【正文】 6年，大嶺山鎮(zhèn)引進(jìn)超億元內(nèi)資項(xiàng)目2宗、超千萬(wàn)美元新簽增資外資項(xiàng)目2宗、協(xié)調(diào)投資總額5634千萬(wàn)美元；全鎮(zhèn)創(chuàng)稅千萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)36家，1億元以上的有1家；重點(diǎn)在談的有華為小鎮(zhèn)、天安數(shù)碼城、天安人工智能小鎮(zhèn)等10個(gè)項(xiàng)目。健全招商選資激勵(lì)機(jī)制，對(duì)新引進(jìn)稅收超1000萬(wàn)元項(xiàng)目的村（社區(qū)），給予稅收返還30%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，提升各村（社區(qū)）招商引資的積極性；完善鎮(zhèn)村“統(tǒng)籌開發(fā)、利益共享”的合作發(fā)展模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村組通過(guò)改造舊廠房、盤活閑置用地，推動(dòng)連片發(fā)展?！敬髱X山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)】　規(guī)劃建設(shè)　2016年，大嶺山鎮(zhèn)推進(jìn)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整和土地利用中期規(guī)劃調(diào)整，協(xié)助東莞市機(jī)械進(jìn)出口公司地塊“三舊”（舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊）改造項(xiàng)目完成單元規(guī)劃編制及控規(guī)調(diào)整。完成力祥鞋材廠地塊、恒昌農(nóng)業(yè)地塊、悅發(fā)鞋材廠地塊、“三舊”改造項(xiàng)目。文廣中心演播大樓建成投入使用；加快路網(wǎng)建設(shè)，完成石大路人行道、小天鵝幼兒園旁道路、科技工業(yè)園道路升級(jí)改造等工程。生態(tài)環(huán)境　2016年，大嶺山鎮(zhèn)完成2個(gè)“美麗幸福村居”和6個(gè)“小山小湖”項(xiàng)目；加大污水處理力度，、截污次支管27千米和污水提升泵站4座，建成大塘村排渠截污次支管網(wǎng)工程；清理185個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)反彈。改善空氣質(zhì)量，投入290萬(wàn)元推進(jìn)環(huán)保先行、黃標(biāo)車淘汰等工作，控制揮發(fā)性有機(jī)物、機(jī)動(dòng)車尾氣等污染物排放；投入972萬(wàn)元處置工業(yè)污泥、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)控等，消除污染隱患。【大嶺山鎮(zhèn)民生保障】　社會(huì)保障　2016年，大嶺山鎮(zhèn)為348人發(fā)放重大疾病救助和身故救助補(bǔ)助款674萬(wàn)元，發(fā)放低保救助金、低保學(xué)生助學(xué)金、醫(yī)療救助金、節(jié)日慰問(wèn)金、投入4528萬(wàn)元支持農(nóng)村購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，投入住房保障164萬(wàn)元來(lái)解決15戶困難家庭住房難問(wèn)題，發(fā)放3697人次就業(yè)補(bǔ)助447萬(wàn)元，市內(nèi)扶貧實(shí)現(xiàn)16戶脫貧（脫貧率100%）。文化教育　2016年，大嶺山鎮(zhèn)加大對(duì)教育的投入力度，小學(xué)、初中、%。完善公辦學(xué)校辦學(xué)水平，更新中小學(xué)電腦等教學(xué)設(shè)備，加快推進(jìn)大嶺山中學(xué)風(fēng)雨操場(chǎng)、第三小學(xué)教學(xué)樓外墻改造、新風(fēng)中學(xué)報(bào)告廳裝修等工程。2015—2016學(xué)年，為進(jìn)城務(wù)工隨遷子女提供學(xué)位1389個(gè)。新建2所民辦學(xué)校、2所民辦幼兒園，緩解學(xué)位需求。補(bǔ)助民辦學(xué)校義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、教科書經(jīng)費(fèi)3007萬(wàn)元。完善教師職業(yè)成長(zhǎng)的梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃，“三名”（名校、名校長(zhǎng)、名老師）工程建設(shè)取得零的突破。中考平均分連續(xù)第五年超過(guò)市平均分，；戶籍考生考取本科以上有142人，另有3人考取博士研究生，9人考取碩士研究生。醫(yī)療衛(wèi)生　2016年，大嶺山鎮(zhèn)投入218萬(wàn)元支持公立醫(yī)院實(shí)施醫(yī)藥分開、取消藥品加成政策，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)；投入7640萬(wàn)元用于社區(qū)衛(wèi)生中心及站點(diǎn)實(shí)施家庭醫(yī)生式服務(wù)、購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備、實(shí)施基本藥物制度等，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，11個(gè)站點(diǎn)均能提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，服務(wù)覆蓋率100%。大嶺山醫(yī)院獲評(píng)全國(guó)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，成為廣州中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)醫(yī)院。主要編制依據(jù)及環(huán)境功能屬性主要編制依據(jù)：■國(guó)家政策、法律、法規(guī)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日)；《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2016年9月1日起執(zhí)行）；《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2016年1月1日起施行)；《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2018年1月1日起施行)；《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（1997年3月1日起施行）；《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年11月7日起執(zhí)行)；《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年7月1日起施行)；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2018年4月28日修訂）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第682號(hào)，自2017年10月1日起施行）；《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（）；1《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（）；1《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（HJ/）；1《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ6102016）；1《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（）；1《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（HJ192011）；1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2011年本)（2013年2月修訂）?！龅胤秸?