【正文】 理及系統(tǒng)集成等技術(shù)，實現(xiàn)對包神鐵路列車確報、運輸計劃等業(yè)務需求的計算機化處理，建立了以運輸調(diào)度為核心，以車站運輸信息為基礎(chǔ)的信息管理系統(tǒng)。包神鐵路公司TMIS系統(tǒng)包括：列車確報管理、現(xiàn)在車管理、貨運計劃與貨運制票、十八點統(tǒng)計、運輸調(diào)度、運輸綜合信息查詢和中心處理與系統(tǒng)維護及車號識別系統(tǒng)等八個子系統(tǒng)。包神TMIS系統(tǒng)實施后，實現(xiàn)了信息資源共享，優(yōu)化了各崗位和部門的作業(yè)程序，提高了工作質(zhì)量，保證了安全生產(chǎn)，提高了運輸組織及調(diào)度指揮水平，提高了工作效率，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟和社會效益。 P3系統(tǒng)的應用在集團國華電力公司準格爾電廠建設(shè)工程中，應用P3系統(tǒng)對工程的進度和資源進行動態(tài)管理。以工程進度為主線，加載圖紙、設(shè)備交付進度和相應的分解合同費用，使圖紙交付、設(shè)備到貨和資金準備與工程進度有機地結(jié)合在一起。通過Intranet信息發(fā)布平臺，每周在國華電力公司內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布，能夠達到有效控制工程進度，準確確定圖紙交付、設(shè)備到貨時間，合理準備建設(shè)資金的目的。通過成功應用P3系統(tǒng)，國華準格爾電廠比計劃工期36個月減少了12個月的時間建成，同時，工程造價僅為3372元/千瓦。 金財網(wǎng)絡(luò)工程的應用集團公司金財網(wǎng)絡(luò)工程按照“整體規(guī)劃、分步實施、單位落實、逐步到位”的原則組織實施。其設(shè)計思想是建立三級數(shù)據(jù)庫（集團—子公司—子公司二級單位），同時建立三級處理平臺，逐級采集、上報、匯總及分析。金財網(wǎng)絡(luò)工程主要由預算及其控制、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金流管理、會計報表編輯、信息手冊編輯、實時反映及查詢、決策支持及預測分析以及個性化處理等子系統(tǒng)構(gòu)成。截止2003年7月底，已基本實現(xiàn)了核算平臺的統(tǒng)一，會計科目的統(tǒng)一，為神華集團實現(xiàn)規(guī)范、高效、統(tǒng)一集中的財務管理模式創(chuàng)造了必要條件，把財務人員從繁瑣的重復性勞動中解脫出來，為集團的財務工作從單純的核算會計向管理會計跨越奠定了基礎(chǔ)。 綜合自動化技術(shù)的應用從1999年底開始，集團公司組織實施了大柳塔礦綜合自動化改造工程，于2000年11月改造完成。該系統(tǒng)在控制規(guī)模和自動化程度上達到了國內(nèi)領(lǐng)先、世界先進水平。通過自動化改造，實現(xiàn)了從輔助運輸、供配電、水泵風門控制、洗選加工、裝車外運等生產(chǎn)全過程的綜合自動化，井下取消了全部生產(chǎn)輔助系統(tǒng)的崗位工。在取得經(jīng)驗后，又對神東礦區(qū)活雞兔、榆家梁、補連塔、孫家溝、上灣等礦井實施了綜合自動化改造。目前，神東公司這些千萬噸級礦井的人員都在300人以下，提高工效近30%。 集團內(nèi)/外網(wǎng)站從1998年開始，神華集團建立了神華內(nèi)、外部網(wǎng)站，為集團公司提供全方位的動態(tài)信息服務，并以此為依托實現(xiàn)了內(nèi)部報表、刊物、集團公文的無紙化辦公。神華集團外網(wǎng)以中英文兩種版本在互聯(lián)網(wǎng)上開通。幾年來，“神華信息網(wǎng)”網(wǎng)站運行情況良好，日均瀏覽量直線上升，成為向海內(nèi)外展示神華，宣傳神華的窗口。集團各部門均在神華內(nèi)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)頁。神華內(nèi)網(wǎng)與各子公司均建立了鏈接。神華內(nèi)網(wǎng)成為集團公司聯(lián)系各子公司，服務全體員工的橋梁和紐帶，成為集團內(nèi)部信息溝通的中樞。 組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)經(jīng)統(tǒng)計，目前全集團信息技術(shù)人員僅有110人左右，其中：正規(guī)院校信息專業(yè)大本以上學歷不足50人，中高級職稱53人。