【正文】 響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的全部實質(zhì)性要求作出10 / 47響應。 磋商小組要審查每份響應文件是否實質(zhì)上響應了磋商文件的要求。實質(zhì)上沒有響應磋商文件要求的報價作無效報價處理。響應人不得通過修正或撤銷不符之處而使其報價成為實質(zhì)上響應的報價。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其報價將被拒絕或認定為無效報價：(1)不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；（2）屬于磋商文件中規(guī)定的作無效報價處理情形的；(3)響應文件未按磋商文件的規(guī)定密封導致其響應文件有可能被泄露或者提前開啟的；(4)最后報價超出最高限價的；（5)報價未按照磋商文件規(guī)定的格式報價導致無法履行合同的；(6)不符合磋商文件中有關分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的；（7）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 響應文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（二）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；（三）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價由響應人的法定代表人或其委托代理人簽字確認后產(chǎn)生約束力，未按磋商要求確認的，其報價無效。 磋商小組對響應文件的判定,只依據(jù)響應文件內(nèi)容本身。磋商小組有權(quán)要求響應人對響應文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。響應人的澄清應在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進行，并作為響應文件內(nèi)容的一部分，由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字。澄清、說明或者補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。響應人拒不按照要求對響應文件進行澄清、說明或者補正的，磋商小組可拒絕該報價。磋商小組與通過響應文件初審，即實質(zhì)性響應磋商文件的響應人分別進行磋商。11 / 47在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術(shù)資料、價格和其他信息。磋商小組根據(jù)項目情況可進行一輪或多輪磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將及時以書面形式同時通知所有參加磋商的響應人。響應人應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應當附法定代表人授權(quán)書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的響應人在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的響應人不得少于 3 家。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求，需經(jīng)磋商由響應人提供最終設計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦 3 家以上響應人的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。如磋商中出現(xiàn)符合《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》 （財庫〔2022〕124 號）中的情形，則按財政部通知要求執(zhí)行。最后報價是響應人響應文件的有效組成部分。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的響應人后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的響應人的響應文件和最后報價進行綜合評分。具體評審原則、方法和成交條件詳見磋商文件第六章評審方法。磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦 3 名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦。采購人從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商。12 / 47因不可抗力或成交供應商不能履約等情形，采購人保留按相關法律與其他候選供應商簽訂合同的權(quán)利。在磋商期間，響應人企圖影響磋商小組公正性的任何活動，將導致報價無效，并由其承擔相應的法律責任。有下列情形之一的，視為響應人串通報價，其報價無效：（1）不同響應人的響應文件由同一單位或者個人編制；（2）不同響應人委托同一單位或者個人辦理報價事宜；（3）不同響應人的響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同響應人的響應文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；（5）不同響應人的響應文件相互混裝；在磋商采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，將終止競爭性磋商采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過最高限價的供應商不足 3 家的。如磋商中出現(xiàn)符合《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》 （財庫〔2022〕124 號）中的情形，則按財政部通知要求執(zhí)行。11. 通知和確認 通知成交供應商確定后,采購代理機構(gòu)將在指定媒體上發(fā)布成交公告，同時以書面形式向成交供應商發(fā)出成交通知書。成交通知書是合同的組成部分。采購人與成交供應商在成交通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)簽訂政府采購合同。