【正文】 采購評審專家?guī)熘校ㄟ^隨機(jī)方式抽取是否授權(quán)磋商小組確定成交人否，推薦的成交候選人數(shù)：名履約保證金履約保證金金額：采購合同金額的成交方在成交后需按照采購人指定的形式及時間繳納履約保證金代理費用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)參考《招標(biāo)代理服務(wù)費收取管理暫行辦法》【計價格（）號】文及【國發(fā)改辦價格（）號】由成交方在領(lǐng)取成交通知書時繳納. 采購程序.成立磋商小組.制定或確認(rèn)競爭性磋商文件.確定不少于家的供應(yīng)商參加磋商.磋商.確定供應(yīng)商.在指定媒體公布結(jié)果需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容1. 成交人與采購人簽訂合同后，將合同副本原件報采購代理機(jī)構(gòu)備案 。1. 總則 項目概況 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項目已具備競爭性磋商條件，現(xiàn)對本項目進(jìn)行競爭性磋商。 采購人：供應(yīng)商須知前附表中所述的，依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。 采購代理機(jī)構(gòu)：受采購人委托組織采購活動，在采購過程中負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的社會中介組織。 采購方式：見供應(yīng)商須知前附表。 項目名稱及采購編號：見供應(yīng)商須知前附表。 項目地點：見供應(yīng)商須知前附表。 資金來源和落實情況 資金來源：見供應(yīng)商須知前附表。 采購預(yù)算金額：見供應(yīng)商須知前附表。 采購項目性質(zhì)：見供應(yīng)商須知前附表。 資金落實情況：見供應(yīng)商須知前附表。 采購范圍、服務(wù)期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 飛防區(qū)域、飛防面積：見供應(yīng)商須知前附表。 服務(wù)期：見供應(yīng)商須知前附表。 服務(wù)地點：見供應(yīng)商須知前附表。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見供應(yīng)商須知前附表。 質(zhì)保期：見供應(yīng)商須知前附表。 供應(yīng)商資格要求 供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件(1) 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或者自然人；(2) 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；(3) 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；(4) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(5) 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；(6) 具有完善的售后服務(wù)體系，并能承擔(dān)采購項目的供貨和相關(guān)服務(wù)的企業(yè)；(7) 已通過正規(guī)渠道獲得本項目的競爭性磋商文件；(8) 未被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；(9) 未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；(10) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(11) 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他條件。 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體參與競爭性磋商的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第項和供應(yīng)商須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1) 聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。(2) 采購人根據(jù)采購項目對供應(yīng)商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)規(guī)定。(3) 聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議書作為響應(yīng)文件的一部分內(nèi)容提交。(4) 大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加競爭性磋商的，聯(lián)合體協(xié)議書中應(yīng)明確小型、微型企業(yè)在聯(lián)合體磋商中所占合同總金額的比例。(5) 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照較低的資質(zhì)等級確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。(6) 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目磋商，否則相關(guān)投標(biāo)將被認(rèn)定為無效。 供應(yīng)商不得存在下列情形之一：(1) 與采購人存在利害關(guān)系且可能影響磋商公正性；(2) 與本磋商項目的其他供應(yīng)商為同一個單位負(fù)責(zé)人；(3) 與本磋商項目的其他供應(yīng)商存在控股、管理關(guān)系；(4) 為本磋商項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)；(5) 為本磋商項目的采購代理機(jī)構(gòu)；(6) 供應(yīng)商以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段牟取中標(biāo)，或在投標(biāo)中弄虛作假的；(7) 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 費用承擔(dān) 保密參與競爭性磋商活動的各方應(yīng)對競爭性磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 語言文字競爭性磋商文件及響應(yīng)文件使用語言文字應(yīng)為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量標(biāo)準(zhǔn)單位。 現(xiàn)場考察或答疑會 現(xiàn)場考察：供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織現(xiàn)場考察的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間、地點組織供應(yīng)商考察項目現(xiàn)場。部分供應(yīng)商未按時參加現(xiàn)場考察的，不影響現(xiàn)場考察的正常進(jìn)行。 供應(yīng)商現(xiàn)場考察發(fā)生的費用自理。 除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在現(xiàn)場考察中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 采購人在現(xiàn)場考察中介紹的項目場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 答疑會：見供應(yīng)商須知前附表。 