 政策支持市發(fā)改委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，在最大限度發(fā)揮機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增長(zhǎng)為大連市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)促進(jìn)和新機(jī)遇的同時(shí)，要想方設(shè)法將相關(guān)派生問(wèn)題引發(fā)的不良影響降低到最小程度。近年來(lái)，為解決行路難、停車難問(wèn)題，大連市已經(jīng)采取了很多措施，但仍有不少工作值得去做。如面對(duì)最為突出的停車難問(wèn)題，可以呼吁所有單位停車庫(kù)對(duì)外開放，按規(guī)定收取停車費(fèi)；鼓勵(lì)各種社會(huì)資金，盡可能多建一些占地少、效率高的立體車庫(kù)。（以機(jī)械式立體車庫(kù)為例）機(jī)械式立體停車設(shè)施的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在：能夠根據(jù)所占用地的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)安裝，占地少，容量大，利用效率高；泊車與取車全自動(dòng)化，省力省事；安全并有效防盜，耗能少，冬暖夏涼，干凈衛(wèi)生，不需要強(qiáng)大的照明設(shè)備和通風(fēng)設(shè)備品種多；適應(yīng)性強(qiáng)，可利用狹小空間建設(shè)一定量的停車泊位，技術(shù)先進(jìn)，性能可靠，噪音和震動(dòng)較小，對(duì)環(huán)境影響小；拆卸方便，對(duì)土地改造過(guò)程中臨時(shí)停車點(diǎn)建設(shè)和更新非常有利。此外，同傳統(tǒng)停車場(chǎng)相比，車輛一進(jìn)立體車庫(kù)就熄火，由機(jī)械設(shè)備自動(dòng)存放，減少了車輛在車庫(kù)內(nèi)的迂行和尾氣排放，有利于環(huán)保節(jié)能。商業(yè)中心區(qū)土地的珍貴也使得停車庫(kù)只能向空中和地下發(fā)展。有位人大代表在兩會(huì)中提議：隨著機(jī)動(dòng)車的大量增加，市區(qū)停車難已越來(lái)越突出。建造占地面積小的立體車庫(kù)是解決的較好方法。機(jī)動(dòng)車沿途隨意停車使馬路變窄，極易引起堵車，如在影劇院等門口時(shí)而會(huì)發(fā)生。因此政府應(yīng)督促影劇院、酒店、茶館、商場(chǎng)等營(yíng)業(yè)點(diǎn)自配有立體車庫(kù)，以避免其顧客占用附近的馬路停車，并且其車庫(kù)也可供出臨時(shí)租用，解決周圍附近地段的停車難。機(jī)械式立體車庫(kù)是停車設(shè)備的一種,屬特種設(shè)備產(chǎn)品之一,其車庫(kù)有以下優(yōu)點(diǎn):1．存取方便，免除初學(xué)車手停車之憂。，無(wú)二層升降橫移機(jī)械車庫(kù)人為的“窄門”，下位停車與自然車位無(wú)區(qū)別，上位停車為旋轉(zhuǎn)90度后落在路面的活動(dòng)式車板，車輛存取均為無(wú)拐彎的直行方式，不倒車，所以該型車庫(kù)的上車位尤其適合技術(shù)不太熟練的新手停取車。（停、取車示意圖見附件二） 2．安全性、可靠性高。一個(gè)車位一個(gè)系統(tǒng)，故障率不到二層升降橫移式停車庫(kù)的1/5；結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，安全性、可靠性高，故障率極低；即使發(fā)生故障，在未修復(fù)前，上層車可通過(guò)手動(dòng)實(shí)現(xiàn)取車，整個(gè)車庫(kù)不會(huì)出現(xiàn)取不下車的現(xiàn)象，管理處無(wú)需擔(dān)心客戶取不了車。 3．運(yùn)行經(jīng)濟(jì)。，無(wú)需管理員到車位操作，與固定式停車場(chǎng)相比，無(wú)需增加管理人員。 4．維修簡(jiǎn)單，維護(hù)成本低。單片機(jī)控制下的簡(jiǎn)單機(jī)械運(yùn)動(dòng)設(shè)備，普通電工即可維護(hù)；每車位維護(hù)費(fèi)用約50元/月。停車位安裝第一年內(nèi)，第3個(gè)月、第6個(gè)月、第12個(gè)月，廠方派專人免費(fèi)巡查維護(hù)3次。一年以后，每天上、下循環(huán)小于10次的停車臺(tái)，每半年~1年在指定加油處，加一次黃油。每天上、下循環(huán)大于10次的停車臺(tái)，適當(dāng)增加加油次數(shù)。 5．占地面積少，建設(shè)費(fèi)用低，無(wú)堵車現(xiàn)象。下層車位存車狀態(tài)下，整條路堵車現(xiàn)象同自然車