磋商過程中的有關澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。 解釋采購人無義務對響應人就評審情況進行解釋。13 / 4712. 磋商保證金。到達截標時間，如果未交納磋商保證金，其響應將被否決。未成交供應商的磋商保證金應當在成交通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)退還，成交供應商的磋商保證金應當在采購合同簽訂后 5 個工作日內(nèi)退還。有下列情形之一的，磋商保證金不予退還：（1）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；（2）供應商在響應文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；（4）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（5）磋商文件規(guī)定的其他情形。13. 紀律與監(jiān)督 嚴禁賄賂嚴禁響應人向采購人、磋商小組和與磋商活動有關的其他工作人員行賄。在磋商期間，不得邀請采購人、磋商小組以及與磋商活動有關的其他工作人員到響應人單位參觀考察。 不得干擾磋商工作響應人不得以任何方式干擾、影響磋商工作，否則將導致其響應被拒絕。 保密采購人、采購代理機構(gòu)、磋商小組，以及與磋商活動有關的其他工作人員應對響應文件的審查、比較進行保密，不得在磋商結(jié)果公布前透露與磋商有關的任何信息，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關情況。 投訴響應人和其他利害關系人認為本次磋商活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關行政監(jiān)督部門投訴。14 / 4714 需要補充的其他內(nèi)容：見磋商須知前附表。15. 響應人行賄犯罪檔案查詢結(jié)果中國裁判文書網(wǎng)出具的響應人單位、法定代表人無行賄犯罪記錄查詢結(jié)果（網(wǎng)頁截圖） ；具體方法如下：中國裁判文書網(wǎng)網(wǎng)址：查詢方法：①單位查詢：進入網(wǎng)站首頁，點擊“高級搜索” ，選擇“案由—刑事案由—貪污賄賂—單位行賄” ，選擇“裁判日期” （查詢?nèi)掌谇敖辏?，填寫“當事人” （填寫單位全稱） ，點擊“檢索” ，將檢索后查詢記錄截圖并在響應文件中提供；②人員查詢：進入網(wǎng)站首頁，點擊“高級搜索” ，選擇“案由—刑事案由—貪污賄賂—行賄” ，選擇“裁判日期” （查詢?nèi)掌谇敖辏?，填寫“當事人” （填寫被查詢?nèi)诵彰?，點擊“檢索” ，將檢索后查詢記錄截圖并在響應文件中提供。 查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（） 、中國政府采購網(wǎng)（ ）查詢； 查詢截止時點：提交響應文件截止日前一天（招標代理機構(gòu)查詢） ； 留存方式：查詢磋商截止日前一天響應人通過“信用中國”網(wǎng)站（） 、中國政府采購網(wǎng)（ ）的完整網(wǎng)頁截圖（網(wǎng)頁截圖中應能顯示單位名稱、信用記錄情況、查詢時間等主要內(nèi)容） ；兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個響應人的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢。：根據(jù)財政部《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》 （財庫［2022］125號） ，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的響應人，拒絕其參與政府采購活動。聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。15 / 47第三章 合同文件合同編號：16 / 47技 術(shù) 服 務 合 同項 目 名 稱：2022年城市河湖流域水質(zhì)檢測項目委托方（甲方）：受托方（乙方）：簽 訂 時 間：年月日簽 訂 地 點：技術(shù)服務合同委托方（甲方）：_____________________________住所地：____________________________________法定代表人：_________________________________項目聯(lián)系人：_________________________________聯(lián)系方式：___________________________________通訊地址：____________________________________電話：傳真：__________________________________電子信箱：____________________________________受托方（乙方）：_______________________________住所地：____________________________________法定代表人：____________________________________17 / 47項目聯(lián)系人：____________________________________聯(lián)系方式：____________________________________ 通訊地址：____________________________________電話：傳真：____________________________________電子信箱：____________________________________? 一、委托內(nèi)容：受 北京市城市河湖管理處 的委托，（乙方），依據(jù)相關標準對 湖水檢測 ；河道檢測中水檢測；長排檢測；突發(fā)排污；采樣。實施檢測工作。? 二、檢測方案及費用：2022 年城市河湖流域水質(zhì)檢測項目的檢測任務，主要為：湖水檢測、河道檢測、中水檢測、長排檢測、突發(fā)排污及采樣工作任務，檢測服務費由北京市城市河湖管理處支付。項目名稱：2022 年城市河湖流域水質(zhì)檢測項目序號 項目名稱 項目特征 單位 數(shù)量綜合單價（元）金額（元）一 湖水檢測1 化學需氧量 點次 1802 氨氮 點次 1803 總磷 點次 1804 總氮 點次 1805 采樣費 點次 7206