【正文】 投標文件撤回通知”字樣。 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。 從投標截止期至投標文件有效期結束為止，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本章 。五 開標與評標2開標 招標代理機構將在《投標資料表》規(guī)定的時間和地點組織公開開標，投標人可委派代表參加，參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。 按照第21條規(guī)定，提交了“撤回”通知的投標將不予開封。 在開標時，招標方將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣聲明，書面修改和撤回投標的通知以及招標方認為合適的其它內容。 無論何種原因，在開標時沒有啟封和宣讀的投標文件在評標時不予考慮； 招標機構將做開標記錄。2投標書的澄清開標以后，招標人將依法成立評標委員會，為有助于對投標書的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式（包括電傳、傳真等）提交。2投標書的初審 招標人、招標代理機構將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署、投標文件的總體編排是否有序等。 計算錯誤將按以下方法更正。如果以單價和數(shù)量計算的結果與總價不一致；以及分項價匯總之和與總價不一致，則以單價和分項價為準修改總價。如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。 招標人、招標代理機構可以允許投標文件中存在不構成實質性偏差的，微小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范。 在詳細評標之前，招標人、招標代理機構將判定每個投標文件是否完整以及是否實質性響應了招標文件的要求。實質性響應是指無實質性偏離、反對、設定條件或提出保留，與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符。實質性偏離是指：（1）實質性影響合同的范圍、質量和履行；（2）實質性違背招標文件，限制了招標人的權利和中標人合同項下的義務；（3）不公正地影響了其它作出實質性響應的投標人的競爭地位； （4）國家七部委所頒發(fā)的《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》中列明的其它情況。 招標人、招標代理機構對投標文件響應性的判定基于投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。 如果投標沒有實質性響應招標文件的要求，其投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質性響應的投標。如發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，其投標將被拒絕： （1）投標人未提交投標保證金或保證金金額不足、投標保證金不符合招標文件要求的；（2）資格證明文件不全的；（3）超出經營范圍投標的；（4）投標人無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權書的；（5）業(yè)績不滿足招標文件要求的； （6）投標有效期不足的；（7）不滿足技術規(guī)格書中主要參數(shù)和超出偏差范圍的。 招標代理機構只對在初審中確定為實質性響應的投標文件進行進一步的詳細技術和商務評審。2投標的評審 評標委員會根據(jù)本章 ，只對確定為實質性響應招標文件要求的投標進行評審和比較。 計算評標總價時，以貨物到達買方指定交貨地點為依據(jù)。國內產品為貨物出廠價（含增值稅和其它稅費）及國內運輸、保險費和其它服務費用之和。 評標委員會在評標時，還要考慮以下因素： （1）投標文件申報的交貨期；（2）與合同條款規(guī)定的商務條件的偏離； （3）售后服務的及時性；（4）投標設備零部件、備品備件和服務的費用（5）投標設備在使用周期內預計的運營費和維護費；（6）投標設備的性能和生產率；（7）技術規(guī)格所列的其它具體標準。 評標方法與標準招標方將按《投標資料表》規(guī)定的評標方法確定中標人 評標標準 （1）“實質性偏離”的情況； （2）供貨齊全，配置合理，所提供的貨物符合招標文件要求，技術性能優(yōu)良； （3）加工工藝科學合理，投標人有明顯業(yè)績； （4）綜合報價合理且性能／價格比較好，對招標人有利； （5）企業(yè)質保體系健全，資質證書齊全有效；生產、測試手段先進完善，業(yè)績突出； （6）優(yōu)惠條件具體可施，對招標人有利； （7）； （8）投標文件基本符合招標文件的要求，資格文件齊全、可靠。 （9）合理的交貨進度，切實的保證措施。2與招標代理機構的接觸 除本章23規(guī)定的澄清外，從開標到簽署合同期間，投標人不得與招標代理機構和招標人就招標有關內容進行聯(lián)系。 