集團信息化建設(shè)人員總數(shù)和人才結(jié)構(gòu)遠不適應神華集團在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位和神華事業(yè)飛速發(fā)展的形勢。另外，由于集團各成員公司信息化技術(shù)力量分布不平衡，有些子公司沒有專職的信息技術(shù)人員。因此，推進集團信息化戰(zhàn)略，必須加強信息技術(shù)隊伍建設(shè)，既要充實信息技術(shù)專業(yè)人員力量，也要加強全體員工的信息技術(shù)培訓，提高企業(yè)員工應用信息技術(shù)的水平。 信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析集團信息化建設(shè)工作已取得了一定的成績。建立健全了各項信息化建設(shè)和運行管理方面的規(guī)章制度，信息化成為提高管理水平和工作效率的重要手段，企業(yè)員工信息化意識大大增強。基礎(chǔ)數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模，信息技術(shù)應用水平和信息服務水平顯著提高，應用范圍逐漸擴大。企業(yè)信息化工作取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。神華集團與國內(nèi)外信息化建設(shè)領(lǐng)先企業(yè)相比，尚存在著一定的差距。主要表現(xiàn)為：信息化建設(shè)規(guī)劃、制度建設(shè)、標準化工作和信息資源開發(fā)利用相對滯后。信息資源缺乏有效整合，在一定程度上存在“信息孤島”的狀態(tài)，缺少綜合集成的信息系統(tǒng)。資金投入不足，研究開發(fā)費用沒有穩(wěn)定的渠道。技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成，人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出，缺乏研發(fā)人員尤其是優(yōu)秀的技術(shù)骨干，很難掌握核心技術(shù)。職工的信息技術(shù)應用水平較低，對培訓和再教育工作缺乏計劃安排。各子公司之間信息化發(fā)展不平衡，部分子公司信息化建設(shè)的組織機構(gòu)不健全或職能不明確，信息基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。另外，1998年國家進行機構(gòu)改革和政企分開時，部分部委掛靠公司和西六局并入神華集團，成為集團的子公司。由于這些子公司的歷史沿革和企業(yè)生產(chǎn)運營方式等因素，造成它們與集團公司信息網(wǎng)絡(luò)連通不暢。同時，西三局等部分子公司無力進行信息化建設(shè)，難以利用信息技術(shù)手段改造和提升企業(yè)管理水平，企業(yè)競爭力提高緩慢，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。第二章 神華集團信息化發(fā)展戰(zhàn)略 信息化與新型工業(yè)化 信息化與工業(yè)化的關(guān)系黨的十六大明確指出：“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！边@一論述深刻地闡述了信息化在國民經(jīng)濟中的重要作用，同時指出信息化與工業(yè)化的相互促進和相互依存的辨證關(guān)系，明確了我國信息化建設(shè)必須遵循的發(fā)展方針。信息產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟、國家安全、人民生活和社會進步正在發(fā)揮著越來越重要的作用。信息化與工業(yè)化融為一體，互相促進共同發(fā)展，成為促進國民經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)升級的主要手段。 信息化建設(shè)的意義《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中指出：“大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?！边@是黨中央高瞻遠矚，總攬全局，面向新世紀做出的重要戰(zhàn)略決策，順應了當今世界經(jīng)濟和科技發(fā)展的大趨勢，體現(xiàn)了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。