【正文】 確定一名主要領導人為防火負責人，全面負責項目的消防安全管理工作。管理人員應當熟悉儲存物品的分類、性質(zhì)、保管業(yè)務知識和防火安全制度，掌握消防器材的操作使用和維護保養(yǎng)方法，做好本崗位的防火工作。此外，廠房的電氣裝置必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)電氣設計和施工安裝驗收標準規(guī)范的規(guī)定。公共設施①交通：本項目位于眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)，緊鄰園區(qū)道路，交通快捷，方便項目原料配送及產(chǎn)品銷售。②電力：由園區(qū)電網(wǎng)進入廠區(qū)，經(jīng)箱式變壓器送至車間各用電點，為整個廠房供電。③給水：本項目給排水設計按《建筑給水排水設計規(guī)范》（GBJ1588）進行，項目用水由園區(qū)給水管網(wǎng)送入本項目，以滿足本項目施工期及營運期生產(chǎn)、生活和消防等用水需求。④排水：本工程排水體制采用雨、廢水分流制。項目雨污分流，雨水經(jīng)過園區(qū)雨水管網(wǎng)進入園區(qū)污水管網(wǎng)排至項目附近河體；根據(jù)益德公司規(guī)劃，項目廠區(qū)建有20m179。預處理池一個，收集廠區(qū)的生活污水，預處理達三級標準后進入園區(qū)污水管網(wǎng)，最終進入眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠處理達《污水綜合排放標準》(GB89781996)一級A標后排放。項目車間外設有洗手池，洗手池污水經(jīng)10m179。隔油池一個，預處理池處理后進入污水管網(wǎng)。⑤消防系統(tǒng)：該項目按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GBJ14090）設置滅火器。四、項目產(chǎn)業(yè)政策符合性、規(guī)劃符合性和選址、總圖布置合理性分析產(chǎn)業(yè)政策符合性分析檢索《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本，2013年修訂版）》，本項目既不屬于鼓勵類項目，也不屬于限制、淘汰類項目；同時項目運營期使用的設備不屬于淘汰類設備，因此，本項目屬于允許類項目。本項目為鋁加工項目，根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會公告 2007年第64號令《鋁行業(yè)準入條件》本項目各項指標均符合準入條件，具體指標與《鋁行業(yè)準入條件》的符合性見表19。表19 本項目與鋁行業(yè)準入條件的符合性分析表類別準入要求項目情況符合性政策及規(guī)劃要求新建或者改建的鋁加工項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局要求，符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應政策和土地使用標準的規(guī)定，依法做好征地補償安置、耕地占補平衡和土地復墾工作項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》鼓勵類、限制、淘汰類項目，為允許類。項目租用益德公司廠房，廠區(qū)得到園區(qū)規(guī)劃局的選址意見，符合園區(qū)用地規(guī)劃，不占用耕地符合規(guī)模要求新建鋁加工項目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必須以板、帶、箔或者擠壓管、工業(yè)型材為主。多品種綜合鋁加工項目生產(chǎn)能力必須達到10萬噸/年以上。單一品種鋁加工項目生產(chǎn)能力必須達到：板帶材5萬噸/年、箔材3萬噸/年、擠壓材5萬噸/年以上項目為益德公司的配套項目，益德公司已于2007年5月建成10萬噸再生鋁項目一期生產(chǎn)線，年產(chǎn)再生鋁4萬噸。項目為鋁合金壓鑄件生產(chǎn)項目，屬于益德公司配套鋁下游加工項目符合工藝和裝備新建鋁加工項目，必須采用連續(xù)鑄軋或者熱連軋等生產(chǎn)效率和自動化程度高、技術(shù)先進、產(chǎn)品質(zhì)量好、綜合成品率高的連續(xù)加工工藝，嚴禁利用“二人轉(zhuǎn)”式軋機生產(chǎn)鋁加工材本項目所用設備先進、自動化程度高、技術(shù)先進符合能源消耗新建鋁加工項目鋁加工材綜合能耗要低于350千克標準煤/噸；綜合電耗低于1150千瓦時/噸項目年產(chǎn)鋁合金壓鑄件3000噸，h，；，煤耗為210千克標準煤/噸符合資源消耗及綜合利用新建加工企業(yè)鋁加工材金屬消耗要低于1025千克/噸，其中鋁型材金屬消耗要低于1015千克/噸；鋁加工材綜合成品率要高于75%，其中加工材成品率高于78%、熔鑄成品率高于91%；鋁板材加工成品率高于70%、帶材加工成品率高于77%、箔材加工成品率高于79%、型材加工成品率高于88%，年產(chǎn)鋁合金壓鑄件3000噸，金屬消耗1010千克/噸，低于1015千克/噸；熔鑄成品率99%符合綜上，項目符合《鋁行業(yè)準入條件》的規(guī)定。同時，本項目已經(jīng)取得眉山市發(fā)展和改革局的備案通知書，備案號：川投資備： [51140013122601]0058號。綜上所述，本項目建設符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。