【正文】 資料）。據(jù)廣東省地質(zhì)局教授、高級工程師組成的專家組經(jīng)實(shí)際考查數(shù)據(jù)表明：雷州半島地下水可開采量為48億，現(xiàn)開采量不足20%，年可開采量相當(dāng)于4個(gè)鶴地水庫，開采潛力仍巨大。 耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力 ，以磚紅壤土類為主。項(xiàng)目區(qū)的開發(fā)潛力較大，實(shí)施土地綜合治理后，可實(shí)現(xiàn)旱能灌、澇能排、耕作機(jī)械化、品種優(yōu)良化、產(chǎn)出高效化、旱澇保收的高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范工程的格局?！　?自然災(zāi)害 據(jù)對項(xiàng)目區(qū)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)主要常見的自然災(zāi)害可分為臺風(fēng)、干旱兩種類型。臺風(fēng)主要在夏秋510月頻繁，干旱主要在114月冬春連旱，每三年一次大旱，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最有害的制約因素。由于項(xiàng)目區(qū)已有的水利設(shè)施工程運(yùn)行多年，嚴(yán)重老化，加上資金籌措困難，年久失修、失管，部分水利設(shè)施癱瘓已不能正常使用，且灌溉的水利設(shè)施不配套，有水不能利用，其工程設(shè)施抵抗自然災(zāi)害的能力差。 社會經(jīng)濟(jì)狀況 人口及勞力 幸福家農(nóng)場共有26個(gè)生產(chǎn)隊(duì) ，2011年底總?cè)丝?389人，內(nèi)職工1271人，勞動力1347人。 土地利用現(xiàn)狀 ，全部為旱坡地。其中：，林地面積1萬畝，， 萬畝?，F(xiàn)有中低產(chǎn)田（主要種植甘蔗），為干旱缺水型、土壤較貧瘠型及強(qiáng)酸型。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 農(nóng)場以甘蔗、橡膠、劍麻、林木的生產(chǎn)為主，是廣東農(nóng)墾重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幸福農(nóng)場以家庭農(nóng)場承租土地，以“四到戶兩自理”、“大農(nóng)場套小農(nóng)場”的雙層經(jīng)營體制為核心，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)改革措施正穩(wěn)步推進(jìn)，家庭農(nóng)場適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢良好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度正快速提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力迅速增長，新機(jī)械新技術(shù)不斷投入應(yīng)用，綜合機(jī)械化率達(dá)到60%，比當(dāng)?shù)剞r(nóng)村高20個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)場用現(xiàn)代機(jī)械裝備武裝農(nóng)業(yè)已初顯成效。與此同時(shí)，農(nóng)場不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中良種、良制和良法的推廣力度，特別是在甘蔗栽培、良種繁育、病蟲害防治、肥料投放、治水抗旱等技術(shù)措施上不斷完善。 地方財(cái)政與農(nóng)民收入 項(xiàng)目承辦單位幸福農(nóng)場2011年社會總產(chǎn)值17000萬元，實(shí)現(xiàn)利潤730萬元。職工年均收入25000元，是廣東省農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)效益較好的農(nóng)場之一。 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和產(chǎn)業(yè)體系狀況 農(nóng)場有完善的科技開發(fā)、應(yīng)用和推廣體系，設(shè)立了生產(chǎn)科技發(fā)展部，分場設(shè)立了生產(chǎn)辦，基層單位設(shè)立了科技交流小組。建立了“局—場—區(qū)—隊(duì)四級科技開發(fā)網(wǎng)絡(luò)”，健全了各級科研開發(fā)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和管理等方面的規(guī)章制度。農(nóng)場現(xiàn)有科研、應(yīng)用、推廣機(jī)構(gòu)1個(gè)，在職工程、農(nóng)業(yè)科技人員12人，其中中級職稱4人。在長期的生長實(shí)踐中，積累了豐富的甘蔗育種、種植、管理新技術(shù)新措施及其推廣經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)場堅(jiān)持廣泛開展科技創(chuàng)新與科技引進(jìn)、推廣活動，科研項(xiàng)目多次獲科研成果獎。通過農(nóng)業(yè)科技入戶和新型農(nóng)工科技培訓(xùn)等工程的實(shí)施，職工隊(duì)伍科技素質(zhì)不斷提高，新技術(shù)新措施的應(yīng)用能力較強(qiáng)，這些將為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和提高甘蔗產(chǎn)業(yè)效益提供強(qiáng)有力的技術(shù)和智力保障。 