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統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識-文庫吧

2025-07-17 13:49 本頁面


【正文】 《 部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法 》 ? 《 統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法 》 ? 《 統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定 》 (六)統(tǒng)計法律體系的補充 ? 統(tǒng)計行政規(guī)范性文件 ? 統(tǒng)計制度 特點: ?依據(jù)統(tǒng)計法制定 ?以貫徹落實統(tǒng)計法為目的 ?強調(diào)規(guī)范性 ?具有普遍約束力 二、統(tǒng)計法的立法宗旨 (一)統(tǒng)計法的立法目的 (二)統(tǒng)計法的適用范圍 (三)依法統(tǒng)計的主要原則 統(tǒng)計是人們?yōu)榱苏J(rèn)識、研究客觀現(xiàn)象,對其數(shù)量特征進(jìn)行搜集、整理、分析的活動。對一個國家來說,需要由政府和政府有關(guān)部門運用科學(xué)的統(tǒng)計方法,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,為經(jīng)濟(jì)社會的運行提供分析咨詢意見,為政府管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)提供決策依據(jù)。 (一)統(tǒng)計法的立法目的 為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。 ( 《 統(tǒng)計法 》 第一條) ?保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量 ?維護(hù)統(tǒng)計工作秩序 統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的法律內(nèi)涵 ? 真實性 ? 準(zhǔn)確性 ? 完整性 ? 及時性 2022年城鄉(xiāng)居民人均收入平均數(shù)與中位數(shù)比較情況(元) (二)統(tǒng)計法的適用范圍 各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門組織實施的統(tǒng)計活動。 ( 《 統(tǒng)計法 》 第二條第一款) ?可以概括為政府統(tǒng)計活動 ? 政府統(tǒng)計活動的性質(zhì):行政管理活動 ? 政府統(tǒng)計的基本特征 : ? 實施主體的特定性:主要是行政主體 ? 依法開展:統(tǒng)計調(diào)查項目依法設(shè)定和實施 ? 具有強制性:義務(wù)性、無償性 ? 調(diào)查結(jié)果的公共性:統(tǒng)計成果是社會公共產(chǎn)品 政府統(tǒng)計活動的參與者 ? 國家機關(guān) ? 企業(yè)事業(yè)單位 ? 個體工商戶(個體經(jīng)營戶) ? 其他組織 ? 公民 (三)依法統(tǒng)計的主要原則 ? 保障統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性 ? 依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),配備統(tǒng)計人員 ? 保障統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán) ? 依法設(shè)定統(tǒng)計調(diào)查項目 ? 依法實施統(tǒng)計調(diào)查 ? 統(tǒng)計調(diào)查對象依法配合政府統(tǒng)計調(diào)查 ? 依法對統(tǒng)計資料進(jìn)行保密 ? 依法管理和公布統(tǒng)計資料 ? 依法實施統(tǒng)計監(jiān)督,查處統(tǒng)計違法行為 三、統(tǒng)計法設(shè)定的主要制度 統(tǒng)計數(shù) 據(jù)質(zhì)量 統(tǒng)計管理體制 調(diào)查項目管理制度 統(tǒng)計調(diào)查實施制度 資料保密制度 資料管理制度 機構(gòu)人員設(shè)置制度 監(jiān)督檢查制度 法律責(zé)任制度 …… (一)統(tǒng)計管理體制 國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計管理體制。 ( 《 統(tǒng)計法 》第三條) 我國的政府統(tǒng)計機構(gòu)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的管理體制,即國家統(tǒng)計局依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計工作,縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法管理本行政區(qū)域的統(tǒng)計工作。同時,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作為地方政府的組成部門,在行政上受地方政府領(lǐng)導(dǎo),在完成國家統(tǒng)計任務(wù)的同時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方政府布置的各項統(tǒng)計任務(wù),滿足地方政府對統(tǒng)計信息的需要。 (二)調(diào)查項目管理 ? 調(diào)查項目分類 ?國家統(tǒng)計調(diào)查項目 (全國性基本情況的統(tǒng)計調(diào)查項目 ) ?部門統(tǒng)計調(diào)查項目 (國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查項目 ) ?地方統(tǒng)計調(diào)查項目 (縣級以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計調(diào)查項目 ) 國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)明確分工,互相銜接,不得重復(fù)。 ? 調(diào)查項目的制定與審批 ?國家統(tǒng)計調(diào)查項目 由國家統(tǒng)計局制定,或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定,報國務(wù)院備案;重大的國家統(tǒng)計調(diào)查項目報國務(wù)院審批。 ?部門統(tǒng)計調(diào)查項目 由國務(wù)院有關(guān)部門制定。統(tǒng)計調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)的,報國家統(tǒng)計局備案;統(tǒng)計調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的,報國家統(tǒng)計局審批。 ?地方統(tǒng)計調(diào)查項目 由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。其中,由省級人民政府統(tǒng)
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