項目規(guī)劃符合性分析本項目選址在眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)（四川益德金屬資源有限公司廠區(qū)）內(nèi)建設，項目租用廠房進行生產(chǎn)建設。（1）眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)簡介眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)原名眉山鋁產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，成立于2006年,為眉山市重點發(fā)展的工業(yè)區(qū)之一。園區(qū)位于眉山市東坡區(qū)修文鎮(zhèn)，西臨修文鎮(zhèn)2km。四至范圍：南起成昆鐵路線，西至修文鎮(zhèn)邊緣，北臨胡林村，東靠成樂高速公路。園區(qū)圍繞啟明星電解鋁項目和尚能多晶硅項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，是眉山新型工業(yè)化的示范區(qū)。眉山鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位發(fā)展以鋁產(chǎn)業(yè)、多晶硅為主、發(fā)展鋁硅深加工。在眉山市工業(yè)布局和自身發(fā)展需要下的現(xiàn)實選擇，根據(jù)眉山市人民政府辦公室《關(guān)于同意調(diào)整眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的批復》（眉府辦函[2008]87號），為適應園區(qū)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，提高園區(qū)投資和環(huán)境資源利用效益，經(jīng)市政府研究，同意調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，在原有鋁、硅產(chǎn)業(yè)的基礎上，增加精細化工和天然氣化工類產(chǎn)業(yè)。目前園區(qū)調(diào)整區(qū)域完成了區(qū)域規(guī)劃環(huán)評，并于2008年08月取得了眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書審補充報告查意見（川環(huán)建函[2008]774號）。為進一步落實藏區(qū)扶持政策、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、保護生態(tài)環(huán)境、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、適應甘眉工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展的需要，甘孜州和眉山市在現(xiàn)有眉山鋁硅工業(yè)園區(qū)基礎上設立甘眉工業(yè)園區(qū)。園區(qū)的企業(yè)準入條件如下： （2）眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目允許入園條件：①項目引進原則① 堅持高起點，發(fā)展技術(shù)含量高、附加價值高，引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求的、采用先進生產(chǎn)工藝和設備的、自動化程度高的、具有可靠先進的污染治理技術(shù)的生產(chǎn)項目；② 提高產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度，發(fā)展系列產(chǎn)品，力求發(fā)揮各項目間的最佳協(xié)同效應；③ 鼓勵具有先進的、科學的環(huán)境管理水平的，符合工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)入?yún)^(qū)；④ 注意生產(chǎn)裝置的規(guī)模效益，鼓勵在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設具有國際競爭能力的符合經(jīng)濟規(guī)模的生產(chǎn)裝置；⑤ 根據(jù)本地區(qū)環(huán)境承載能力控制工業(yè)集中發(fā)展區(qū)合理的發(fā)展規(guī)模，嚴格控制特異污染因子項目的排放總量；⑥ 根據(jù)園區(qū)基礎設施配備情況確定進區(qū)企業(yè)的類別。在項目選擇上應優(yōu)先引進無污染、輕污染的工業(yè)企業(yè)入駐，嚴格控制污染排放較為嚴重的企業(yè)，特別是生產(chǎn)工藝中有特異污染因子排放的項目應慎重。②鼓勵引進的項目根據(jù)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，入項目清單，見表110。