廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南-文庫(kù)吧
2025-07-19 04:01 本頁(yè)面
【正文】 機(jī)制。縣級(jí)相關(guān)部門(mén)按照附件4的格式要求，匯總編制轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控清單，實(shí)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源“一張表”并上報(bào)同級(jí)政府和上級(jí)部門(mén)；市、縣級(jí)政府對(duì)照《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分類參考目錄》，對(duì)收到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控清單進(jìn)行查漏審核和歸并整合；省、市行業(yè)主管部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)報(bào)送的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控清單進(jìn)行審核校正。上下級(jí)之間要建立科學(xué)高效的信息報(bào)送反饋機(jī)制，保持管控清單在縱橫傳遞過(guò)程中的一致性。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源信息采集、審核和報(bào)送基本流程見(jiàn)附件5。第十七條 鑒于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化性，各級(jí)政府及有關(guān)主管部門(mén)參考以下情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)復(fù)查、監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)級(jí)。（一）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源自身發(fā)生變化；（二）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源周邊環(huán)境發(fā)生變化；（三）同類型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源或相關(guān)行業(yè)發(fā)生事故災(zāi)害；（四）國(guó)家、地方和行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)生變化；（五）其他實(shí)際情況。第四章 風(fēng)險(xiǎn)管控第十八條 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源所屬企業(yè)或單位是風(fēng)險(xiǎn)管控的主體，應(yīng)及時(shí)、如實(shí)提供本單位相關(guān)信息，按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定并落實(shí)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的具體管控措施。各級(jí)政府和部門(mén)按照分級(jí)、屬地管理原則，積極采取制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等措施，依法督促相關(guān)企業(yè)和單位加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)。 第十九條 實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)差異化管控。對(duì)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源實(shí)行差異化管控，加大高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源監(jiān)督管理頻率和力度。對(duì)紅色、橙色風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源定期進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)警，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)、制度、管理措施，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)。 第二十條 完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的源頭管控措施。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，從源頭上減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的產(chǎn)生。針對(duì)排查管控中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺陷，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)研究制定，運(yùn)用法治手段從嚴(yán)治理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源安防技術(shù)保障，加大安全科技支撐力度，精準(zhǔn)、高效建設(shè)生命防護(hù)工程。 第二十一條 推行安全風(fēng)險(xiǎn)整體管控。省各有關(guān)部門(mén)和單位及市、縣政府根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控情況，編制行業(yè)性、地區(qū)性的風(fēng)險(xiǎn)管控報(bào)告（報(bào)告可參考附件6編制）。 第五章 信息化建設(shè)第二十二條 省安委辦統(tǒng)籌建設(shè)“廣東省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱省信息系統(tǒng)）。各地市、各部門(mén)應(yīng)結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控工作需求，在省信息系統(tǒng)的框架下，建設(shè)本地區(qū)、本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源相關(guān)信息系統(tǒng)。第二十三條 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)包括：（一）實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的清單化、動(dòng)態(tài)化管理，保證風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源清單信息的準(zhǔn)確性、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別可調(diào)整性和風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警性；（二）建成分轄區(qū)、分行業(yè)領(lǐng)域、分種類的多圖層地圖信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)、一定地理范圍均可查詢、顯示和管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源電子地圖。（三）實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)與其他相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和交互功能。自行開(kāi)發(fā)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控相關(guān)信息系統(tǒng)的地市和部門(mén)要與省信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)或交互。第六章 附則第二十四條 各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)可根據(jù)本指南，制定或完善本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)。東莞、中山等行政區(qū)域劃分特殊的地區(qū)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際明確風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作流程和分工。 第二十五條 風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作中涉及的秘密信息和敏感信息應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)處理。 第二十六條 本指南由省安委辦負(fù)責(zé)解釋。 附件1 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分類參考目錄1. 單位類：包括各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2. 場(chǎng)所類：城市綜合體、客運(yùn)車(chē)站、地鐵站、渡口、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)（市場(chǎng)）、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園（托兒所）、福利院、養(yǎng)老院、賓館、飯店、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、圖書(shū)館、展覽館、博物館、寺廟、教堂和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所。3. 部位類：交通事故易發(fā)多發(fā)路段、余泥渣土（建筑垃圾）受納場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)和焚燒站、危房危樓、老舊房屋、爛尾樓、人防工程，以及易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷、沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害和內(nèi)澇災(zāi)害等重點(diǎn)區(qū)域和部位。4. 活動(dòng)類：體育賽事、戶外運(yùn)動(dòng)、文藝演出、演唱會(huì)、游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。5. 建設(shè)項(xiàng)目類：建筑工程、城市交通設(shè)施、水利工程、電力工程、市政工程、地下空間等大型建設(shè)項(xiàng)目；6. 設(shè)施設(shè)備類：軌道交通、電力設(shè)施、隧道橋梁（含高架橋）、管線管廊（燃?xì)狻⑹?、天然氣、水、電等）、通信、建筑用升降機(jī)、電梯及游樂(lè)設(shè)施、煤氣瓶、玻璃幕墻、戶外廣告牌、城市
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