【正文】 現(xiàn)各個(gè)年齡階段中，絕大多數(shù)人的文化水平集中在初高中，15歲以下的人群均有接受教育，1645歲的人群高中文化水平的人數(shù)均大于初中及初中以下文化水平的人數(shù)，4660歲的人群高中文化水平的人數(shù)小于初中及初中以下文化水平的人數(shù)，76歲以上基本沒(méi)上過(guò)學(xué)（詳見(jiàn)圖2），因此可以看出越年輕的人群受教育程度就越高。主要原因可能在于村里的小孩基本在鎮(zhèn)上或大城市讀書(shū)，教育水平較高，村民自身也更加重視教育等。但也有數(shù)據(jù)顯示大多數(shù)村民認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畬?duì)教育的支持力度較一般，認(rèn)為不好的人占少數(shù)，村民希望政府要加大對(duì)教育的支持力度（詳見(jiàn)表4）。圖2表4 當(dāng)?shù)卣畬?duì)教育的支持力度頻率百分比有效百分比累積百分比有效很好15好63一般121不好13合計(jì)212（五）該村社會(huì)建設(shè)發(fā)展方面的情況根據(jù)訪(fǎng)談?wù){(diào)查我們了解到該村有一所衛(wèi)生站，村民有小病痛可到村里的衛(wèi)生站就醫(yī)，那里有一名具有中醫(yī)資格證的鄉(xiāng)村醫(yī)生可以開(kāi)點(diǎn)中藥治病。但是如有大病痛，如需要打點(diǎn)滴等，就需要到鎮(zhèn)上、縣城上就醫(yī)。而相關(guān)的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策還未下達(dá)到該村的衛(wèi)生診所，想要醫(yī)保定點(diǎn)需要到鎮(zhèn)上、縣城上的醫(yī)院。以前的醫(yī)保每人要交10塊，現(xiàn)在是120塊，政府有提供補(bǔ)貼，相對(duì)以前是有很大的提高。但相對(duì)部分村民來(lái)說(shuō)，要交120塊，負(fù)擔(dān)還是很重的。而且現(xiàn)在的報(bào)銷(xiāo)難度大，手續(xù)麻煩，且很多項(xiàng)目無(wú)報(bào)銷(xiāo)，例如只有住院費(fèi)用和部分藥品費(fèi)用才有得報(bào)銷(xiāo)，其他的常規(guī)檢查、設(shè)備檢查等都無(wú)報(bào)銷(xiāo)，這對(duì)村民來(lái)說(shuō)，非常不方便。另外，丙村鎮(zhèn)曾有一家中心醫(yī)院，但因?yàn)橐淮吾t(yī)療事故，導(dǎo)致嬰兒去世了，從那以后，該醫(yī)院再?zèng)]有接生的項(xiàng)目，取消了婦產(chǎn)科，導(dǎo)致村里的婦女若需要生孩子要到縣城上，極其不方便。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，在被調(diào)查人群中，覺(jué)得醫(yī)療保險(xiǎn)好處多，可以保障自己的人群占大多數(shù)，他們大多數(shù)認(rèn)為需要提高醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)貼額，從這里可以看出他們的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼額較低。主要原因可能是醫(yī)療保險(xiǎn)提供可以報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)貼的部分分配不合理（詳見(jiàn)表5）。關(guān)于就業(yè)問(wèn)題，大部分被調(diào)查人群認(rèn)為當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)情況一般或較難，其中村里打工的人群認(rèn)為就業(yè)情況較難的人數(shù)占比例較大。可見(jiàn)村里就業(yè)機(jī)會(huì)不多，就業(yè)前景不樂(lè)觀(guān)(詳見(jiàn)圖3)。表5 關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)情況計(jì)數(shù)您覺(jué)得農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)怎樣關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的事宜，如果能改進(jìn)，您希望最好改進(jìn)哪個(gè)方面合計(jì)提高補(bǔ)貼額政府加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保的宣傳工作人員的服務(wù)態(tài)度辦理后完善后期跟進(jìn)手續(xù)，做好反饋工作簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序其他有效好處多，保障自己968914219157浪費(fèi)錢(qián)，沒(méi)什么好處31315215有和沒(méi)有都差不多155557340合計(jì)1141417203314212圖3（六）該村生態(tài)環(huán)境基本情況通過(guò)訪(fǎng)談?wù){(diào)查，我們了解到該村的土地資源還算豐富，土地質(zhì)量情況良好，根據(jù)土地和氣候問(wèn)題，當(dāng)?shù)氐乃就ǔ？梢苑N兩季，以前山頭種有很多柚子，現(xiàn)在卻很少了。村里有少部分肥沃的土地因無(wú)人耕種而荒廢掉，主要是因?yàn)閯趧?dòng)力不足、留在村里大多數(shù)是老人，農(nóng)作物以蔬菜為主，現(xiàn)在大多用機(jī)器耕地，插秧，有收割機(jī)，在努力向機(jī)械化發(fā)展。村干部希望本村能發(fā)展農(nóng)業(yè)化、機(jī)械化，可以把荒地租出去，收取利息，即走農(nóng)業(yè)合作化道路。除了土地資源外，這里的水資源還算豐富，村民用水基本集不成問(wèn)題，結(jié)合實(shí)地考察我們也發(fā)現(xiàn)，村里每家每戶(hù)的用水主要用抽水機(jī)把自己家從地下打的井水抽上來(lái)使用，但因?yàn)樗|(zhì)問(wèn)題，有許多白色細(xì)小顆粒物，所有無(wú)法飲用，村民的飲用水只能開(kāi)摩托車(chē)去遙遠(yuǎn)的山上的自然井打回來(lái)使用，但對(duì)比于礦泉水來(lái)說(shuō)水質(zhì)仍不夠好。