【正文】 呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。但是目前，溫泉街文化基礎設施落后，街道文化站一直無辦公場所和活動場所，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機制不活，文化產(chǎn)品、文化服務供給不足，文化活動相對貧乏，這種狀況迫切需要采取有效措施，切實加以改變。根據(jù)溫泉街的實際情況，立足于滿足廣大人民群眾的需要，急需建設文化站，以改善文化基礎設施落后的現(xiàn)狀，促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 項目建設的必要性一是堅持和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的本質(zhì)要求。和諧社會建設包括經(jīng)濟、政治、文化等各個方面，中心提出了加強街道文化建設的意見，堅持以政府為主導，以街道為依托，以社區(qū)為重點，以住戶為對象，發(fā)展市、街道、社區(qū)文化設施和文化活動場所，全面構建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡，使街道文化站成為群眾開展文化活動的主要陣地。隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，人民生產(chǎn)生活條件的不斷提高，以及溫泉街各3 / 36項建設的不斷完善，文化站目前的有人無站，無基礎設施與社會發(fā)展及不相適應?，F(xiàn)在日常的文化活動在調(diào)節(jié)個人情感，增強群體內(nèi)部溝通，優(yōu)化不同群體和地域間相互關系等方面起著巨大的作用。所有健康有益的文化活動，可以在其存在和運行的方方面面發(fā)揮對社會的良性作用，它維系和提升美好，淡化和緩解矛盾，積淀家庭、種群、人類和平發(fā)展所需的情感因素?，F(xiàn)在，人們深知文化活動的內(nèi)在功能不小，潛在意識潛力更大，最大限度地激發(fā)了人們自覺參與到文化鍛煉隊伍中的人數(shù)越來越多，因無場地、設施破陋，不能滿足廣大人民群眾健身需要的矛盾日益凸現(xiàn)，重新規(guī)劃新的文化站工作亟待解決。這就是堅持以人為本，構建和諧社會的重要組成部分。二是滿足人民群眾精神文化需求。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會各項事業(yè)的進步，人們對文化生活的追求日益升溫，為此，加大力度，增加投入，興建綜合文化站是當務之急的社會公益事業(yè)工作。阿爾山市十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合文化站建設工作。溫泉街文化歷史悠久，底蕰深厚，增加了文化內(nèi)涵，促進了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并隨著科學發(fā)展觀的貫徹落實，激發(fā)了廣大人民群眾追求文化，提高文化素質(zhì)，豐富精神文化的需求。建設街道文化站，為廣大人民群眾營造良好的文化氛圍和寬松的文化娛樂場所是人民群眾的迫切愿望，是一項民心工程。目前溫泉街配備了文化事業(yè)管理人員，投入了資金，采取了有力措施，推動了文化事業(yè)的全面發(fā)展，為項目的實施奠定了良好的基礎。項目實施后，將能更好地加快白狼鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展，從而推動溫泉街經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)新的跨越。 4 / 36三是改善溫泉街文化基礎設施建設滯后的需求。近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，溫泉街鎮(zhèn)各項事業(yè)日新月異，學校、醫(yī)院、道路、通訊、廣播電視等一大批基礎設施得到改建或新建，相比之下，文化基礎設施建設嚴重滯后。由于歷史和自然條件的原因，溫泉街現(xiàn)有的文化活動場地和設施一直處于空白狀態(tài)，遠遠不能滿足人民日益增長的文化需求，尤其是政治、文化中心的突出地位與文化功能落后的反差太大，嚴重地制約了溫泉街社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展。新建綜合性文化站已迫在眉睫。 