表110 鼓勵引入項目清單序號項 目鼓勵引入項目清單1鋁產(chǎn)業(yè)①電解鋁及鋁下游加工、多晶硅及后續(xù)加工、機械制造、新材料、化工（僅天燃氣化工和精細化工）②開發(fā)高附加值鋁加工材產(chǎn)品的企業(yè)，高精鋁板、帶、箔及高速薄帶和軌道交通用大型鋁合金型材等高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和設備；③推廣高效率、低成本、低能耗、短流程、環(huán)保型鋁加工新技術(shù)、新工藝的企業(yè)；2配套產(chǎn)業(yè)電子及光電材料、儀表材料、納米技術(shù)、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品、網(wǎng)絡產(chǎn)品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；3符合政策型①《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》鼓勵類項目；②《當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設備（產(chǎn)品）目錄》；③《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》；④《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領域指南》中相關(guān)規(guī)定；3引入項目滿足要求①進區(qū)項目應是高科技含量高的、產(chǎn)品附加值高的項目，其生產(chǎn)工藝、設備和環(huán)保設施應達同類國際先進水平，至少是國內(nèi)先進水平；②廢水經(jīng)預處理可達到園區(qū)污水處理廠的接管標準，并確保不影響污水處理廠的處理效果，“三廢”排放能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放；③采用有效的回收、回用技術(shù)，包括余熱利用、物料回收套用、各類廢水回用等；④生產(chǎn)和使用有毒有害物品的企業(yè)，應具有完善的事故風險防范和應急措施，包括有毒有害物品的使用、運輸、儲存全過程。③限制和禁止引進的項目和行業(yè)從環(huán)保角度考慮，環(huán)評要求園區(qū)限制再新進電解鋁、氟化鋁項目。鑒于眉山鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)受納水體岷江河氨氮和總磷超標。園區(qū)內(nèi)限制引入氨氮和總磷排放量大的建設項目。園區(qū)限制和禁止引入項目清單見表111。表111 限制和禁止引入項目清單序號引入限制污染類型限制和禁止引入項目清單1限制限制類型①產(chǎn)生和排放含高濃度有機污染物廢水，特別是氨氮和總磷排放量大的建設項目；②《限制用地項目目錄（2011年本）》中限制項目；③《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》限制類項目；2禁止大氣污染型化工、水泥、電鍍、電石、磷化工、大型機械制造、煉鐵、球團及燒結(jié)、鐵合金冶煉、焦化、軋鋼、鋼壓延加工等對大氣環(huán)境污染重的企業(yè)。3禁止水污染型化工制漿造紙、皮革、洗選、屠宰、原藥合成、中藥提取、含發(fā)酵工藝的生物制藥、含發(fā)酵工藝的食品加工（如酵酒、味精、氨基酸、檸檬酸產(chǎn)品等）對水環(huán)境污染重的企業(yè)。4禁止能耗型高水耗、高物耗、高能耗的項目，水的重復利用率低于85%的；廢水含難降解的有機污染物、“三致”污染物、及鹽份含量較高的項目；廢水經(jīng)預處理達不到污水處理廠接管標準的項目；5禁止不符合政策型①國際上和國家各部門禁止或準備禁止生產(chǎn)的項目、明令淘汰項目；②生產(chǎn)方式落后、高能耗、嚴重浪費資源和污染資源的項目；③污染嚴重，破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項目；④嚴禁引進不符合經(jīng)濟規(guī)模要求，經(jīng)濟效益差，污染嚴重的“十五小”及“新五小”企業(yè)。在判斷該類項目時要參考《關(guān)于進一步加強產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合控制信貸風險有關(guān)問題的通知》發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2004]746號、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》、《禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》等國家法律、法規(guī)。⑤國土資源部發(fā)布實施《禁止用地項目目錄（2006年本）》④引進企業(yè)必須滿足要求216。 工業(yè)用水重復用水率大于85％；216。 工業(yè)固廢綜合利用率大于70％；216。 萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗、物耗、水耗低于同行業(yè)全國平均水平；216。 入園企業(yè)達到相應行業(yè)《清潔生產(chǎn)標準》二級。本項目位于眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地范圍內(nèi)，項目利用外購的鋁水，壓鑄打磨后生產(chǎn)鋁合金壓鑄件，為鋁下游加工項目。項目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)定要求；項目符合眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園條件。同時，項目為租用益德金屬資源公司廠房，項目為益德公司鋁下游加工項目，項目已與眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會簽定了項目投資合同（眉鋁硅投201304號），同時益德公司廠區(qū)以得到眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設局關(guān)于項目的選址意見書（2006字第0148號）。