、法律、法規(guī)《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（2014）》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)【2014】210號(hào)）；《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（2012年7月26日第二次修正）；《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》（20062020年）；《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》粵環(huán)函【2005】111號(hào)；《東莞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2008~2017）》東府【2009】5號(hào)；《東莞市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2008年本）》；《東莞市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（20062020）；《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》（粵環(huán)【2011】14號(hào)）；關(guān)于印發(fā)《東莞市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的通知（東府辦【2017】7號(hào)）；《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知》（粵環(huán)【2016】51號(hào))；1印發(fā)《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放的意見》的通知粵環(huán)〔2012〕18號(hào)）。1關(guān)于印發(fā)《東莞市建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)保準(zhǔn)入實(shí)施意見》的通知（東環(huán)辦〔2014〕190號(hào)）；1《關(guān)于實(shí)施東莞市建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)保準(zhǔn)入的補(bǔ)充通知》（東環(huán)[2015]282號(hào)）；1《關(guān)于建立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批污染物排放總量削減替代、區(qū)域限批制度的通知》（東環(huán)辦〔2015〕59 號(hào)）；1《關(guān)于加強(qiáng)我市重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入的通知》（東環(huán)辦函〔2017〕2 號(hào)）；1《東莞市建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量管控實(shí)施方案》的通知（東環(huán)〔2017〕69號(hào)）。項(xiàng)目所在地環(huán)境功能屬性：項(xiàng)目所在地環(huán)境功能屬性如下表所列：表7 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境功能屬性一覽表編
號(hào)項(xiàng) 目類 別1水環(huán)境功能區(qū)根據(jù)《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》遠(yuǎn)期屬Ⅱ類水域，根據(jù)《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃（2013~2020年）》（粵環(huán)【2013】13號(hào)）、《東莞市南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃（20132020年）實(shí)施方案》（東環(huán)【2013】140號(hào)）以及東莞市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提供的數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目納污水體同沙水庫(kù)的近期水質(zhì)控制目標(biāo)為Ⅳ類，即近期執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅳ類水域標(biāo)準(zhǔn)2環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)根據(jù)《東莞市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（20062020），屬二類區(qū)域，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3聲環(huán)境功能區(qū)根據(jù)《東莞市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（20062020），屬2類區(qū)域，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30962008)2類標(biāo)準(zhǔn)4是否基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)否5是否風(fēng)景保護(hù)區(qū)否6是否水源保護(hù)區(qū)否7是否屬于城鎮(zhèn)污水處理廠集污范圍是，屬于東莞市大嶺山連馬污水處理廠的集污范圍8是否屬煤氣管道范圍否9可否現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土否10是否環(huán)境敏感區(qū)否環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問(wèn)題(環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等):一、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)東莞市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布的《2016年度東莞市環(huán)境狀況公報(bào)》，東莞市2016年環(huán)境空氣質(zhì)量見下表（除平均污染指數(shù)外，單位為μg/m3）：表8 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀表監(jiān)測(cè)項(xiàng)目年均濃度值SO2NO2PM10監(jiān)測(cè)結(jié)果11344935評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)60407035污染指數(shù)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，以上常規(guī)指標(biāo)均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果表明，項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好。二、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目外排廢水經(jīng)東莞市大嶺山連馬污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入同沙水庫(kù)（東城區(qū)）。東莞市中鼎檢測(cè)技術(shù)有限公司于2016年01月06日~2016年01月08日連續(xù)3天對(duì)項(xiàng)目納污水體同沙水庫(kù)監(jiān)測(cè)斷面進(jìn)行了取樣監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，其監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果見下表：表9 項(xiàng)目納污水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)表項(xiàng)目pH（無(wú)量綱）CODCrBOD5氨氮總磷SSDO濃度mg/L~~~~~~~評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)mg/L6~9≤30≤6≤≤≤150≥3污染指數(shù) ~ ~~~~~~根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，同沙水庫(kù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中除BOD總磷達(dá)不到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)外，其余因子均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明同沙水庫(kù)地表水環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅳ類水環(huán)境功能區(qū)的要求。