【正文】 經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，社會(huì)如何治理，黨建如何抓，這些內(nèi)容都認(rèn)真學(xué)習(xí)了沒有，學(xué)到了沒有?省委巡視組對(duì)我市*名省管干部、*名市管干部進(jìn)行理論知識(shí)測(cè)試，沒有一人能夠準(zhǔn)確全面回答。*名領(lǐng)導(dǎo)干部中，有*人對(duì)“遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩最核心內(nèi)容”回答不準(zhǔn)確。*人對(duì)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”、*人對(duì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、*人對(duì)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求”等內(nèi)容回答不全，甚至還有*人不能準(zhǔn)確掌握“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”內(nèi)容。如果對(duì)這些最基本的理論知識(shí)、大政方針都搞不明白，如何能夠把工作干好?三是能力素質(zhì)不夠。對(duì)變化了的世情、省情、市新特點(diǎn)新規(guī)律把握不夠，對(duì)一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題研究不夠深入，要么不會(huì)干，要么蠻干，破解突出難題和矛盾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)辦法不足，遇到實(shí)際問題無所適從，遇到重大問題束手無策。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新要求，黨員干部如何擔(dān)當(dāng)作為、如何抓好落實(shí)，亟須能力素質(zhì)作保障。比如，青多村移民拆遷指揮部負(fù)責(zé)人，在對(duì)市委市政府的政策不清楚、對(duì)鎮(zhèn)政府的要求不明白、對(duì)村里的方案不了解的況下，面對(duì)群眾反映瞎表態(tài)，造成十九大前后老百姓群情激憤去上訪。十九大結(jié)束后，到青多村暗訪，聽了方方面面的群眾意見，基本了解了真實(shí)情況。群眾反映有合理的訴求，但問題不是像某些人反映的那樣，甚至也有個(gè)別公職人員推波助瀾。如果不把實(shí)際情況摸清楚，不把癥結(jié)找準(zhǔn)，開再多的會(huì)也不能解決問題，甚至?xí)礁阍皆?。四是工作作風(fēng)不實(shí)。責(zé)任意識(shí)弱化、宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)事業(yè)缺乏熱情，對(duì)工作缺乏激情，對(duì)群眾缺乏感情，滿足于常規(guī)化的工作狀態(tài)、一般化的工作標(biāo)準(zhǔn)，腳踏實(shí)地抓工作落實(shí)不夠，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。一些單位和部門、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)，遇到困難和問題層層上交、需要決策拍板擔(dān)責(zé)的就向下推卸，對(duì)自己份內(nèi)的工作思路不清、決策不精、情況不明、措施不準(zhǔn)，講原則大話多，講辦法招數(shù)少，表態(tài)多落實(shí)少，會(huì)議多調(diào)研少，口號(hào)多實(shí)績(jī)少。對(duì)探索改革性工作，更是瞻前顧后、畏首畏尾，沒想法、沒思路、沒招數(shù)。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)人身上，但害人害己害百姓，誤事誤政誤，直接影響了人民群眾的利益，直接影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，直接影響了黨和政府的形象。這些年我們比較靠前的工作，都能看到一批黨員干部攻堅(jiān)克難的影子。比較靠后的工作，都能看到一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的例子。近年來，我市在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面取得了一定成效，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到大功告成的時(shí)候。落實(shí)十九大精神，踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量，工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，建設(shè)又富又美，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅(jiān)，不是靠“噴，而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)，還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問題，還存在奢靡之風(fēng)、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題，解決這些問題，不能靠“等”，必須靠“整”。新時(shí)代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn)，改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性，觸及利益格局調(diào)整的深刻性，涉及矛盾和問題的尖銳性，突破體制制度機(jī)制障礙的艱巨性，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性前所未有，解決這些問題，不能靠“看　，必須靠“干”。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須橫下一條心，持續(xù)抓、經(jīng)常抓，“踏石留印、抓鐵有痕”，抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾，讓不作為的人坐不穩(wěn)，讓忽悠的人沒前途，讓跑官要官的人沒市場(chǎng)，讓不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸軕徒?。今年年初，市委、市政府提出要開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)。這個(gè)三年行動(dòng)與決勝全面建成小康社會(huì)在時(shí)間上高度契合。要通過作風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)，一年一年抓，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，積小勝為大勝，久久為功，化風(fēng)成俗，讓擔(dān)當(dāng)作為成為習(xí)慣，讓不擔(dān)當(dāng)不作為成為個(gè)案，以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美，來保證決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新步伐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。二、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，向不作為慢作為亂作為開刀開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，核心就是劍指“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題，向不作為慢作為亂作為開刀，轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，促進(jìn)我市政治生態(tài)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、社會(huì)祥和文明。理念是發(fā)展的引領(lǐng)、行動(dòng)的向?qū)А＾D(zhuǎn)理念就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，始終堅(jiān)持以人民為中心，始終堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)作為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色作為普遍形態(tài)、開放作為必由之路、共享作為根本目的，以思想理念進(jìn)軌道來促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。一個(gè)地方要發(fā)展，如果理念對(duì)了，方向?qū)α?，就算走得慢一點(diǎn)，那也是向前走。如果理念錯(cuò)了，方向錯(cuò)了，走得越快，問題越大。理念決定著發(fā)展方向，決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式，堅(jiān)決破除主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義、固化思維、慣性思維的束縛，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，牢牢把握推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，堅(jiān)持把忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)為民利民、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，去“四風(fēng)”存量，遏“四風(fēng)”增量，興利除弊，扶正祛邪，清除政治灰塵和政治微生物，清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。一解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，著力解決自我陶醉、因循守舊的問題。沒有高的站位和格局，就沒有很寬的視野和出路。能不能堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署，是對(duì)各級(jí)各部門和廣大黨員干部政治站位、政治立場(chǎng)的直接檢驗(yàn)。在工作中，一些部門和主要負(fù)責(zé)同志對(duì)上級(jí)政策不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握，要么落實(shí)不全面、不到位，要么人為打折扣、做選擇。一些同志總是停留在過去的功勞簿上，覺得我們現(xiàn)在已經(jīng)很好、很不錯(cuò)了，坐井觀天，盲目樂觀，看不到形勢(shì)趨勢(shì)的新變化，看不到外面的世界更精彩，看不到我們