分包 供應(yīng)商擬在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的非主體、非關(guān)鍵性工作外，其他工作不得分包。 成交人不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項目，接受分包的人不得再次分包。成交人應(yīng)當(dāng)就分包項目向采購人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。 響應(yīng)和偏差 響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性磋商文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng)，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將被否決。實質(zhì)性要求和條件見供應(yīng)商須知前附表。 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)競爭性磋商文件的要求提供投標(biāo)服務(wù)方案等內(nèi)容以對競爭性磋商文件作出響應(yīng)。 允許響應(yīng)文件偏離競爭性磋商文件某些要求的，偏差應(yīng)當(dāng)符合競爭性磋商文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。 選擇性報價方案選擇性報價方案：見供應(yīng)商須知前附表。2. 競爭性磋商文件 競爭性磋商文件的組成本競爭性磋商文件包括：(1) 采購邀請(2) 供應(yīng)商須知(3) 評審辦法(4) 合同(5) 采購需求(6) 磋商響應(yīng)文件格式根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對競爭性磋商文件所作的澄清、修改，構(gòu)成競爭性磋商文件的組成部分。 競爭性磋商文件的澄清 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查競爭性磋商文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向采購人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達(dá)采購人，要求采購人對競爭性磋商文件予以澄清。 競爭性磋商文件的澄清以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買競爭性磋商文件的供應(yīng)商，同時在原公告媒體發(fā)布澄清公告，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第項規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間不足日的，并且澄清內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長提交首次響應(yīng)文件截止時間。 供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認(rèn)已收到該澄清。 除非采購人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，采購人有權(quán)拒絕回復(fù)供應(yīng)商在本章第項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。在規(guī)定的時間內(nèi)未提出疑問的，將被視為對競爭性磋商文件完全認(rèn)可。 競爭性磋商文件的修改 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的競爭性磋商文件進(jìn)行必要的修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件，修改的內(nèi)容為競爭性磋商文件的組成部分。 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式修改競爭性磋商文件，并通知所有已購買競爭性磋商文件的供應(yīng)商，同時在原公告媒體發(fā)布變更公告。修改競爭性磋商文件的時間距本章第項規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間不足日的，并且修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長提交首次響應(yīng)文件截止時間。 供應(yīng)商收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認(rèn)已收到該修改。3. 磋商響應(yīng)文件編寫 磋商響應(yīng)文件的組成磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1) 報價函及報價函附錄(2) 法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(3) 磋商保證金(4) 分項報價一覽表(5) 供應(yīng)商資格證明文件(6) 服務(wù)方案(7) 供應(yīng)商近年完成類似項目清單(8) 人員配備狀況1) 擬派主要人員匯總表2) 主要人員簡歷表(9) 供應(yīng)商簡介(10) 反商業(yè)賄賂承諾書(11) 政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（格式）（僅限提供保函形式的供應(yīng)商提供）(12) 中小企業(yè)聲明函(13) 殘疾人福利性單位聲明函(14) 其他資料 磋商價格構(gòu)成及報價要求 供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商文件提供的響應(yīng)文件報價表格式填寫提供各項服務(wù)的單價、分項報價和總報價。 磋商報價應(yīng)是指滿足采購需求所需的全部費用。報價包括人工、農(nóng)藥、機(jī)械、管理費、利潤、稅金、檢測、交通等全部費用，以及招標(biāo)文件明示和暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險等全部費用。 磋商報價一覽表是將總報價進(jìn)行分解，各項報價應(yīng)準(zhǔn)確填入磋商報價一覽表相應(yīng)欄內(nèi)。未填入報價項目磋商小組可以認(rèn)定為已包含在總報價，也可能做出對供應(yīng)商不利的判斷，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 磋商報價應(yīng)完全包括競爭性磋商文件規(guī)定的全部服務(wù)范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的分項。 本項目的磋商報價應(yīng)按照競爭性磋商文件、補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要、現(xiàn)場情況、承包范圍，并充分考慮服務(wù)期間各類市場風(fēng)險和國家政策性調(diào)整等風(fēng)險系數(shù)，由各供應(yīng)商根據(jù)自身情況，在合理范圍內(nèi)，自主考慮、優(yōu)惠報價，但不得低于企業(yè)成本。 磋商有效期 磋商有效期見供應(yīng)商須知前附表，從提交首次響應(yīng)文件的截止之日起算。 在磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤銷響應(yīng)文件的，應(yīng)承擔(dān)競爭性磋商文件和法律規(guī)定的責(zé)任。 