【正文】 由采購單位對采購項目進行說明與介紹，解答潛在供應商提出的與招標項目有關(guān)的問題。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡?？辈飕F(xiàn)場及參加標前答疑會所發(fā)生的費用及一切責任由投標人自行承擔。二、招標文件.招標文件的構(gòu)成一、招標公告二、投標人須知三、采購清單及技術(shù)要求四、評標方法五、投標文件格式六、合同格式及主要條款投標人應當完整地閱讀、理解構(gòu)成招標文件的所有內(nèi)容。.招標文件的澄清和修改：投標人對招標文件如有疑義要求澄清的，應在招標文件下載時間結(jié)束之日起個工作日內(nèi)以前以書面形式通知采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將根據(jù)實際情況，決定是否答復。答復將以書面形式發(fā)給獲得招標文件的所有潛在投標人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，對所有招標文件的收受人具有約束力。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，對所有招標文件的收受人具有約束力。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。 招標文件、更正公告、變更公告均以在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布的為準，如果內(nèi)容互相矛盾時，以最后發(fā)出的為準。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。三、投標文件.投標文件編制投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。 單一產(chǎn)品招標項目，同一品牌只能由一個投標人參與，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一項目投標的，以一個投標人計算。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。.投標文件的構(gòu)成：一、投標書二、開標一覽表三、投標報價明細表四、法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書五、投標保證金六、技術(shù)條款偏離表七、所投貨物技術(shù)文件八、技術(shù)標實施方案九、綜合材料.投標文件格式：投標人應按招標文件提供的格式編寫投標文件，不得缺少或留空任何招標文件要求填寫的表格或提交的資料。招標文件提供標準格式的按標準格式填列，未提供標準格式的可自行擬定。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。.投標報價：所有投標報價均以人民幣元為計算單位。投標價格應為折扣后貨物（服務）價格、需繳納的所有稅費及貨物運送到采購單位指定地點所需的一切費用。投標人的報價超過采購預算或控制價的作為無效投標處理。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。投標人要按開標一覽表、報價明細表的內(nèi)容完整填寫貨物（服務）單價、小計、投標總報價及其它事項，并按照格式要求由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。開標一覽表中標明的價格在政府采購合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。采購代理機構(gòu)不接受任何可選擇性的標的物或報價，每一種貨物（服務）只能有一個報價，否則將作為無效投標處理。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：　?。ㄒ唬┩稑宋募虚_標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；　　（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；　?。ㄈ﹩蝺r金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；　?。ㄋ模┛們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。　　同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第號令第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效?！短柫畹谖迨艞l》裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。投標人應完整地填寫招標文件中的技術(shù)條款偏離表，投標文件的技術(shù)指標響應情況應與招標文件的技術(shù)指標要求逐項對應填列，并將偏離情況在偏離欄中列出。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。技術(shù)條款偏離表是評標的重要依據(jù)，無論所投標的貨物（服務）與招標文件的要求是否有偏離，投標人都必須一一對應填報。 綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。.證明投標人合格的資質(zhì)證明材料：投標人應按照招標文件要求提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行政府采購合同的文件，并作為其投標文件的一部分。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。投標人提供資格證明材料必須真實、合法、有效。.投標保證金：投標人按招標文件的規(guī)定提交投標保證金，并作為其投標的一部分。未按要求提交投標保證金的投標文件將被判為無效投標文件?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。投標保證金的金額和提交方式，見投標人須知前附表第條。投標保證金的退還。未中標的投標人的保證金將于中標通知書發(fā)出后的五個工作日內(nèi)退還。中標人的投標保證金在中標人與招標人簽訂合同后個工作日內(nèi)全額退還。投標人發(fā)生下列情況之一，投標保證金將不予退還：在投標書中承諾的投標有效期內(nèi)撤回其投標的；中標后無正當理由在規(guī)定期限內(nèi)不能或拒絕按規(guī)定簽訂政府采購合同、提交履約保證金的； 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購代理機構(gòu)和采購單位同意，將中標項目分包給他人的。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。.投標有效期：投標文件有效期為自開標之時起日歷天，投標文件有效期短于規(guī)定期限的，作為無效文件處理。中標供應商的投標文件有效期與合同履行期相同。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期，并以書面形式進行確認，投標保證金的有效期也相應延長。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞。.投標文件的式樣：投標文件需打印或用不褪色墨水書寫。除了投標文件封面以外，每個頁面都要編制頁碼，按流水順序填寫，字跡必須清晰可認，不可潦草，投標文件的目錄必須編序。以保證評標委員會的評審和投標文件存檔需要。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。投標文件的簽字和蓋章投標文件由法定代表人簽字的，須提交以書面形式出具的“法定代表人身份證明書”；由授權(quán)代理人簽字的，須提交以書面形式出具的“法人授權(quán)委托書”。 詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。投標文件中凡是要求簽字和加蓋公章處均須由投標人的法定代表人本人或其授權(quán)代理人本人手書簽字并加蓋投標人公章。未按要求簽字和蓋章的投標文件為無效投標。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。每份投標文件必須清楚地標明“正本”或“副本”。投標文件的正本和副本需打印并按招標文件規(guī)定簽字和蓋章，如果正本與副本不符，以正本為準。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。四、投標文件的遞交.投標文件的密封和標注 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、項目名稱及分包號（如有分包）。 投標文件正本、所有副本和投標文件電子版，應分別封裝于三個密封袋內(nèi)，密封袋上應分別標上“正本”、“副本”、“電子版”字樣，并注明采購人名稱、投標人名稱、項目名稱、投標人地址、分包號（如有分包）。并注明“于 年 月 日 時 分前不準啟封”。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。 