主要技術經(jīng)濟指標詳見主要技術經(jīng)濟指標表，表 1－1　 　　　　　　　　　　　　　　主要技術經(jīng)濟指標序號 項 目 單 位 數(shù) 量 備注1 建設規(guī)模 平方米 3002 總投資 萬元 26 固定資產(chǎn)投資 萬元 24 遞延資產(chǎn)投資 萬元 3 資金籌措 萬元 26 國家投資 16 自治區(qū)投資 萬元 6 盟里配套 萬元 45 / 36 可行性研究報告編制依據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》；《國家“十二五 ”時 期文化發(fā)展規(guī)劃綱 要》；《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五 ”時期文化發(fā) 展規(guī)劃綱要》；《阿爾山市 “十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》；建設單位提供的相關資料6 / 36第二章　 　場址選擇與建設條件 場址選擇場址選擇的基本要求⑴場址應遠離易燃、易爆場所，不應設在有污染腐蝕性氣體源的下風向； ⑵場址應選擇地勢較高、場地干燥、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段； ⑶場址應建在交通方便、便于利用，且城市公用設施比較完備的地區(qū)。高壓輸電線不得架空穿過場區(qū)。建設地點和地理位置該項目擬建在阿爾山市林海街。阿爾山市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，興安盟西北端，地處大興安嶺山脈中段，地理坐標為東經(jīng) 119176。51′－122176。57′ ，北緯 47176。55′－49176。47′。東鄰呼倫貝爾市的扎蘭屯市，西與錫林郭勒盟及蒙古國接壤，北與呼倫貝爾市新巴爾虎左旗、鄂溫克旗毗鄰，南與興安盟科右前旗相接。該項目東臨阿爾山市第二中學，西臨民宅，南臨民宅，北臨伊爾施至金江溝公路，地理位置十分優(yōu)越，交通方便，水、電、暖等基礎設施條件完備。場址土地權屬類別及占地面積該項目建設用地位于阿爾山市林海街，土地歸市政府管轄。該市正致力于土地開發(fā)和配套設施建設，通過招商引資盡快形成配套能力，為項目建設提供有償服務。在滿足項目需要和發(fā)展的前提下，市政府特批劃撥土地 800 平方米，做7 / 36為該項目的建設用地。此處位于阿爾山市溫泉街，自然條件優(yōu)美、交通便利，各種城市建設配套條件齊全，歷史上無不可抗拒的自然災害，是建造綜合辦公區(qū)的理想用地。建筑物依地勢而建，按規(guī)劃布局，保留原有草地綠化帶，不需大的土方工程，即節(jié)省投資，又保護原有生態(tài)。 建設條件自然條件⑴地形、地貌阿爾山地區(qū)在地質(zhì)上處于陰山－天山構造帶和華夏構造體系大興安嶺巨型隆起地帶的復合部位。從中生代到新生代都有強烈的火山活動，由此形成典型的火山熔巖地貌。由于火山噴發(fā)，熔巖壅塞及流水的切割，造成一系列帶有鑲嵌性質(zhì)的截頭圓錐狀火山、馬蹄形熔渣火山堆、熔巖湖和熔巖盆地等奇特的地貌景觀。項目區(qū)位于大興安嶺北麓，山谷河岸地帶，地勢平坦，場地最大高差 米。項目區(qū)為河谷漫灘階地地貌。⑵氣候阿爾山市處于特殊的地理環(huán)境，海拔高度由西南向東北逐漸升高，全年主要受東南海洋暖濕氣流與西北干寒氣流影響，屬寒溫帶大陸性季風氣候，又處于大陸型高山氣候區(qū)，地方小氣候特征明顯。全年氣溫較低，無霜期短。四季特征：阿爾山市具有獨特的四季特征，即春秋相連，夏季特征不明顯，冬季漫長寒冷。光、熱、水和風的季節(jié)變化明顯。8 / 36阿爾山地區(qū)在春季平均起日為 5 月 6 日，秋季平均起日為 9 月 20 日，春秋相連約持續(xù) 138 天。春季氣溫回升較快，溫度日差較大，冷暖空氣交替頻繁，偶有降雪和“倒春寒” 現(xiàn)象發(fā)生。降水量變率大，發(fā)生春旱的較低。大風日數(shù)增加。全年最高氣溫出現(xiàn)在 7 月，同時降水量增大，水氣充沛，暴雨、冰雹等強對流天氣發(fā)生較頻繁，給農(nóng)作物造成危害，但水熱同季又是農(nóng)作物生長的旺季。8 月下旬到 9 月中旬，溫度明顯下降，降水明顯減少，早晚溫差大，秋霜隨之出現(xiàn)。全年無霜期為 90 天左右。阿爾山市冬季漫長而寒冷，平均起日為 9 月 21 日，平均止日為 5 月 5 日，長達 7 個多月（227 天）。由于受西北冷空氣的影響及蒙古高壓的控制，冷氣團長期滯留，多寒潮風雪天氣。大寒期達 3 個多月，積雪覆蓋期為 天。冬雪量平均達 30 毫米，占年降水量的 %，℃，出現(xiàn)在 1966 年 1 月 19 日。偶有大風發(fā)生。日照：阿爾山市太陽輻射總量為 5275 兆焦耳/平方米，作物生長季內(nèi)總輻射量占年值的 66—69%。年日照數(shù)為 2468小時，年日照百分率平均為 56%，日照月份分布為 5 月份最大，平均為 小時；12 月份最小，平均為 小時。溫度：阿爾山市氣溫南北溫差大，冬夏寒暑懸殊。年平均 ℃，其中白狼地區(qū)以南的五岔溝、西口、明水地區(qū)氣溫漸高，白狼以北地區(qū)氣溫較低。阿爾山市最冷月平均氣℃ ，最高氣溫平均為 ℃。0℃以上積溫 ℃，5℃以上 積溫 ℃，10℃以上積溫 ℃，15℃以上積溫 520℃。濕度：阿爾山市水氣壓隨著海拔高度的增加而遞減。夏9 / 36季最大，冬季最小，年平均為 毫米汞柱，在興安盟屬最低地區(qū)。相對濕度比全盟其他地區(qū)偏高，年平均濕度為 70%，每年 7—8 月份最大，約為 80%左右，春季 50%左右，冬季 76%—79%。降水：阿爾山市降水量年平均值為 毫米，年降水量