【正文】 和實施。在經營管理方面將制定行之有效的各種企業(yè)管理制度和人才激勵制度，確保本項目按照現(xiàn)代化方式運作。綜合以上因素，本項目建設可行，且十分必要。本項目的實施，促進本地區(qū)經濟產業(yè)化戰(zhàn)略的實施和工業(yè)生產的發(fā)展，提高地方財政收入水平，帶動本地區(qū)經濟發(fā)展。同時可以安排部分下崗職工再就業(yè)，緩解本地區(qū)就業(yè)壓力，經濟和社會效益較好。財務評價結果表明，%，(含建設期)；%，(含建設期)。項目敏感性分析表明，本項目有著很強的抗風險能力。建議：“環(huán)評資質”的單位著手環(huán)評工作。、工程地質勘查、水文地質勘查和水土保持方案設計等相關項目前期工作，以保障項目安全建設，安全生產。，保障項目順利進行。，并且給出審核意見。，積極開發(fā)新產品，變單一生產為綜合生產。，從節(jié)能減排方面著手，降低能耗，增加經濟效益。序號項目單位指標備注1基礎數據建設規(guī)模A級防火保溫板m179。70000干粉保溫砂漿m179。50000廠址廠區(qū)占地面積m28869新建建筑面積m2項目定員人100燃料動力消耗水T12400電萬KWh暖m2“三廢”排放量廢水噸522廢渣噸0工藝廢渣通過處理回收再利用總投資萬元建設投資萬元流動資金萬元建設期利息萬元0項目計算期年15含建設期13個月總成本萬元經營成本萬元產品銷售收入萬元銷售稅金及附加萬元增值稅萬元利潤總額萬元凈利潤萬元2評價指標投資利潤率(稅前)%銷售利潤率(稅前)%財務內部收益率(稅后)%財務凈現(xiàn)值（稅后）萬元ic=10%財務內部收益率(稅前)%財務凈現(xiàn)值（稅前）萬元ic=10%投資回收期(稅后)年含建設期14個月投資回收期(稅前)年含建設期14個月盈虧平衡點%9期第二章 市場預測傳統(tǒng)的墻材的生產原料主要來自于耕地，大量取土燒磚，占用或挖掘耕地。目前，我國以實心粘上磚為主的磚瓦企業(yè)12萬個，占地500多萬畝，每年燒磚近7000億塊，取土14億m3，相當于毀田120萬畝，據統(tǒng)計，建國以來因燒制粘土磚瓦毀壞的耕地已達14萬公頃。我國粘土磚生產能耗平均為發(fā)達國家的2倍以上，以其作為圍護結構的外墻保溫隔熱性能相差45倍。據統(tǒng)計，目前國內墻體材料生產能耗和建筑采暖能耗近一億五千萬噸標煤，約占我國全年能耗總量15%左右。建材工業(yè)是一個耗能大戶。建材工業(yè)使用最多的資源是粘土、石灰石和砂石，目前的年均開采量超過50億噸，破壞耕地近6700公頃。這將造成大量的植被破壞和水土流失。另外，粘土磚生產中還要排放大量的煙氣和粉塵。，對資源、能源、環(huán)境破壞嚴重，應成為各級政府高度重視的問題。制定適合地方的墻材體系發(fā)展思路政府加大力度研究新型材料加快墻材工業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展，如大量使用工業(yè)廢料制造墻體材料目前的新型墻材大多質量不高，壽命低，很多滿足不了基本功能要求，更無法談極其高壽命服役。建筑能耗在世界各國總能耗中所占的比重不同，一般在20%—40%之間，越是富裕的國家，所占比重越大。我國目前建筑用能源消耗占全社會終端能源消費量的比重為27%左右。由于對建筑節(jié)能影響最大的因素是墻體圍護結構，世界各國都非常重視外墻的保溫隔熱措施，普遍采用高效的絕熱材料復合在外墻上面，并且規(guī)定了嚴格的節(jié)能標準要求。(m2K)， W/(m2K)。，遠小于我國的采暖能耗。同氣候相近的國家相比。新型墻體材料的概念是相對于傳統(tǒng)的墻體材料粘土實心磚而提出的，是我國在墻體材料改革初期出現(xiàn)的專門名稱。新型墻體材料產品具有符合建筑功能要求的技術性能，如輕質、高強、保溫、隔熱等，具有較好的經濟效益、社會效益、環(huán)境效益。