【正文】 （三）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。（四） 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展根據(jù)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔〕號(hào)）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；②提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。③提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函。.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[]號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。.供應(yīng)商投標(biāo)產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予％的扣除，微型企業(yè)給予％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。.中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的。 （五）政府采購信用擔(dān)保．擔(dān)保公司提供的政府采購信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及銀行融資擔(dān)保。．無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。．有關(guān)政府采購信用擔(dān)保事宜，供應(yīng)商可登陸大連市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：）查閱《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》（大財(cái)采〔〕號(hào)）。（六） 支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[]號(hào)）規(guī)定，符合條件的監(jiān)獄企業(yè)，享受政府采購扶持政策。.享受政府采購支持的監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是監(jiān)獄企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予％％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。（七） 扶持殘疾人福利性單位發(fā)展根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔〕號(hào)）規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購扶持政策。.享受政府采購扶持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；④通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件的勞動(dòng)意愿的精神殘疾人）。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。⑥投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予％％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件構(gòu)成 .招標(biāo)文件包括：投標(biāo)邀請(qǐng)函第一章 投標(biāo)人須知及前附表第二章 項(xiàng)目需求及技術(shù)要求第三章 合同條款及合同格式 第四章 投標(biāo)文件格式附件 開標(biāo)一覽表附件 評(píng)標(biāo)辦法.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、項(xiàng)目任務(wù)等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。（二）招標(biāo)文件的澄清任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時(shí)通知招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理人將及時(shí)以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)告知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。（三）招標(biāo)文件的修改.在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。.招標(biāo)文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在小時(shí)內(nèi)但不超過投標(biāo)的截止時(shí)間，以書面形式（如傳真等）確認(rèn)已收到修改文件或加蓋單位公章確認(rèn)收到，否則因此影響投標(biāo)活動(dòng)的任何情況由投標(biāo)人自行承擔(dān)。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函均應(yīng)使用中文。（二）投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：資格證明材料1. 資格證明文件（包括企業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書等招標(biāo)文件中資格條件要求的相關(guān)證明材料）： 商務(wù)及技術(shù)等證明材料2. 投標(biāo)函；3. 投標(biāo)報(bào)價(jià)表；小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說明表；.規(guī)格及技術(shù)響應(yīng)表；.技術(shù)和商務(wù)條款偏離表；.售后服務(wù)承諾書；.其他；.投標(biāo)人需說明的其他問題；.開標(biāo)一覽表（要求單獨(dú)密封）；.無重大違法記錄聲明。注：項(xiàng)、項(xiàng)是投標(biāo)文件的必要組成部分和必須提供的證明資料，以上材料缺少任意一項(xiàng)（小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說明表，非小微企業(yè)產(chǎn)品無需提供），投標(biāo)文件無效。（三）投標(biāo)函投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表及其附件。（四）投標(biāo)報(bào)價(jià).投標(biāo)人的投標(biāo)文件中只允許有一個(gè)總報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括：()貨物單價(jià)，是指制造和裝配貨物所使用的材料、部件等費(fèi)用；()項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、驗(yàn)收及售后服務(wù)等費(fèi)用；()投標(biāo)總價(jià)中必須包括貨物送達(dá)實(shí)際供貨地點(diǎn)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)等費(fèi)用。.投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮本次招標(biāo)的各種風(fēng)險(xiǎn)（包括漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)），在合同執(zhí)行期間中標(biāo)價(jià)不再實(shí)行政策性調(diào)整和變動(dòng)。以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)將作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。（五）投標(biāo)貨幣投標(biāo)報(bào)價(jià)采用人民幣報(bào)價(jià)。（六）證明投標(biāo)人資格合格的文件.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。.投標(biāo)人提交的中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標(biāo)人滿意。（）投標(biāo)人必須具備履行合同所需的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力；（）投標(biāo)人應(yīng)有能力履行合同條款中對(duì)所提供的貨物所承擔(dān)的維修、保養(yǎng)和備件儲(chǔ)存的義務(wù)。（）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）；（）招標(biāo)文件要求的其他證明投標(biāo)人資格的文件。.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫并提交 “資格證明文件”。（七）證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件.投標(biāo)人應(yīng)提交本項(xiàng)目所有貨物及其服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。.貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表中對(duì)貨物和服務(wù)來源地的聲明。.