基礎(chǔ)設(shè)施 水利骨干工程現(xiàn)狀 幸福農(nóng)場目前鋪設(shè)田間管道13km，噴、淋節(jié)水灌溉覆蓋面積8000畝。幸福農(nóng)場4隊(duì)和17隊(duì)內(nèi)現(xiàn)有水庫各1宗，庫容量為10萬m3和庫容量11萬m3。機(jī)電井81眼，已配套必要的設(shè)施和設(shè)備，主要滿足人畜飲用之需，干旱季節(jié)部分未能用于甘蔗等農(nóng)作物的灌溉生產(chǎn)。由此可知，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的相關(guān)水利設(shè)施還不能滿足實(shí)際需要。 田間工程現(xiàn)狀 現(xiàn)有蓄水池7座，蓄水量2100立方米；鋪設(shè)田間管道18公里，噴、淋節(jié)水灌溉覆蓋面積6000畝，以色列地埋式滴灌節(jié)水灌溉覆蓋面積1970畝。還有大面積耕地有待于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。 農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施幸福農(nóng)場現(xiàn)有大中型拖拉機(jī)15多臺，配套農(nóng)具30臺（套），小型拖拉機(jī)50臺，農(nóng)用載重汽車80多輛。設(shè)有機(jī)耕隊(duì)，有機(jī)手及農(nóng)機(jī)技術(shù)人員20多人。 交通與電力 幸福農(nóng)場位于雷州市龍門鎮(zhèn)，農(nóng)場場部緊鄰207國道,距湛江市131公里，距龍門鎮(zhèn)12公里,距英利鎮(zhèn)5公里，地理位置較好。場部有公路與地方公路網(wǎng)相連接，甘蔗生產(chǎn)單位的主要的交通干道大部分已修通，交通較便利。廣東省已將農(nóng)墾電網(wǎng)納入全省農(nóng)網(wǎng)“兩改一同價(jià)”規(guī)劃實(shí)施改造，使供電條件大為改善，場內(nèi)所有單位和家庭已全部通電，電力供應(yīng)已可滿足生產(chǎn)生活需要。 第三章 規(guī)劃設(shè)計(jì) 指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七屆三中全會精神，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；立足本區(qū)實(shí)際，因地制宜采取綜合措施，堅(jiān)持以加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行山水田林路綜合治理，將中低產(chǎn)田建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；以建立布局合理、功能齊備、管理高效、規(guī)范有序、富有活力機(jī)制為依托；以依靠科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、集約化等綜合開發(fā)水平為支撐；通過強(qiáng)有力的政府推動，包括政策引導(dǎo)、資金支持、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)，扶持和引導(dǎo)社會力量特別是受益農(nóng)戶積極開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，合理配置生產(chǎn)要素，加大投資力度，加快開發(fā)步伐，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 選項(xiàng)原則（1）符合國家農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于編報(bào)2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目計(jì)劃的通知》精神的有關(guān)政策和要求。（2）先易后難，擇優(yōu)立項(xiàng)。幸福農(nóng)場根據(jù)其自身的實(shí)際情況，始終堅(jiān)持先易后難、綜合考慮的原則，擇優(yōu)立項(xiàng)，根據(jù)排除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵障礙、提高開發(fā)效益的需要，進(jìn)行項(xiàng)目的安排和投資重點(diǎn)的選擇。（3）集中連片，便于治理。，涉及幸福農(nóng)場的3隊(duì)、幸福11隊(duì)、幸福12隊(duì)、幸福13隊(duì)、幸福19隊(duì)共5個(gè)生產(chǎn)隊(duì)耕種基地內(nèi)中低產(chǎn)田改造5770畝地，土地集中連片，便于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、治理，減少工程量，節(jié)約投資。（4）有利于調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保證甘蔗產(chǎn)量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，提高土地產(chǎn)出率，增加經(jīng)濟(jì)收入。（5）產(chǎn)業(yè)化程度高，有龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)民增收幅度大，項(xiàng)目效益顯著。（6）農(nóng)民積極性高，農(nóng)場群眾成為2013年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造建設(shè)項(xiàng)目工程的“建設(shè)主體、受益主體和管護(hù)主體。