漫步在村里的小巷小道，我們隨處可見(jiàn)自由自在的雞鴨鵝，還有不少狗在幫村民看家，池塘里也養(yǎng)了很多魚(yú)類(lèi)，基本的生物資源滿(mǎn)足了該村的使用，物種之間都能夠和諧相處。這里的空氣對(duì)比于鎮(zhèn)上和城市來(lái)說(shuō)，還是比較清新的，特別是早上的時(shí)候，村民都喜歡早起去田間小路散步，總體上沒(méi)有存在太嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。（七）該村其他方面的基本情況關(guān)于交通出行方面，村里的道路平坦，并沒(méi)有泥濘不堪。村里的主要干道在1986年建成，近幾年來(lái)不斷有本村的大老板出資捐助建路，也有部分是村民合資出錢(qián)建的。其中，村民合資出錢(qián)建路是以自愿為原則的，大部分村民都很自覺(jué)很踴躍地盡自己能力去為村的建設(shè)作貢獻(xiàn)。至于出資多少，是根據(jù)每個(gè)家庭的收入情況而定的，只有極少數(shù)會(huì)有村民不出資。 村民每家每戶(hù)都至少有一輛摩托車(chē)作為他們出行的基本交通工具，村里無(wú)公交車(chē)，只有縣城到鎮(zhèn)上才有公交車(chē)；若想搭私家車(chē)從村里到鎮(zhèn)上，需要自行聯(lián)系車(chē)主。幼兒園的小孩上學(xué)有校車(chē)?；旧辖煌ǔ鲂袑?duì)于當(dāng)?shù)卮迕駚?lái)說(shuō)還是比較方便的。關(guān)于政策落實(shí)方面，村里還存在一定的“重男輕女”傳統(tǒng)觀(guān)念，自計(jì)劃生育以來(lái)，超生的現(xiàn)象明顯減少了。自十八大以來(lái)，國(guó)家倡導(dǎo)和諧社會(huì)、以人為本。若有超生現(xiàn)象，本村的婦女主任會(huì)上門(mén)做思想工作，采取的措施以說(shuō)服為主，普及國(guó)家政策，但是不強(qiáng)求，還必須以本人的意愿為原則。至于戶(hù)口問(wèn)題，超生的小孩不用擔(dān)心沒(méi)有戶(hù)口，本村的原則是登記戶(hù)口不用罰，有人就有戶(hù)口。但是超生的本身是會(huì)受到一定的處罰的。關(guān)于村里的基本設(shè)施建設(shè)，村里沒(méi)有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，村民們一般選擇在大樹(shù)下乘下涼或者在田間小道散步。村里只有一個(gè)幼兒園，小學(xué)初中高中需要到鎮(zhèn)上或者城里去就讀。這里的村民居住的房子基本都是自己建造的新房子，政府會(huì)給出一定的補(bǔ)貼。而村里的路燈則完全由政府投資建造，亮化工程的實(shí)施為這里的村民帶來(lái)了極大的方便?，F(xiàn)在村里正在計(jì)劃建造一座三層樓的建筑，第一層是老年活動(dòng)中心，第二層是村委辦公地方，第三層是會(huì)議室。資金由上級(jí)撥款跟自籌兩個(gè)方式形成。六、對(duì)策與建議關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相比過(guò)去十年，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況較良好，不過(guò)青壯年中也有部分人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展得較差。通過(guò)進(jìn)一步的研究和調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)影響該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因是許多年輕人外出打工，造成該村勞動(dòng)力短缺，這也是現(xiàn)在農(nóng)村存在的一個(gè)普遍狀況。建議政府要關(guān)注基層民生，改善民生，讓年輕人愿意留在鄉(xiāng)下工作。在政策方面科學(xué)調(diào)控城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)，科學(xué)引導(dǎo)年輕人到農(nóng)村干事業(yè)。同時(shí)要注重實(shí)施政策關(guān)懷，用好的政策留人，用好的待遇勵(lì)人，吸引更多的人才在農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。不斷優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，為年輕人在農(nóng)村干事業(yè)提高環(huán)境保障。關(guān)于民主政治建設(shè)， 應(yīng)該對(duì)黨員發(fā)展這塊進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，保證黨員數(shù)量的同時(shí)也要保證質(zhì)量，避免發(fā)展黨員工作的暗箱操作、“近親繁殖”等現(xiàn)象的發(fā)生。另外，由于村里的黨員活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，通常每年只會(huì)在年中和七一舉行兩次。所以，為了確保開(kāi)展黨員活動(dòng)的進(jìn)行，要加大經(jīng)費(fèi)的投入，豐富黨員活動(dòng)，更好地建設(shè)民主政治建設(shè)。關(guān)于文化教育發(fā)展情況，教育改變命運(yùn)，所以政府應(yīng)當(dāng)加大扶持力度，調(diào)整并逐步完善農(nóng)村教育管理體制與投資體制[4]。與此同時(shí)，可以加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育交流與互助，逐步縮小城鄉(xiāng)知識(shí)差距，讓村內(nèi)教育事業(yè)得以發(fā)展[5]。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。注重教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教學(xué)水平上臺(tái)階。我們要樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平、辦出內(nèi)涵。從整體上，提高村內(nèi)的文化教育水平。