證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)提供：（）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和使用性能的詳細(xì)說明；（）逐條填報(bào)的規(guī)格響應(yīng)表及偏離表。（八）投標(biāo)保證金.投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)人須知前附表中的保證金金額作為投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為致使其利益受到損害時(shí)可直接從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補(bǔ)償。. 投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或擔(dān)保公司出具的保函的一種（投標(biāo)保證金保函格式見招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。本項(xiàng)目投標(biāo)保證金退還方式為電匯或支票。.在開標(biāo)時(shí)，對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無息）。.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無息）。.投標(biāo)人有下列情況之一的，投標(biāo)保證金將被沒收：（）弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)的；（）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；（）因中標(biāo)人過錯(cuò)或過失等中標(biāo)人原因被廢除授標(biāo)；（）中標(biāo)人未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同的；（）其他損害招標(biāo)人利益的情形。（九）投標(biāo)有效期 .所有投標(biāo)應(yīng)從開標(biāo)之日起，個(gè)日歷日計(jì)算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。.在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理人可征得投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人的這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。（十）投標(biāo)文件的式樣和簽署.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，提交資格證明投標(biāo)文件及商務(wù)、技術(shù)材料證明投標(biāo)文件（每份均為正本份和副本份，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”） 。當(dāng)正本和副本不符時(shí)，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人在制作密封投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)將開標(biāo)一覽表單獨(dú)密封，資格證明投標(biāo)文件密封在同一個(gè)密封袋中，商務(wù)和條件材料證明投標(biāo)文件密封在同一個(gè)密封袋中。.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中加蓋投標(biāo)單位的行政公章（加蓋投標(biāo)單位的財(cái)務(wù)章、投標(biāo)專用章或其他業(yè)務(wù)章視為無效投標(biāo)）。法定代表人的簽字及授權(quán)人的簽字必須是親筆簽名，法定代表人蓋章須加蓋經(jīng)公安部門備案的法定代表人印章，不得使用其他印章或電子制版簽名.投標(biāo)文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 .除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字。. 投標(biāo)人為聯(lián)合體的，其各方應(yīng)共同授權(quán)投標(biāo)人代表。投標(biāo)文件須由聯(lián)合體各方共同加蓋公章。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記.封皮注明：項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、開標(biāo)時(shí)間前不得開起（并加蓋公章）。.如果未按本招標(biāo)文件要求封裝和標(biāo)記，招標(biāo)代理人對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理人將予以拒絕，并退給投標(biāo)人。.為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人必須將開標(biāo)一覽表按要求單獨(dú)封裝和標(biāo)記，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，在遞交投標(biāo)文件時(shí)單獨(dú)遞交。．投標(biāo)人如參與兩個(gè)包以上（含兩包）的投標(biāo)，需按上述要求分別制作、裝訂、密封投標(biāo)文件和開標(biāo)一覽表。（二）投標(biāo)截止時(shí)間.招標(biāo)代理人收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于“投標(biāo)邀請(qǐng)函”中規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間。.招標(biāo)代理人可以通過修改招標(biāo)文件依法延長投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。（三）遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。 （四）投標(biāo)文件的修改和撤回.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后、投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標(biāo)截止時(shí)間前以書面形式交給招標(biāo)代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方代理人的簽字。.投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按本招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。.在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)（一）開標(biāo).招標(biāo)代理人將在大連市公共資源交易中心樓開標(biāo)室進(jìn)行開標(biāo)，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。.提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。. 開標(biāo)時(shí)，各投標(biāo)人僅對(duì)自己單位投標(biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。.開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開標(biāo)時(shí)唱出的折扣，評(píng)標(biāo)時(shí)才能考慮。.招標(biāo)代理人將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括開標(biāo)時(shí)宣讀的全部內(nèi)容。投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。．投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請(qǐng)。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。.投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成.本項(xiàng)目招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購方代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的。.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。（三）評(píng)標(biāo)過程的保密性.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。.在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。（四）投標(biāo)文件的澄清對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明明細(xì)文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）投標(biāo)文件的審查.開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計(jì)算錯(cuò)誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)