【正文】 由以下部分組成：第一章 投標(biāo)邀請（招標(biāo)公告）第二章 供應(yīng)商須知第三章 合同條款及格式（參考）第四章 招標(biāo)項目技術(shù)參數(shù)及要求第五章 投標(biāo)文件格式第六章評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。供應(yīng)商收到招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細檢查招標(biāo)文件是否齊全、是否有表述不明確或缺（錯、重）字等問題。供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)任何頁數(shù)和附件數(shù)量的遺缺，任何數(shù)字或詞匯模糊不清，任何詞義含混不清的情形，應(yīng)立即向采購代理機構(gòu)聯(lián)系解決。如果供應(yīng)商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任?！　　　」?yīng)商被視為充分熟悉本采購項目所在地的與履行合同有關(guān)的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動力及公用設(shè)施等，本招標(biāo)文件不再對上述情況進行描述。 供應(yīng)商必須詳閱招標(biāo)文件的所有條款、文件及表格格式等。供應(yīng)商若未按招標(biāo)文件的要求和規(guī)范編制、提交投標(biāo)文件，將有可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕接受或被視為無效。、招標(biāo)文件的澄清和修改采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少日前在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告；不足日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。招標(biāo)文件公示期間對招標(biāo)文件進行的澄清、修改或補充不受上述限制。. 招標(biāo)文件的約束力 供應(yīng)商一旦獲取了本招標(biāo)文件并參加投標(biāo)，即被認為對本招標(biāo)文件中的所有條件和規(guī)定均無異議。三、投標(biāo)文件的編制. 要求供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求編制、提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)（包括供應(yīng)商資格要求、技術(shù)服務(wù)要求、商務(wù)要求和投標(biāo)文件格式中對投標(biāo)的要求），并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。. 投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文書寫。供應(yīng)商提交的支持資料和已印制的文獻可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，并提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件，在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯本為準(zhǔn)。.計量單位除在招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。本招標(biāo)文件所表述的時間均為北京時間。. 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件有“第五章投標(biāo)文件格式”及本招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)資料組成。供應(yīng)商必須對完整的項目（包段）進行投標(biāo)，拆分投標(biāo)將視為漏項或非實質(zhì)性響應(yīng)予以廢標(biāo)。.投標(biāo)文件格式供應(yīng)商必須按照招標(biāo)文件提供的“第五章投標(biāo)文件格式”完整的填寫和編制投標(biāo)文件，未提供格式的可自行擬定。. 投標(biāo)報價所有投標(biāo)報價均以人民幣元為計算單位。供應(yīng)商的投標(biāo)報價為交貨地點交貨價格，包括貨物、隨配附件、備品備件、工具、運抵指定交貨地點費用、保險費、安裝調(diào)試費、服務(wù)費、售后服務(wù)、稅金及其他所有費用的總和。報價范圍：見供應(yīng)商須知前附表。報價應(yīng)具有唯一性，即只能有一個有效報價（要求只進行分類分項報價的項目除外）。本項目不接受任何有選擇性的報價。對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持：(如是小型或微型企業(yè)需附全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)小微企業(yè)庫截圖，不附截圖不予以認可。））投標(biāo)供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)時，報價給予的價格扣除（的取值為），即：評標(biāo)價＝投標(biāo)報價(－）；）本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，并且提供本企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)；）投標(biāo)供應(yīng)商認為其為小型或微型企業(yè)的應(yīng)提交《中小企業(yè)聲明函》，并明確企業(yè)類型。）監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受小型、微型企業(yè)同等政策待遇。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。采購人設(shè)有最高限價的，最高限價在供應(yīng)商須知前附表中載明。.投標(biāo)貨幣本項目所有報價均使用人民幣填報，采購人不接受任何非人民幣幣種的投標(biāo)報價。. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件組成部分之一，是參加本項目投標(biāo)的必要條件，金額及交納方式按本招標(biāo)文件供應(yīng)商須知前附表要求執(zhí)行。 投標(biāo)保證金的退還 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起個工作日內(nèi)憑單位開具的收據(jù)辦理退還手續(xù)退還；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自采購簽訂合同之日起個工作日內(nèi)憑合同、中標(biāo)通知書、單位開具的收據(jù)辦理退還手續(xù)； 因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。．