三、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為了解項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，相關(guān)技術(shù)人員于2018年5月7日在項(xiàng)目未運(yùn)營(yíng)情況下監(jiān)測(cè)區(qū)域環(huán)境背景值，對(duì)項(xiàng)目廠界環(huán)境噪聲進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，使用經(jīng)校準(zhǔn)的全自動(dòng)聲級(jí)計(jì)（型號(hào)AWA6218B噪聲儀）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)期為1天，晝夜各1次，氣象條件是晴天。監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖見附圖3，監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)見下表。表10 項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲值dB(A)監(jiān)測(cè)時(shí)段2類標(biāo)準(zhǔn)值dB(A)達(dá)標(biāo)情況東面1晝間60達(dá)標(biāo)夜間50達(dá)標(biāo)南面2晝間60超標(biāo)夜間50達(dá)標(biāo)西面3晝間60超標(biāo)夜間50達(dá)標(biāo)北面4晝間60達(dá)標(biāo)夜間50達(dá)標(biāo)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目邊界監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲值均達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）2類標(biāo)準(zhǔn)（即晝間≤60dB（A）、夜間≤50dB（A））。結(jié)果表明項(xiàng)目邊界噪聲狀況較好。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(列出名單及保護(hù)級(jí)別):項(xiàng)目的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，是保護(hù)好項(xiàng)目所在地附近周圍評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量?？刂茝U氣排放對(duì)附近周圍環(huán)境的影響，項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求?？刂茝U水排放對(duì)附近水環(huán)境的影響，確保項(xiàng)目所在地納污水體水環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。控制各種噪聲聲源，要求項(xiàng)目邊界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）2類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，建設(shè)項(xiàng)目附近主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見下表。表11 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱功能性質(zhì)與廠界距離方位環(huán)境功能空氣環(huán)境商鋪及出租屋商住混合區(qū)45m東南面《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)12m南面35m西南面水環(huán)境同沙水庫(kù)邊界水庫(kù)9100m北面《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境商鋪及出租屋商住混合區(qū)45m東南面《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)12m南面35m西南面生態(tài)環(huán)境非生態(tài)控制線范圍內(nèi)評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1. 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382002)Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；表12 地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)一覽表（摘錄） 單位：mg/L污染物名稱濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源DO≥3《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 38382002）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)CODCr≤30BOD5≤6NH3N≤TP≤2. 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；表13 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（摘錄） 單位：μg/m3污染物名稱取值時(shí)間濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源SO2年平均60《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)24小時(shí)平均150小時(shí)平均500NO2年平均4024小時(shí)平均80小時(shí)平均200PM10年平均7024小時(shí)平均150年平均3524小時(shí)平均753. 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30962008) 2類標(biāo)準(zhǔn)；表14 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：dB(A)類別晝間夜間2類≤60≤504. 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1－2010）。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1. 項(xiàng)目生活污水排入市政污水管網(wǎng)執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/262001）第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入東莞市大嶺山連馬污水處理廠處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)；表15 生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)（節(jié)選）（mg/L)污染物指標(biāo)（DB44/262001）第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（GB189182002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)pH6~96~9SS400 20BOD530020CODCr500 60NH3N——82. 項(xiàng)目拋光工序粉塵執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放限值》（DB44/272001）第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值；表16 大氣污染物排放限值（摘錄）項(xiàng)目最高允許排放速率（kg/h）最高允許排放濃度（mg/m3）無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值（mg/m3）排放高度（m）二級(jí)顆粒物151203. 項(xiàng)目熔鑄成型工序煙塵執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB90781996）表2（金屬熔化爐）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)組織排放煙（粉