【正文】 采購招標文件提出質(zhì)疑的，應當按照國家有關規(guī)定附送有關證明材料。逾期的采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)將不予受理。 .招標文件的補充和修改。招標代理機構(gòu)可以在廣東省政府采購網(wǎng)站（網(wǎng)址： ）等媒體上以公告形式對招標文件進行補充和修改，視為有效送達，該補充和修改的內(nèi)容將作為招標文件的一部分；投標人如無書面異議則被視為確認；考慮到補充通知的影響，招標代理機構(gòu)可決定延長投標截止期。 .招標文件的公示。招標文件在廣東省政府采購網(wǎng)站（網(wǎng)址： ）上公示。 .投標保證金。 投標保證金為報價文件的組成部分之一。為避免因投標保證金未達到賬號而導致投標被拒，須在年月日下午前，把投標保證金轉(zhuǎn)賬交到陸豐市公共資源交易中心（保證金應從投標單位的基本賬戶轉(zhuǎn)賬方式提交，轉(zhuǎn)賬投標保證金的時候，請務必將本項目的招標項目名稱或編號寫在用途一欄）。 報價人應在投標前向招標代理機構(gòu)提交投標保證金人民幣大寫：肆萬元整(165。)。 提交保證金戶名： 開戶名：陸豐市公共資源交易中心 開戶行：陸豐市農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部 帳 號： 投標保證金用于保護本次投標活動免受投標人的行為而引起的風險。 未按規(guī)定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。招標代理機構(gòu)將在中標通知書發(fā)出之日起個工作日內(nèi)予以原額無息退還中標人以外的報價人的投標保證金。在中標人支付所有招標服務費并簽訂合同后個工作日內(nèi)，中標人的投標保證金予以原額無息退還。 發(fā)生以下情況之一的，投標保證金將不予退還：（）報價人在投標截止期后，報價有效期內(nèi)撤回投標；（）中標人未能做到按本次采購文件規(guī)定簽訂合同；（）中標人未按規(guī)定繳納招標服務費（有關規(guī)定免繳納的除外）；（）以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；（）本公開招標采購文件中規(guī)定的其他沒收投標保證金的情形。上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償責任。四、投標文件的編制 .投標語言和計量單位：投標文件和來往函件應用中文書寫，投標人提供的支持文件、技術資料和印刷的文獻可以用其他語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，以中文為準，計量單位應使用國家標準。 .投標文件組成：詳見第五章“投標文件組成及參考格式”。 .投標文件的編寫。投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件規(guī)定及要求的內(nèi)容和格式編寫，必須對招標文件提出的實質(zhì)性要求作出響應，并提交完整的投標文件。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。對耗材、常用配備件、相關伴隨服務等附屬內(nèi)容須詳列清單。投標人漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用，視為此項費用已隱含在投標報價中，中標后不得再向招標人收取任何費用。投標人應以人民幣報價。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。投標文件應一式五份：其中紙質(zhì)正本份，紙質(zhì)副本份，注明“正本”和“副本”字樣，正本和副本分別封裝（所有副本一個包封）。如果正本與副本不符，應以正本為準。投標文件應由投標人的合法授權代表正式簽署，如有任何更改應由原簽署人簽字。 提供單一封裝的報價文件（唱標信封）一份。投標人應對投標服務提供完整詳細的技術說明，如投標人對指定的技術要求不能完全響應，應在投標文件中清楚地注明。 .投標有效期。 投標文件從開標之日起，在本須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)有效。在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標人可在征得投標人同意后適當延長投標有效期。投標人可以拒絕招標人的這種要求。 .投標文件的式樣和簽署。 投標人應準備“四、投標文件的編制”中的中規(guī)定的文本數(shù)目。 投標文件正本必須用打印機打印，副本可以復印。投標文件的簽名均必須用黑色墨水填寫，并由投標人正式授權的代表簽字并加蓋單位公章。投標人授權代表須以書面形式出具“授權證書”附在投標文件中。每一頁投標文件均由投標人或其授權代表簽字并加蓋單位公章。投標文件一般不得涂改和增刪，除對差錯處做必要修改外，不得行間插字、涂改或增刪，如有上述改動，必須由投標人或授權代表簽字并加蓋投標人公章。 .投標貨幣。投標服務項目均應以人民幣報價。五、投標文件的遞交 .投標文件的密封和標記。投標人應將投標文件用信封密封，并在封口處加蓋投標人公章。唱標信封內(nèi)裝：報價一覽表（見“第五章 投標文件組成及參考格式”）、電子報價文件（盤或光盤，封面注明單位名稱）、退保證金說明，唱標信封單獨密封。 如果由于信封密封不嚴，導致投標文件非人為因素過早啟封，招標代理機構(gòu)概不負責，并將該檔退還給投標人。 .對投標文件投遞的要求。投標文件的遞交須由投標人和招標代理機構(gòu)雙方簽名，并現(xiàn)場核對所交資料的份數(shù)，同時由招標代理機構(gòu)審查所交數(shù)據(jù)。所有投標文件必須裝在密封完好的信封，封口加蓋投標單位公章。投標文件“正本”和“副本”應分別封裝，電子標書裝在“正本”內(nèi)，并在每一信封或包裝封面上寫明：投標人名稱（蓋公章）： 投標人地址： 項目名稱：陸豐市村（居）民小組資產(chǎn)清理清查及財務審計服務采購項目招標編號： 收件人名稱：陸豐市公共資源交易中心 . 投標截止時間。 投標人提交給招標代理機構(gòu)的投標文件不得遲于招標文件中規(guī)定的截止時間。 招標人因修改招標文件，可酌情延長投標截止時間。在此情況下，招標代理機構(gòu)和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均延長至新的投標截止時間。 招標代理機構(gòu)將拒絕接收在規(guī)定的投標截止時間后遞交的任何投標文件。 . 投標文件的修改和撤回。 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件。但投標人必須在規(guī)定的投標截止時間之前向招標代理機構(gòu)發(fā)出書面通知。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。從投標截止時間起至投標有效終止時間前，投標人不得撤回其投標。 招標代理機構(gòu)不接受電報、電話、電傳、傳真等形式的投標。 