所有外層密封袋應使用不透明的材料，且封口處應粘貼牢固，并加蓋投標人公章?！　∮馄谒瓦_或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構(gòu)將拒收?！短柫畹谌龡l》稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧?！　⊥稑巳嗽谕稑私刂箷r間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分?！短柫畹谌臈l》陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。在投標截止時間后（即從開標之時起），投標人不得對其投標文件做任何修改。從投標截止時間至投標有效期期滿，投標人不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。投標人之間惡意串通而撤回投標的，除投標保證金被沒收外，還將受到根據(jù)政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出的處理。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼。五、開標與評標.開標開標由采購人或者采購代理機構(gòu)主持，邀請投標人參加?！　￠_標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲?！? 開標過程由采購人或者采購代理機構(gòu)負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊?！　⊥稑巳舜韺﹂_標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。開標會結(jié)束后轉(zhuǎn)入評標程序，采購人（或采購代理公司）將根據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定對投標人資格進行審查。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。資格性檢查：采購人（或采購代理公司）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，根據(jù)本章“.合格投標人的資格條件”要求，審查每個投標人提交的資格證明材料是否齊全、完整、合法、有效。在審查過程中，采購人（或采購代理公司）有權(quán)要求投標人提供資格證明材料的原件以供審查。投標人應在采購人（或采購代理公司）規(guī)定的時限內(nèi)提供。投標人拒不提供的，或未在規(guī)定的期限內(nèi)提供的，其投標將被作為無效投標處理?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀。資格審查結(jié)束后由評標委員會對資格審查合格的投標文件進行評審。.評標評標委員會組成：評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為人，其中專家不少于三分之二，參加評標的專家由招標人在有關(guān)人員的監(jiān)督下從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。.評標原則公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)。質(zhì)量好、信譽高、價格合理、使用壽命長、技術(shù)先進可行。評標時，投標報價是評標的重要依據(jù)，但不是唯一依據(jù)。.評標紀律評標委員會成員和參與評標工作的有關(guān)成員不得透漏對投標文件的評審比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其它情況。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。除投標須知第條款的規(guī)定以外，開標以后至授予中標通知書前，任何投標人均不得就與其投標文件有關(guān)的問題主動與招標人和招標代理機構(gòu)聯(lián)系。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。如果投標人試圖對評標委員會的評標施加影響，將導致該投標人的投標文件被廢標.投標文件的初審評標委員會首先對投標文件進行符合性檢查。符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的要求作出了實質(zhì)性的響應，對存在重大偏離的投標文件將被拒絕。所謂重大偏離是指投標人投標文件中所述質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、供貨及安裝調(diào)試周期等明顯不能滿足招標文件要求。重大偏離的認定須經(jīng)評標委員會三分之二以上成員同意。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。評標委員會對檢查投標文件內(nèi)容是否完整、有無計算錯誤、文件是否正確簽署、投標文件總體編排是否有序等。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。算術(shù)錯誤將按以下方法更正，如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕?？們r金額與單價金額不一致的，以及分項價匯總之和與總價不一致的，則以單價和分項價為準修改總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。如投標報價表中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。投標文件有下列情況之一者，將視為無效標：不滿足招標文件規(guī)定的投標人資格條件要求的；投標文件沒有按照招標文件的規(guī)定簽字和加蓋公章；投標報價不是唯一的；投標文件沒有載明招標項目供貨及安裝調(diào)試周期或超過招標文件規(guī)定的期限；投標人報價高于采購單位招標控制價的；不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他無效情形。在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其它投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。.投標文件的評價與比較評標委員會將僅對按投標須知第條款規(guī)定被確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價與比較。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。適用于合同執(zhí)行期的價格調(diào)整因素，在評標時不予考慮。.投標文件的澄清評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清的要求和投標人的答復均應采取書面形式。投標人的答復必須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字，作為投標文件的組成部分。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。六、定標.評標委員會按照綜合得分的高低順序向招標人推薦名中標候選人，招標人原則上應按評標委員會依法推薦的中標候選人順序確定中標人。若前位中標候選人不再響應招標文件或確有重大實質(zhì)性問題，經(jīng)監(jiān)督部門認可后，可以按順序向下確定中標人。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。.評標辦法：評標委員會按照第四章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第四章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。七、合同授予.中標通知在投標有效期內(nèi)，中標結(jié)果以書面形式通知中標人。采購人將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應招標文件要求并有履行合同能力的評標綜合得分最高的投標人。對未中標的投標人，不作任何未中標原因的解釋，所有投標文件不予退還。中標、成交供應商確定后在同招標公告發(fā)布媒體上公告中標、成交結(jié)果。如出現(xiàn)重大變故，采購任務取消情況，采購人保留因此原因在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標、以及宣布招標無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔任何責任。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。.履約保證金在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式