主要表現(xiàn)在：一是體現(xiàn)了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。信息技術(shù)是當今世界的先進生產(chǎn)力，推進企業(yè)信息化建設(shè)，是企業(yè)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求；二是帶動企業(yè)各項工作創(chuàng)新的突破口。通過實施企業(yè)信息化，以科學的方法，利用、配置和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部資源，使企業(yè)的運作管理規(guī)范化、科學化和系統(tǒng)化；三是提高國際競爭力的需要。大力推進企業(yè)信息化，加快提高企業(yè)信息化水平，是企業(yè)應對加入世貿(mào)組織挑戰(zhàn)的緊迫工作，也是增強企業(yè)國際競爭力的重要條件；四是加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史任務，信息化是加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。 信息化建設(shè)的重要作用信息化是神華實施“三步走”戰(zhàn)略的客觀要求。按集團的戰(zhàn)略目標，到2020年，煤炭液化生產(chǎn)成品油3000萬噸，電力5000萬千瓦。同時，主要行業(yè)領(lǐng)域?qū)⑦M一步拓展到電力、鐵路、港口、煤炭液化等行業(yè)，并涉足科技、金融、經(jīng)貿(mào)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，市場遍及國內(nèi)外。顯然，以傳統(tǒng)的、手工式的管理手段根本無法滿足集團決策需要。另一方面，由于環(huán)節(jié)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長，運行成本控制也會成為一個十分突出的問題。通過信息化建設(shè)，提高集團的信息化水平，是解決這一問題的根本途徑。信息化是提高經(jīng)營管理水平重要舉措。這些年來，神華集團通過不斷提高機械化、自動化水平，促進勞動生產(chǎn)率的提高，實現(xiàn)了一次生產(chǎn)力的解放。今后，進一步挖潛的重點將轉(zhuǎn)移到供應鏈管理上，以此促進企業(yè)資源的優(yōu)化配置，逐步實現(xiàn)電子商務。通過對直接生產(chǎn)以外的經(jīng)營管理體系的信息化建設(shè)，實現(xiàn)第二次生產(chǎn)力的解放。 信息化建設(shè)目標總體目標是：依據(jù)集團總體發(fā)展戰(zhàn)略，通過信息化提升集團的總體發(fā)展水平，提高集團的效率、效益和核心競爭力。建設(shè)基于統(tǒng)一IP規(guī)劃的全集團高速、寬帶綜合信息網(wǎng)絡(luò)和基于供應鏈管理的能夠?qū)崿F(xiàn)信息高度共享的企業(yè)管理信息系統(tǒng)，打造數(shù)字神華。具體目標是：（1）建成北京—肅寧北—黃驊港—大柳塔—包頭—北京的環(huán)型核心傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)，最小帶寬155Mb/s。基本實現(xiàn)集團所有子公司接入神華核心骨干網(wǎng)，帶寬2Mb/s以上。子公司自建局域網(wǎng)要輻射到廠、礦、隊（或班組），局域網(wǎng)干線帶寬達到1Gb/s以上；（2）基本建成以五個核心節(jié)點（神華、神東、黃驊、包神、朔黃）為基礎(chǔ)的神華集團廣域網(wǎng)，在5個核心節(jié)點采用高速傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，實現(xiàn)155Mb/s—622Mb/s的業(yè)務流量。建設(shè)集團廣域網(wǎng)的安全與管理系統(tǒng)，設(shè)立兩個數(shù)據(jù)存儲備份中心（集團總部、神東煤炭公司）；（3）推廣應用資產(chǎn)管理（EAM）系統(tǒng)。實施基建投資、金財網(wǎng)絡(luò)、綜合調(diào)度、煤炭運銷、辦公自動化、人力資源等管理信息系統(tǒng)，逐步建設(shè)ERP、CRM以及電子商務等系統(tǒng)，實現(xiàn)應用系統(tǒng)集成。 