招標代理機構(gòu)對不可抗力事件所造成投標文件的損壞、丟失不承擔任何責任。 .《投標保證函》。投標人應于年月日下午之前向招標代理機構(gòu)提交《投標保證函》（見參考格式），簽署并遞交《投標保證函》及履行繳納投標保證金的義務。六、投標截止和開標.投標人代表必須持本人身份證參加開標會，如投標人代表非法定代表人或執(zhí)行事務合伙人，還應持法定代表人或執(zhí)行事務合伙人授權書。.投標截止后舉行開標會議，按招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標。.開標前，投標方須由法定代表人或執(zhí)行事務合伙人或其委托代理人（具有法定代表人或執(zhí)行事務合伙人簽署的授權書）參加，并簽到證明其出席開標會議，否則視為該投標方自動退出投標。.開標時，先由投標方檢查投標文件密封情況，確認無誤后由工作人員當眾拆封及唱標。.開標后，招標代理機構(gòu)打印“初步檢查表”給各投標人簽名確認：序號投標單位名稱預交文件報價文件（唱標信封）密封性是否完好投標文件（正副）投標人代表簽字確認七、評標和定標 .概述。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》和廣東省政府采購有關文件精神及相關法規(guī)，在陸豐市村（居）民小組資產(chǎn)清理清查及財務審計服務采購項目（以下簡稱項目）招標公開、公平、公正的基礎上，結(jié)合項目的服務和商務需求，制定本評標文件。 .評標原則。 科學評估，體現(xiàn)公平、公正、擇優(yōu)信用。 評標委員會將按照規(guī)定只對通過審核的投標文件進行評分和比較。 性能和價格相結(jié)合，以綜合評分為主；質(zhì)量優(yōu)先，價格合理，不保證最低投標報價中標。 .評標過程的保密性。 從公開開標到簽訂合同，凡與審查、澄清、評審和投標有關的資料以及定標意見相關的事項，均不得向投標人及與評標無關的其它人透露。 招標人應采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。 .投標文件的澄清。 在評標期間，招標代理機構(gòu)和評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關澄清的答復必須書面形式提交。但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 如需要澄清的問題較多，招標代理機構(gòu)和評標委員會可召開會議邀請投標人到會予以澄清。 .評標委員會。評標由采購代理機構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和商務、技術、經(jīng)濟等方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。本項目評標委員會單數(shù)組成，專家人數(shù)占評標委員會總?cè)藬?shù)三分之二，評標專家在政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生，全部評標過程由依法組建的評標委員會負責完成。評標委員會下設評標工作小組，主要由招標代理機構(gòu)工作人員組成，負責整理評標文件。 評審委員會專家（不含采購人代表）與評審項目有以下情形之一的，應當主動提出回避： ① 近三年內(nèi)曾在參加該采購項目的單位中任職（包括一般工作）的。 ② 配偶或直系親屬在參加該采購項目的單位中任職或擔任顧問的。 ③ 配偶或直系親屬參加同一項目評審工作的。 ④ 與參加該采購項目的單位發(fā)生過法律糾紛的。 ⑤ 評審委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的。⑥ 任職單位與采購人或參加該采購項目中標人存在行政隸屬關系的。 ⑦ 其他可能影響公正評審的情況。 從抽取評標專家到開始評標的時間一般不超過小時。在抽取評標專家時，應抽取足夠數(shù)量的預備替補專家，在評標專家因故缺席時及時予以替補。 評標專家名單在中標前嚴格保密。評標委員會和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、以及與評標有關的其它情況。 評標委員會只對符合招標文件要求的投標文件進行評審和比較。 在投標、開標期間，投標人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。 .評標標準和方法。 評標標準。 評委根據(jù)各通過符合性審查投標人的投標文件，逐項列出投標文件的全部投標偏差。評分應考慮到投標文件與招標文件之間的細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求，可是在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，但補正這些遺漏或者不完整的技術信息不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 評標委員會詳細分析、核準價格表，檢查其是否存在計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下： ①投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；②總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；③對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；④招標人需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評分時計入投標報價總價。⑤供貨范圍（包括設備和服務）缺漏項的調(diào)整，調(diào)整價格為該項目在其它有效投標中的最高報價。評標委員會將按照上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中投標報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的投標價格，則其投標將被拒絕。 評標流程。評標分兩個階段進行：投標文件符合性審查和投標文件詳細評審。第一階段：投標文件符合性審查。 各評委對各投標文件按照招標文件要求的響應情況進行符合性審查。符合性審查必須根據(jù)“二、”中對投標人的要求和投標文件中的響應進行。 評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正必須以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。在評審中發(fā)現(xiàn)設備技術參數(shù)、性能未能達到技術規(guī)格書中的規(guī)定或有虛假情況時，評標委員會有權取消其評審資格。符合性審查表項目名稱：陸豐市村（居）民小組資產(chǎn)清理清查及財務審計服務采購項目項目編號： 符合性審查 供應商審核項目投標人投標人