出現(xiàn)特殊情況需要延長磋商有效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長磋商有效期。供應(yīng)商應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其磋商保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其磋商失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其磋商保證金。 磋商保證金 供應(yīng)商應(yīng)在提交響應(yīng)文件截止時間之前，按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、繳納方式遞交磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。磋商保證金必須確保在前附表要求的時間前到賬，否則視為未遞交，有效的磋商保證金進(jìn)賬憑證的復(fù)印件是磋商響應(yīng)文件的一個組成部分。 　供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者多方共同交納磋商保證金，其交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。 未成交供應(yīng)商的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后個工作日內(nèi)退還。 供應(yīng)商不按本章第 項要求提交磋商保證金的，其響應(yīng)文件作無效處理。 有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還： (1) 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；(2) 供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；(3) 除因不可抗力或競爭性磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；(4) 供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；(5) 競爭性磋商文件規(guī)定的其他情形。 磋商響應(yīng)文件的編制 磋商響應(yīng)文件應(yīng)按第六章磋商響應(yīng)文件格式進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為磋商響應(yīng)文件的組成部分。其中，報價函附錄在滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競爭性磋商文件要求更有利于采購人的承諾。 磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性磋商文件有關(guān)磋商報價、服務(wù)期、服務(wù)地點、磋商有效期等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。（） 磋商響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，磋商響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。磋商響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。（） 磋商響應(yīng)文件正本一份、副本份數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封面右上角應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知前附表要求提供電子版文件。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。（）磋商響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄及頁碼，具體裝訂要求見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。4. 響應(yīng)文件的遞交 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記（）響應(yīng)文件的正副本應(yīng)密封包裝，正本單獨密封、副本整體密封，電子版單獨密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋響應(yīng)單位公章。（）響應(yīng)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”、“副本”、 “電子文檔”字樣，封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。 未按本章第項要求密封和加寫標(biāo)記的磋商響應(yīng)文件，采購人或磋商小組不予受理。 磋商響應(yīng)文件的遞交 供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件。 （）供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的地點：見供應(yīng)商須知前附表。 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。 （）采購人或采購代理機(jī)構(gòu)收到響應(yīng)文件后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。 （）逾期送達(dá)的響應(yīng)文件，采購人將予以拒收。 磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 在本章第項規(guī)定的遞交首次磋商截止時間前，供應(yīng)商可以補(bǔ)充、修改或撤回已遞交的磋商響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。 供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或撤回已遞交磋商響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。 補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為磋商響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。修改的磋商響應(yīng)文件應(yīng)按照本章規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 競爭性磋商 開啟時間和地點采購人在本章第項規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間（開啟時間）和供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點進(jìn)行競爭性磋商，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 磋商程序 提交首次響應(yīng)文件截止，宣布磋商會議開始； 宣布磋商會議紀(jì)律； 由供應(yīng)商或其推選的代表檢查磋商響應(yīng)文件的密封情況； 磋商（采購人將對磋商過程進(jìn)行記錄，以存檔備查）。 磋商 磋商小組(1) 磋商工作由磋商小組獨立進(jìn)行，磋商小組由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少