關(guān)于社會(huì)保障方面，其中對(duì)于醫(yī)療方面，該村醫(yī)療水平需要提高，讓村民無(wú)論是大病還是小病都能在村里得以治療。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的工資福利待遇。同時(shí)，要反思之前的醫(yī)療事故，加大改進(jìn)措施，恢復(fù)村內(nèi)中心醫(yī)院的婦產(chǎn)科，讓孕婦生產(chǎn)方便，及時(shí)地接生，減少不必要的事故。對(duì)于醫(yī)保，應(yīng)積極提高醫(yī)保覆蓋率，因地制宜提高保障水平，提高補(bǔ)貼額，增強(qiáng)保障功能[6]。抓好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的的監(jiān)管。簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序，落實(shí)好報(bào)銷(xiāo)的政策。對(duì)于就業(yè)方面，該村年輕人多數(shù)在外打工，在村里打工的人群則多認(rèn)為就業(yè)情況較難。村里就業(yè)機(jī)會(huì)不多，就業(yè)前景不樂(lè)觀(guān)。因此，根據(jù)實(shí)際情況，可以拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力。增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資，創(chuàng)造就業(yè)崗位。優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，并以此帶動(dòng)就業(yè)。關(guān)于生態(tài)環(huán)境，本村應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)化、機(jī)械化，實(shí)行現(xiàn)代化耕作，走農(nóng)業(yè)合作化道路。對(duì)于農(nóng)村水質(zhì)不夠好的問(wèn)題，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水源和調(diào)查分析，加強(qiáng)對(duì)水源的保護(hù)，加強(qiáng)水質(zhì)的檢測(cè)和管理，讓農(nóng)村水質(zhì)變得更好。而對(duì)于所調(diào)查的聯(lián)和村來(lái)說(shuō)，其生態(tài)環(huán)境良好，需繼續(xù)保持，完善相關(guān)體制機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。關(guān)于其他情況，在政策落實(shí)方面，落實(shí)好計(jì)劃生育的政策，嚴(yán)格管理人口，減少超生情況的發(fā)生。同時(shí)，加大對(duì)男女平等的宣傳，堅(jiān)持宣傳教育工作先行，進(jìn)一步改變村里 “重男輕女”傳統(tǒng)觀(guān)念，提高執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策的自覺(jué)性。加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，切實(shí)解決該村人口問(wèn)題。在基本設(shè)施建設(shè)方面，政府應(yīng)加大資金投入，增設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所，為村民提供休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。多建幾所學(xué)校，為該村教育提供更好的環(huán)境。保持亮化工程的實(shí)施，造福村民。充分發(fā)揮農(nóng)民和社會(huì)各方面的作用。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民是主體，要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)改變農(nóng)村面貌，創(chuàng)造自己的幸福生活。七、參考文獻(xiàn)[1] 中共中央文獻(xiàn)研究室．：中央文獻(xiàn)出版社，2009: 16.[2]國(guó)務(wù)院辦公廳. 《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）》國(guó)辦發(fā)〔2015〕89號(hào)[3] 中共梅州市委《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，[4] 談松華. 《農(nóng)村教育：現(xiàn)狀、困難與對(duì)策》[J]北京大學(xué)教育評(píng)論，[5] 蘇明.中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的財(cái)政支持政策研究[J]. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2002(25) [6] 趙玉香；[J].華北煤炭醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào),八、附錄附錄一 調(diào)查問(wèn)卷關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查您好！非常感謝您抽出寶貴的時(shí)間接受我們的調(diào)查。我們正在開(kāi)展大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)調(diào)查項(xiàng)目。目的是為了了解黨的十八大以來(lái)的農(nóng)村發(fā)展情況，為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展提供策略。問(wèn)卷不記名，我們將嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)您的私人信息保密，請(qǐng)您放心并真實(shí)地回答。謝謝您的支持！ 廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院“情系梅州”實(shí)踐隊(duì)2016年7月歡迎參加本次答題單項(xiàng)選擇題Q1您的主要工作是？