如造價中、節(jié)能、節(jié)土、利廢，有利于環(huán)境保護等，我國的墻體材料是建材業(yè)、工業(yè)的重要組成部分，其產值接近建材工業(yè)總產值的三分之一，耗能占建材工業(yè)總耗能的一半左右，因此加速發(fā)展節(jié)能、節(jié)土、利廢的各種新型墻體材料，不僅是建材工業(yè)節(jié)能和調整結構的重要措施，而且對改善建筑功能，節(jié)約土地具有十分重要意義。我國的墻體材料改革已經歷了10多個年頭，取得了很大的成就，新型墻體材料占墻體材料的比例在逐年上升，而新興墻體在發(fā)達國家已經有了四、五十年或更長的時間產生和使用經驗，并在產品構成，質量和總體工藝水平、使用功能等方面均大大落后于工業(yè)發(fā)達國家。但隨著墻改的進一步發(fā)展，新型墻體材料的新品種的不斷涌現(xiàn)，產量和用量迅速增加，我國墻體材料的發(fā)展將進入新的轉折點和快速發(fā)展時期。節(jié)能建筑廣泛采用新型墻體材料和保溫材料，節(jié)能門窗以及各種節(jié)能型采暖供熱設備必將促進我國工業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，使用新型墻體材料，平均生產能耗每萬塊 ，%，—。節(jié)能利用率在 30%—50%，所以建筑節(jié)能提高建筑中的能源利用效率，是我國高速發(fā)展國家經濟的根本需要。使用新型墻體材料可提高建筑維護結構傳熱阻的損失，可避免室內溫度過低，墻體結露，室內潮濕等現(xiàn)象，從而改善室內熱環(huán)境，做到冬暖夏涼，節(jié)約采暖和空調能耗，改善居住環(huán)境，提高生活水平，邁向居住小康。綜上所述，新型墻體材料已成為建筑業(yè)發(fā)展趨勢，對國家經濟、能源、社會、環(huán)境等的可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮重要作用。新型墻體材料品種較多，主要包括磚、塊、板，如粘土空心磚、摻廢料的粘土磚、非粘土磚、建筑砌塊、礦山尾礦加氣混凝土砌塊、加氣混凝土、輕質板材、復合板材等，但數量較小，在決的墻體材料中據點地比便仍然偏小。只有促使各種新型體材料因地制宜快速發(fā)展，才能改變墻體材料不合理的產品結構，達到節(jié)能、保護耕地、利用工業(yè)廢渣、促進建筑技術的目的。經過近20年來自我研制開發(fā)并引進國外生產技術和設備，我國的墻體材料工業(yè)已經開始走上多品種發(fā)展的道路，初步形成了以塊板為主的墻材體系，如混凝土空心砌塊、紙面石膏板、纖維水泥夾心板等，但代表墻體材料現(xiàn)代水平的各種輕板、復合板所占比重仍很小，還不到整個墻體材料總量的1%，與工業(yè)發(fā)達國家相比，相對落后4050年。主要表現(xiàn)在：產品檔次低、企業(yè)規(guī)模小、工藝裝備落后、配套能力差。新型墻體材料發(fā)展緩慢的重要原因之一是對實心粘土磚限制的力度不夠，缺乏具體措施保護土地資源，以毀壞土地為代價制造粘土磚成本極低，使得任何一種新型墻體材料在價格上無法與之競爭。1994年新稅制實行后，對粘土磚生產企業(yè)僅征收6%的增值稅，而不少新型墻體材料，尤其是輕質板材卻要交納17%的增值稅務局，加劇了新型墻體材料發(fā)展的不利局面。針對這種情況，國家三部一局墻材革新辦公室積極指導各地大力開展墻材革新工作，結合各地實際情況，出臺了多項墻改政策，有力地促進了新型墻體材料的發(fā)展。新型建筑材料是區(qū)別于傳統(tǒng)的磚瓦、灰砂石等建材的建筑材料新品種，包括的品種和門類很多。從功能上分，有墻體材料、裝飾材料、門窗材料、保溫材料、防水材料、粘結和密封材料，以及與其配套的各種五金件、塑料件及各種輔助材料等。從材質上分，不但有天然材料，還有化學材料、金屬材料、非金屬材料等等。新型墻體材料品種較多，主要包括磚、塊、板，如粘土空心磚、摻廢料的粘土磚、非粘土磚、礦山尾礦加氣混凝土砌塊、建筑砌塊、加氣混凝土、輕質板材、復合板材等，但數量較小。