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于編報(bào)2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目計(jì)劃的通知》精神要求，實(shí)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)按南方地區(qū)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和建設(shè)。 綜合標(biāo)準(zhǔn)2013年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造建設(shè)項(xiàng)目工程應(yīng)達(dá)到田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的總體目標(biāo)。項(xiàng)目區(qū)堅(jiān)持山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，配套治理，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)制約優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)發(fā)展的主要制約因素得以排除，生產(chǎn)條件、科技服務(wù)能力及生態(tài)環(huán)境明顯改善，單位面積產(chǎn)量分別達(dá)到當(dāng)?shù)馗弋a(chǎn)水平，項(xiàng)目區(qū)人均增加純收入要明顯高于非項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目區(qū)整體建設(shè)實(shí)現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降，基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)耕地方格化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和耕地生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)場隊(duì)區(qū)面貌和生產(chǎn)面貌煥然一新，與非項(xiàng)目區(qū)有顯著區(qū)別，成為當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)作物生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、科技推廣的普及區(qū)和農(nóng)場隊(duì)區(qū)建設(shè)的樣板和典范區(qū)。 農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)水利措施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合水利部門制定的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：（1） 防風(fēng)：能抵御10級臺風(fēng)。（2） 防洪：能抵御二十年一遇的洪水。（3） 灌溉：灌溉保證率達(dá)到90％，做到排澇分設(shè)，排灌系統(tǒng)配套，主要灌溉、蓄水設(shè)施澆筑混凝土防滲或砌磚墻，墻表面批擋砂漿。（4） 治澇：設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期不少于5年。設(shè)計(jì)暴雨歷時(shí)和排出時(shí)間達(dá)到：旱作區(qū)13天暴雨13天排除。（5） 土壤條件：實(shí)現(xiàn)地面基本平整，土地耕作層20厘米以上，沙泥比例適中，土壤有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀含量有所提高，～，地力產(chǎn)量要提高一個(gè)等級，達(dá)到消除或減弱土壤障礙因素及其強(qiáng)度。（6） 機(jī)耕路：項(xiàng)目區(qū)道路規(guī)劃順直通暢，機(jī)耕路設(shè)計(jì)路面寬35m，滿足中型以上農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，能保證農(nóng)機(jī)通行，晴雨天暢通，并配套設(shè)施，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。（7） 良種良法：能夠滿足良種繁育能力設(shè)計(jì)、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需要，優(yōu)質(zhì)品種的覆蓋率為100%。 建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目區(qū)建設(shè)涉及幸福農(nóng)場的幸福3隊(duì)、幸福11隊(duì)、幸福12隊(duì)、幸福13隊(duì)、幸福19隊(duì)共5個(gè)生產(chǎn)隊(duì)種植基地，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地面積5770畝。 規(guī)劃布局 規(guī)劃布局原則（1）符合當(dāng)?shù)氐耐恋乩靡?guī)劃；（2）規(guī)劃方案合理、可行；（3）因地制宜。 