信息化規(guī)劃指導思想以神華集團超常規(guī)、跨越式發(fā)展為主題，以生產(chǎn)調(diào)度和財務安全管理為主線，以信息網(wǎng)絡(luò)為載體，以提高各級干部使用操作能力為出發(fā)點，實現(xiàn)信息化帶動工業(yè)化，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高神華核心競爭力。 信息化規(guī)劃技術(shù)原則堅持先進性與成熟性、引進與自主開發(fā)、集中管理與分散管理相結(jié)合的原則，有步驟地針對集團信息化建設(shè)現(xiàn)狀，制定不同的改造方案，重視選用中間件技術(shù)，高速、低成本、逐步地實施改造，將各子公司的管理信息系統(tǒng)規(guī)范成集團基本統(tǒng)一的、國際一流的企業(yè)信息化管理系統(tǒng)。選擇符合工業(yè)標準、應用最為廣泛、最有發(fā)展前景的信息技術(shù)，使集團信息系統(tǒng)具有良好的可靠性、兼容性、擴展性、靈活性、協(xié)調(diào)性和一致性。集團網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備以及應用系統(tǒng)之間必須統(tǒng)一信息標準，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)元素標準、信息分類編碼標準、用戶視圖標準和數(shù)據(jù)庫表標準等。第三章 神華集團信息化建設(shè)保障體系 建立健全信息化組織機構(gòu)為了加強集團信息化工作的組織領(lǐng)導，集團公司已于2003年7月24日成立了“神華集團公司信息化工作領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組的主要職責：審定神華集團公司信息化建設(shè)總體規(guī)劃及相關(guān)重大政策措施；研究決定神華集團公司信息化建設(shè)的重大事項；監(jiān)督神華集團公司信息化建設(shè)規(guī)劃的實施。領(lǐng)導小組下設(shè)“神華集團公司信息化工作辦公室”，辦公室設(shè)在科技與信息中心，具體承擔神華集團信息化建設(shè)和應用的組織協(xié)調(diào)工作。辦公室的主要職責是：組織編制神華集團公司信息化建設(shè)與應用的總體規(guī)劃；提出神華集團公司年度信息化建設(shè)與應用的實施方案；負責神華集團公司重大信息化建設(shè)與應用項目的組織協(xié)調(diào)；指導神華集團公司各子公司的信息化工作等。集團所屬各子公司也必須成立相應的組織機構(gòu)，負責各自子公司信息化建設(shè)組織、指導和實施工作。 企業(yè)業(yè)務流程重組企業(yè)進行信息化建設(shè)首先必須進行業(yè)務流程重組，否則很難達到預期效果。企業(yè)業(yè)務流程重組主要原則：從行政管理向業(yè)務流程管理轉(zhuǎn)變。業(yè)務流程重組強調(diào)管理要面向業(yè)務流程，將決策點定位于業(yè)務流程執(zhí)行的地方，在業(yè)務流程中建立控制程序。打破部門界限，從而降低管理費用和管理成本，減少無效勞動和提高對市場的反應速度。注重整體流程最優(yōu)的思想。對企業(yè)進行業(yè)務流程重組實際上是用系統(tǒng)思想在重組企業(yè)業(yè)務流程中的具體體現(xiàn)，它強調(diào)整體全局最優(yōu)而不是單個環(huán)節(jié)或作業(yè)任務的最優(yōu)。業(yè)務流程決定組織結(jié)構(gòu)方式。業(yè)務流程重組以適應“客戶、競爭和變化”為原則重新設(shè)計企業(yè)業(yè)務流程，通過在流程中建立控制程序來盡量壓縮管理層次，建立扁平式管理組織，提高管理效率?？蛻襞c供應商是企業(yè)業(yè)務流程的一部分。在知識經(jīng)濟時代僅靠企業(yè)自身的資源已不可能有效地參與市場競爭，在進行業(yè)務流程重組時不僅要考慮企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務處理流程，還應對客戶、企業(yè)自身與供應商組成整個供應鏈中的全部業(yè)務流程中進行重新設(shè)計。信息資源的一次性獲取與共享使用。隨著信息技術(shù)的發(fā)展及其在企業(yè)的應用，以及員工素質(zhì)的提高，信息處理完全可以由處在各不同業(yè)務處理流程中的人員自已完成。通過業(yè)務流程重組確定每個流程應該采集的信息，并通過信息系統(tǒng)的應用，實現(xiàn)信息在整個流