只有促使各種新型體材料因地制宜快速發(fā)展，才能改變墻體材料不合理的產品結構，達到節(jié)能、保護耕地、利用工業(yè)廢渣、促進建筑技術的目的。經過近20年來自我研制開發(fā)的生產技術和設備，我國的墻體材料工業(yè)已經開始走上多品種發(fā)展的道路，初步形成了以塊板為主的墻材體系，如混凝土空心砌塊、紙面石膏板、纖維水泥夾心板等，但代表墻體材料現(xiàn)代水平的各種輕板、復合板所占比重仍很小，還不到整個墻體材料總量的1%，與工業(yè)發(fā)達國家相比，相對落后4050年。主要表現(xiàn)在：產品檔次低、企業(yè)規(guī)模小、工藝裝備落后、配套能力差。目前新型建筑板材有幾十個品種，其中紙面石膏板、玻璃纖維增強水泥（GRC）板、無石棉硅鈣板是目前我國生產量最大、應用最普遍的三種新型建筑板材。這三種板材不但所采用的原料不同，生產工藝不同，其性能和功用也不同。如紙面石膏板主要原料為石膏和護面紙，適用于作內墻板和吊頂板；玻璃纖維增強水泥板主要原料是低堿水泥和耐堿玻璃纖維，適用于作內外墻板；硅鈣板主要原料是硅鈣材料，除用作內外墻板外，還可用于裝修以及制做和房屋結合在一起的家具等。這三種板的同一特點是：采用它們作為原始板材，再分別配上防滲、保溫、防火等功能材料，采用復合技術，可生產出各種輕質和性能優(yōu)越的新型墻體材料。此外，它們所用的原材料均為非金屬材料，而且又是三種最易得到的非金屬材料。隨著高層建筑的增多及國家保護耕地相關法規(guī)的出臺和建筑本身節(jié)能要求的不斷提高，我國住宅墻體建設將逐漸杜絕使用實心紅磚。我國是世界上粘土實心磚的生產大國，年產量約6000億塊，遠遠高于其他任何國家，被稱為世界小塊實心磚的“王國。城鄉(xiāng)房屋建筑用墻體材料主要采用實心粘土磚，大多數地區(qū)的建筑墻體性能不能滿足保溫隔熱的要求，按現(xiàn)行建筑設計規(guī)范，如繼續(xù)采用實心粘土磚墻體，磚墻厚度平均增加四分之一，除減少有效使用面積外，每年還要多用磚，就相應地多毀農田和多耗能源。實心粘土磚的燒制不但耗能高，而且需要粘土、損壞、占用耕地，建筑節(jié)能差，不利于建筑節(jié)能環(huán)保，燒制過程中所排放的煙塵顆粒物以及二氧化碳和氮養(yǎng)化合物都會危害人體健康，造成生存環(huán)境惡化。我國不僅能源不足，而且耕地緊張，因此，在我國大力發(fā)展節(jié)能，節(jié)土、利廢保護環(huán)境和改善建筑功能的新型墻體材料，具有深遠的歷史意義，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，也是造福子孫后代的千秋大業(yè)。近年來，各地區(qū)圍繞貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣建筑節(jié)能工作的通知》，以開發(fā)推廣新型墻體材料為手段、以推進建筑節(jié)能為目標，積極開展了禁止使用實心粘土磚工作，并取得了一定進展。內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳于2012年1月6日下發(fā)了《關于進一步加強墻體材料革新工作的通知》，目的為了進一步加大墻體革新和建筑節(jié)能工作力度，有效提高墻改技術水平，適應建設事業(yè)快速發(fā)展的需求。近年來，內蒙古新型墻體材料行業(yè)發(fā)展較快，全行業(yè)已引進并建成一批具有當代國內先進水平的生產線，形成了一批以生產磚、砌塊、墻板等多種產品在國內具有較強競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。 “十二五”期間，內蒙古自治區(qū)將依托現(xiàn)有產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展混凝土制品和石膏制品。