規(guī)劃布局項(xiàng)目區(qū)建筑規(guī)劃布局2013年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造建設(shè)項(xiàng)目工程應(yīng)達(dá)到田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的總體目標(biāo)。我們在建筑規(guī)劃中主要采用了水利措施和農(nóng)業(yè)措施對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了全面整治建設(shè)，合理確定灌溉水源和灌溉工程，管網(wǎng)安裝合理布局，建筑物配套，機(jī)耕路呈方格布局，力求達(dá)到國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)田、水、路、電等設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。①水利措施主要規(guī)劃有：新建噴灌5770畝，打機(jī)井10眼，每眼深約為250米，井房10座，井潛水泵10臺，潛水泵啟動器10臺，每眼井配套電纜和供水鍍鋅鋼管，建公示標(biāo)志牌和宣傳欄，管道開關(guān)保護(hù)欄閘閥井744座，安裝灌溉管道及其配套設(shè)備, 50KVA變壓器2臺，30KVA變壓器6臺。②農(nóng)業(yè)和田間道路措施主要規(guī)劃有：在原有機(jī)耕路的基礎(chǔ)上整治修建機(jī)耕道路，保障交通暢通，為生產(chǎn)運(yùn)輸提供良好的條件，其建設(shè)內(nèi)容包括：、路面為泥結(jié)石15CM厚，；項(xiàng)目區(qū)將以改良土壤、建立優(yōu)質(zhì)作物高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，改良土壤1500畝?？萍纪茝V措施：（1）農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)200人次；（2）科技推廣。建立科技示范田，推廣農(nóng)業(yè)種植科學(xué)技術(shù)，規(guī)模200畝。 最佳方案的選定根據(jù)耕地耕作的基本要求和項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合上述布局規(guī)劃及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過對項(xiàng)目區(qū)的土地潛力、適宜性和限制性因素分析，確定了項(xiàng)目區(qū)的耕作模式。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地勢、地貌、水源等自然條件的勘測調(diào)查和對項(xiàng)目的分析結(jié)果，及參考項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民提出的建議，選取了最佳方案，并繪制了項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖（見后附圖）。工程建設(shè)主要工程量統(tǒng)計(jì)表 隊(duì)別 項(xiàng)目名稱單位幸福3隊(duì)幸福11隊(duì)幸福12隊(duì)幸福13隊(duì)幸福19隊(duì)合計(jì)治理面積畝80011501520120011005770農(nóng)用井（每眼深250米）眼1142210建井房()座1142210潛水泵臺1142210潛水泵啟動器臺1142210灌溉輸水加壓泵臺1142210米3082123123683147539015218米4529714566384708476327783米160256235168169988井中安裝Φ90MM鍍鋅鋼管米1001004001503001050安裝50KVA變壓器臺　11　　2安裝30KVA變壓器臺1　1226高壓線路公里低壓線路公里機(jī)耕路公里改良土壤畝1502505003502501500 項(xiàng)目區(qū)建筑物布置、設(shè)計(jì)（1）項(xiàng)目區(qū)灌溉渠存在的主要問題1）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌溉水利用率偏低，大多渠道為土渠，邊坡崩塌，渠道狹窄、彎曲，渠道雜草、灌木叢生。2）灌溉渠淤積，水流不暢、滲漏水大。（2）灌溉排水渠道布置本次規(guī)劃設(shè)計(jì)，對原有灌溉渠道、排水渠道布置比較合理的進(jìn)行了盡可能的利用，對不合理的進(jìn)行了重新的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，使之能盡大可能的發(fā)揮效益。具體見規(guī)劃布置圖與設(shè)計(jì)圖。項(xiàng)目區(qū)地勢高，水可以從預(yù)埋砼涵管、排澇溝、路邊的排水溝中匯入溝中排走。配水管網(wǎng)選線和布置原則：（1）管網(wǎng)應(yīng)合理分布于整個(gè)用水區(qū)，線路盡量短，并符合村鎮(zhèn)有關(guān)建設(shè)規(guī)劃。（2）規(guī)模較小的地塊，可布置成樹枝狀管網(wǎng)；規(guī)模較大的地塊，有條件時(shí)，宜布置成環(huán)狀或環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。（3）管道宜沿現(xiàn)有道路或規(guī)劃道路路邊布置。 配水管道與建（構(gòu)）筑物和工程管線間距。配水管道與建（構(gòu)）筑物及管線間的最小水平凈距，取1米。 管道埋設(shè)（1）管頂覆土應(yīng)根據(jù)冰凍情況、外部荷載、管材強(qiáng)度、與其他管道交叉等因素確定。，穿越道路、農(nóng)田或沿道路鋪設(shè)