四川益德金屬資源有限公司為再生鋁生產(chǎn)企業(yè)，公司擁有再生鋁生產(chǎn)線一條，年產(chǎn)鋁基合金4萬噸，產(chǎn)品有鋁水和鑄錠，本項目充分利用益德金屬資源優(yōu)勢，以原生鋁水為生產(chǎn)原料，生產(chǎn)鋁合金壓鑄件，實現(xiàn)鋁水就地轉(zhuǎn)化，減少鋁水凝固和重熔過程，極大降低能耗及運輸成本，為鋁下游行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接，具有生產(chǎn)鋁合金壓鑄件得天獨厚的有利條件，符合益德公司的發(fā)展規(guī)劃。因此，符合眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。項目與外環(huán)境的相容性項目位于四川益德金屬資源有限公司廠區(qū)內(nèi)，益德公司位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，四周由園區(qū)道路環(huán)繞，廠區(qū)北側(cè)為華臣鋁業(yè)公司；廠區(qū)東側(cè)工業(yè)園區(qū)環(huán)線路，路的東側(cè)為廣亞鋁業(yè)，東北側(cè)為四川瑞能硅材料有限公司；廠區(qū)南側(cè)為四川奧深達電力線纜有限公司和四川星瑞鋁業(yè)公司；廠區(qū)的西側(cè)為啟明星二期用地。項目租用廠房位于益德公司廠區(qū)西南側(cè)，項目廠房四周為益德公司待建的空地，項目南側(cè)50m為廠區(qū)場界，項目北側(cè)為廠區(qū)道路。從項目性質(zhì)看周邊已有項目都為鋁加工企業(yè)，對本項目基本上無影響；大氣現(xiàn)狀監(jiān)測也表明，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀較好。另一方面，項目通過采取相應的污染治理措施，不會對周圍產(chǎn)生污染或影響。因此，項目同周圍環(huán)境之間無明顯的相互制約因素。因此，評價認為，項目選址合理，且與外環(huán)境基本相容。項目地理位置見附圖1，項目外環(huán)境關(guān)系見附圖4?？倛D布置及其合理性分析項目整體由1棟標準廠房構(gòu)成，根據(jù)項目產(chǎn)品方案的實際情況，車間設置有壓鑄區(qū)，鑄件敲件區(qū)，機械加工區(qū)，成品儲存庫區(qū)以及車間辦公室等輔助設施區(qū)。項目車間布置為：在車間門口為產(chǎn)品儲存區(qū)，這樣可以方便產(chǎn)品的運送以及車間運轉(zhuǎn)；在廠房南側(cè)設置的為生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)線自南向北布置，在靠近益德公司熔煉爐布置為項目保溫爐，這樣方便來料的儲存；緊挨保溫爐的設備為壓鑄機；在壓鑄區(qū)的對面為鑄件的敲件區(qū)，這樣壓鑄后直接進行敲件，敲件區(qū)對面為機械加工區(qū)，設置有砂帶機，方便鑄件打磨加工；在車間北側(cè)為模具存放點靠近壓鑄機。因此，整體看本項目生產(chǎn)區(qū)功能分區(qū)明確，規(guī)劃整齊有序，生產(chǎn)及輔助公用設施相對集中布置。在車間北側(cè)設有車間辦公室，便于員工休息。因此，廠區(qū)總平面布置做到了功能分區(qū)明確，環(huán)境安全衛(wèi)生，生產(chǎn)和生活管理方便。生產(chǎn)廠房根據(jù)生產(chǎn)工藝要求進行布置，滿足生產(chǎn)工藝要求，流程合理，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密銜接；同時通道間能滿足運輸和管線布置的條件，各類管線布置順而短，減少了損失，節(jié)省了能源，因此，項目總平面布置基本合理。因此，項目總平面布置合理。項目總平面布置見附圖4。與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：項目租用四川益德金屬資源有限公司廠房，公司位于眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主體廠房四棟建筑面積共38718m2，輔助設施用房建筑面積16235m2，廠區(qū)于2008年3月投資3500萬元，建成1臺25t熔煉爐、2臺靜置爐及配套工程、公用工程、辦公及生活設施，達到了年產(chǎn)4萬噸再生鋁的生產(chǎn)能力。本項目租用廠區(qū)4新建廠房建設。廠區(qū)現(xiàn)狀簡介：廠區(qū)已經(jīng)于2012年6月經(jīng)過四川省環(huán)保廳驗收（川環(huán)驗【2012】045號），根據(jù)四川益德金屬資源有限公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁項目一期年產(chǎn)4萬噸再生鋁生產(chǎn)線項目（川環(huán)監(jiān)【2011】第143號）竣工驗收報告，為此本次環(huán)評數(shù)據(jù)引自驗收報告。一、廠區(qū)概況：廠區(qū)建筑主要包括廢鋁料處理車間、熔煉車間以及配套的輔助工程、公用工程等設施。其廠區(qū)生產(chǎn)設施及項目組成見表112。項目組成表112 廠區(qū)組成及主要環(huán)境問題列表名稱建設內(nèi)容及規(guī)模主要問題主體