支持各個地區(qū)積極發(fā)展混凝土空心砌塊和混凝土多孔（空心）磚主導產品；將重點培育輕質、高強、保溫、隔熱、防火板材 ，不斷提高新型墻體材料產品的應用比例，不斷推動進步。隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，建筑業(yè)發(fā)展速度越來越快，磚的需求量是越來越大，一方面國家又限制粘土磚的生產，加上新型墻體材料生產一系列的優(yōu)惠政策，給A級防火保溫板帶來了廣闊的市場空間。綜上所述，該項目符合國家的產業(yè)政策，是一個節(jié)能節(jié)地，將依托大量礦山尾礦廢氣資源發(fā)展新型墻體材料取代粘土磚，滿足經濟建設發(fā)展需要利國利民的項目，該項目產品市場應用將日益廣泛。第三章 廠址與建設條件占地面積：8869m2。地塊位置：霍林郭勒市中小企業(yè)園區(qū)內外環(huán)北路南側地塊形狀：呈矩形，南北寬240m。取得方式：出讓取得價格：84元/m2。新增建設用地管理費：10元/m2。“霍林郭勒”據蒙古語音譯而來，“霍林”為美食、茶飯、休養(yǎng)生息之意，“郭勒”為河的意思，“霍林郭勒”即美食之河，寓意富饒美麗之地。城市位于大興安嶺南麓，科爾沁草原腹地，與興安盟、錫林郭勒盟交界，位于北緯45176。16′～45176。46′，東經118176。17′46″～119176。46′12″，地面標高海拔820～1317米，屬典型的半干旱大陸性氣候，冬季漫長寒冷，夏季短促涼爽?；袅止帐休爡^(qū)總面積585平方公里，東西長38公里，南北寬28公里，周長113公里，建成區(qū)面積15平方公里，轄管5個街道辦事處，14個城市社區(qū)和7個農村社區(qū)，居住著漢、蒙、滿、回、朝鮮等20多個民族，%。霍林郭勒歷史悠久，境域內已發(fā)現(xiàn)數十處屬舊石器時代和新石器時代人類的居住遺址。發(fā)現(xiàn)的打制、琢制及磨制的石器和骨器等簡陋的生產生活用具證明，遠在五、六千年以前霍林河流域就有人類生息。因水草豐美，從春秋戰(zhàn)國直至明清，這里一直是我國北疆少數民族的游牧地。1975年6月10日，周恩來總理對開發(fā)建設霍林河煤田作出重要批示后，霍林郭勒地區(qū)于1976年建礦、1985年經國務院批準建市（旗縣級），隸屬哲里木盟。后1999年哲里木盟撤盟建市后被國務院批準為內蒙古自治區(qū)直轄市，由通遼市代管?；袅止帐袇^(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利。城市距中蒙邊界120公里，距北京1116公里，距沈陽596公里，距長春616公里，距通遼市330公里，具有對接東北、呼應西部、連通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢，同時享受國家實施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的各項優(yōu)惠政策。304國道、101省道在境內交匯，通霍鐵路開通了霍林郭勒直達海濱城市大連專列，新建民用機場計劃“十二五”期間建成使用?；袅止帐械V產資源十分豐富。全國五大露天煤礦之一的霍林河煤礦座落在該市境內。霍林河煤田面積540平方公里，具有分布廣、埋藏淺、儲量豐富、開采條件優(yōu)越等特點，已探明的優(yōu)質低硫褐煤精查儲量119億噸，平均發(fā)熱量為3100大卡/千克。另外，周邊200公里半徑內有儲量豐富的食鹽、硅石、石灰石等優(yōu)質礦產資源。已探明的食鹽儲量2328萬噸，硅石儲量5000萬噸以上，石灰石儲量1149萬噸。近期，又在城市周邊發(fā)現(xiàn)了鋅、銀、鉛、銅和天然氣等資源。2009年是經受嚴峻考驗的一年。面對國際金融危機，在市委的正確領導下，市政