投標人試圖對評標、確定中標人或簽署合同的決定進行影響，都可能導致廢標。2資格后審 在沒有資格預審的情況下，評標過程中，招標方將根據(jù)投標人按照第13條規(guī)定提交的資格證明文件進行審查，資格不符合要求的投標書將被拒絕； 在審核投標人的資質時將考慮投標人的財務、技術和生產能力，以及投標人的現(xiàn)有合同、未履行的義務和法律訴訟等重要事項。該審查基于投標人提交的資格證明文件和其它招標代理機構認為必要的、合理的資料。六 中標人的確定2中標標準 招標方將按《投標資料表》確定的評標辦法確定中標人。 最低報價不能作為中標的保證； ； 評標委員會將最佳投標人推薦為中標候選人； 招標人根據(jù)評標委員會的推薦研究確定預中標人。2招標方接受和拒絕任何或所有投標的權利招標機構和招標方保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權利，對受影響的投標人不承擔任何責任。七 授予合同簽約預中標人在接到預中標通知后，必須在規(guī)定的時間內準時派授權代表到指定地點按招標文件規(guī)定的技術標準與招標人簽訂技術協(xié)議書。3中標通知書，在投標有效期期滿之前，招標方將書面通知中標人中標。3授予合同時更改采購物資數(shù)量的權力招標人在授予中標通知書前，有權在一定范圍內變更訂貨數(shù)量和安裝、調試、技術指導服務內容，并保留選擇投標貨物主要外協(xié)、外購部件生產廠的權力。3合同的簽署中標人應在收到中標通知書后28天內, 在投標有效期期滿之前，與招標人簽訂合同協(xié)議。3履約保證金，應按照合同條款的規(guī)定向招標人提交履約保證金，其格式為招標文件中提供的或其它招標人接受的格式。，招標方有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下招標方可以確定下一個最佳投標人為中標侯選人并授予其合同或重新招標。3腐敗和欺詐行為 招標代理機構、投標人等參與招投標的各方，均應在招標、采購、合同執(zhí)行等過程中保持廉潔和最高的道德水準。 “腐敗行為”指在招標、采購和合同執(zhí)行等過程中，為謀求利益，影響相關人員正常開展工作而提供、給予、接受或索取任何有價物，并導致?lián)p害招標人、招標代理機構及他人的行為。 “欺詐行為”指為了影響招標、采購和合同執(zhí)行等過程而隱瞞事實，從而給招標人、招標代理機構及他人造成損害的行為，其中包括投標人之間的串通行為，其目的是使投標價成為人為的、無競爭的價格，并使招標人無法從自由公開的競爭中受益。，將取消其中標。 ，被法院及政府有關管理部門認定為有腐敗和欺詐行為，招標代理機構有權拒絕其投標、取消其中標資格、撤消已簽署的合同。 投標人應注意《合同通用條款》關于腐敗和欺詐行為的相關規(guī)定。第三章 合同通用條款1．定義：（1）“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件。（2）“合同價”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方在正確地完全履行合同義務后買方應支付給賣方的價款。（3）“貨物”系指賣方根據(jù)本合同規(guī)定須向買方提供的一切設備、機械和／或其它材料。（4）“服務”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險以及其它的伴隨服務，例如安裝、調試、提供技術援助、培訓和合同中規(guī)定賣方應承擔的其它義務。（5）“合同條款”系指本合同條款。（6）“買方”系指在合同條款資料表中指明的購買貨物和服務的單位。（7）“賣方”系指在合同條款資料表中指明的提供本合同項下貨物和服務的公司或其它實體。（8）“項目現(xiàn)場”系指本合同項下貨物安裝、運行的現(xiàn)場，其名稱在合同條款資料表中指明。（9）“天”指日歷天數(shù)。2．合同價款及調整，除以下內容外,合同價款不予調整：（1）不可抗力；（2）招標方提出的高于本招標文件技術規(guī)格書要求,為提高系統(tǒng)性能、工藝流程及運行效率所發(fā)生的費用； 3．原產地“原產地”是指貨物生產或提供有關服務的來源地。所述的“貨物”是指通過制造、加工或用于重要的和主要元部件裝配而成的，其基本特性、功能或效用應是商業(yè)上能夠公認的與元部件有著實質性區(qū)別的產品。4．。這些標準必須是有關機構發(fā)布的最新版本的標準。，計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。5．使用合同文件和資料，賣方不得將由買方或代表買方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其它人。即使向與履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同必須的范圍。，除了履行本合同之外，賣方不應使用合同條款第5．1條所列舉的任何文件和資料。，合同條款第5．1條所列舉的任何文件是買方的財產。如果買方有要求，賣方在完成合同后應將這些文件及全部復制件還給買方。6．專利權，買方在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權、商標權或工業(yè)設計權的起訴。7．履約保證金(30)天內，向買方提交合同條款資料表中所規(guī)定金額的履約保證金。，或買方可以接受的其它貨幣并采用下述方式之一提交： （1）銀行匯票（2） 現(xiàn)金（3） 履約保證金銀行保函。(30)天內，買方將把履約保證金退還賣方。8．檢驗和測試／或測試貨物，以確認貨物是否符合合同規(guī)格的要求，并且不承擔額外的費用。合同條款和技術規(guī)格將說明買方要求進行的檢驗和測試，以及在何處進行這些檢驗和測試。買方將及時以書面形式把進行檢驗和／或買方測試代表的身份通知賣方。、交貨地點和／或貨物的最終目的地進行。如果在賣方或其分包人的駐地進行，檢測人員應能得到全部合理的設施和協(xié)助，買方不應承擔費用。，買方可以拒絕接受該貨物，賣方應更換被拒絕的貨物，或者免費進行必要的修改以滿足規(guī)格的要求。／或現(xiàn)場后對貨物進行檢驗、測試及必要時拒絕接受貨物的權力將不會因為貨物在啟運前通過了買方或其代表的檢驗、測試和認可而受到限制或放棄。，賣方應讓制造商對貨物的質量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面的檢驗，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的檢驗證書，檢驗證書是付款時提交給議付行的文件的一個組成部分，但不能作為有關質量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的最終檢驗。制造商檢驗的結果和細節(jié)應附在質量檢驗證書后面。9． 包裝，以防止貨物在轉運中損壞或變質。這類包裝應采取防潮、防曬、防銹防腐蝕、防震動及防止其它損壞的必要保護措施，從而保護貨物能夠經受多次搬運、裝卸及遠洋和內陸的長途運輸。賣方應承擔由于其包裝或其防護措施不妥而引起貨物銹蝕、損壞和丟失的任何損失的責任或費用。10．裝運標記：1) 收貨人2) 合同號3) 發(fā)貨標記(嘜頭)4) 收貨人編號5) 貨物名稱、品目號和箱號6) 毛重／凈重(用kg表示)7) 尺寸(長寬高用cm表示)，賣方應在包裝箱兩側用英語和國際貿易通用的運輸標記標注“重心”和“起吊點”以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌螅u方應在包裝箱上清楚地標注“小心輕放”、“此端朝上，請勿倒置”、“保持干燥”等字樣和其它國際貿易中使用的適當標記。 11．交貨和單據(jù)“貨物需求一覽表”規(guī)定的條件交貨。賣方應提供的裝運細節(jié)和／或其它單據(jù)見合同條款第112條規(guī)定。，包括合同號、貨物說明、數(shù)量、運輸工具名稱、提單號碼及日期、裝貨口岸、啟運日期、卸貨口岸等通知買方和保險公司。為合同支付的需要，賣方還應根據(jù)本合同條款第20條的規(guī)定，向買方寄交或通過賣方銀行轉交該條款規(guī)定的相關“支付單據(jù)”。12．保險、購置、運輸、存放及交貨過程中的丟失或損壞按本條款規(guī)定的方式進行全面保險。13．運輸、支付直至包括將貨物運至現(xiàn)場的一切事項，相關費用包括在合同價中。14．伴隨服務，包括“合同條款資料表”與技術規(guī)格規(guī)定的附加服務(如果有的話)：1）實施或監(jiān)督所供貨物的現(xiàn)場組裝和／或試運行；2）提供貨物組裝和／或維修所需的工具；3）為所供貨物的每一適當?shù)膯闻_設備提供詳細的操作和維護手冊；4）在雙方商定的一定期限內對所供貨物實施運行或監(jiān)督或維護或修理，但前提條件是該服務并不能免除賣方在合同保證期內所承擔的義務；5）在賣方廠家和／或在項目現(xiàn)場就所供貨物的組裝、試運行、運行、維護和／或修理對買方人員進行培訓。，雙方應事先就其達成協(xié)議，但其費用單價不應超過賣方向其它人提供類似服務所收取的現(xiàn)行單價?！昂贤瑮l款資料表”／技術規(guī)格中規(guī)定的所有服務。為履行要求的伴隨服務的報價或雙方商定的費用應包括在合同價中。 15．備件，賣方可能被要求提供下列與備件有關的材料、通知和資料：1）買方從賣方選購備件，但前提條件是該選擇并不能免除賣方在合同保證期內所承擔的義務；2）在備件停止生產的情況下，賣方應事先將要停止生產的計劃通知買方使買方有足夠的時間采購所需的備件；3） 在備件停止生產后，如果買方要求，賣方應免費向買方提供備件的藍圖、圖紙和規(guī)格。 賣方應按照《合同專用條款資料表》／技術規(guī)格中的規(guī)定提供所需的備件。16．保證、未使用過的，是目前最新的型號，除非合同另有規(guī)定，貨物應含有設計上和材料的全部最新改進。賣方進一步保證，合同項下提供的全部貨物沒有設計、材料或工藝上的缺陷(由于按買方的要求設計或按買方的規(guī)格提供的材料所產生的缺陷除外)，或者沒有因賣方的行為或疏忽而產生的缺陷，這些缺陷是所供貨物在最終目的地國家現(xiàn)行條件下正常使用可能產生的。，或在最后一批合同貨物到達目的港后的一定期限內保持有效(上述期