下列情況之一發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：（）供應(yīng)商在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（）中標(biāo)人未按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書或在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。（）提供虛假資料或存在違法違規(guī)行為的。（）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給采購人或采購代理機構(gòu)造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。.投標(biāo)有效期． 投標(biāo)有效期見供應(yīng)商須知前附表，投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于本招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。中標(biāo)人的投標(biāo)文件有效期至合同完全履行止。投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長投標(biāo)有效期。供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。.投標(biāo)文件的密封、簽署、蓋章及裝訂投標(biāo)文件份數(shù)：見供應(yīng)商須知前附表；投標(biāo)文件的密封：見供應(yīng)商須知前附表； 供應(yīng)商應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件。除了投標(biāo)文件封面以外，每個頁面都要在明顯位置編制頁碼，按流水順序填寫，字跡必須清晰可認，投標(biāo)文件的目錄必須編序。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由供應(yīng)商負責(zé)。投標(biāo)文件格式中凡是要求簽署和加蓋公章處均須由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋供應(yīng)商公章，未按要求簽署和加蓋公章的投標(biāo)文件為無效文件。本招標(biāo)文件所表述（指定）的公章是指法人（供應(yīng)商）行政公章，不包括專用章。投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是為改正供應(yīng)商造成的必須修改的錯誤進行的。有改動時，修改處應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人簽署證明或加蓋公章，但非供應(yīng)商出具的材料，供應(yīng)商改動無效。投標(biāo)文件的裝訂：見供應(yīng)商須知前附表。電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。四、投標(biāo)文件的遞交、修改和撤回.投標(biāo)文件的遞交 供應(yīng)商應(yīng)在招標(biāo)公告中規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件遞交采購代理機構(gòu)，遞交（接收）地點為招標(biāo)公告中規(guī)定的地點。 采購代理機構(gòu)拒絕接收在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之后遞交的投標(biāo)文件。 若采購代理機構(gòu)推遲了投標(biāo)截止時間，采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)以新的截止時間為準(zhǔn)。 采購代理機構(gòu)接收的所有投標(biāo)文件，均不予退還。.投標(biāo)文件的修改和撤回 供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)； 投標(biāo)文件的補充、修改文件應(yīng)按照本招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定進行密封、簽署，并注明“修改投標(biāo)文件”字樣。補充、修改文件須在投標(biāo)截止時間前送達采購代理機構(gòu)規(guī)定的投標(biāo)文件接收地點； 供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間后不得補充、修改或撤回投標(biāo)文件。供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間后補充、修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。五、開標(biāo)與評標(biāo). 開標(biāo)． 采購人或采購代理機構(gòu)按招標(biāo)公告中規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)；. 參加開標(biāo)會議供應(yīng)商的法定代表人(攜帶法定代表人身份證)或其委托代理人（攜帶參加開標(biāo)會議的授權(quán)委托書和身份證）參加開標(biāo)會議；． 開標(biāo)由采購人或者采購代理機構(gòu)主持，邀請供應(yīng)商參加。主持人宣布開標(biāo)程序和注意事項；． 開標(biāo)時，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布開標(biāo)一覽表的內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機構(gòu)負責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各供應(yīng)商代表和相關(guān)工作人員簽字確認。供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，采購人當(dāng)場作出答復(fù)，并記錄。供應(yīng)商未當(dāng)場提出的，視同認可開標(biāo)結(jié)果。. 開標(biāo)結(jié)束后，供應(yīng)商代表應(yīng)在指定地點等待采購代理機構(gòu)的安排，不得擅自離開，否則，因此產(chǎn)生的一切不利影響由供應(yīng)商自行承擔(dān)；.供應(yīng)商在投標(biāo)時有下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將拒絕接受其投標(biāo)文件： 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之后遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定密封的； 未購買招標(biāo)文件參加投標(biāo)的； 一個供應(yīng)商不只遞交一套投標(biāo)文件的；.資格審查開標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會依法對供應(yīng)商的資格進行審查。 資格性檢查,評標(biāo)委員會審查每個供應(yīng)商提交的資格證明材料是否齊全、完整、有效，不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的供應(yīng)商投標(biāo)無效。資格性檢查的內(nèi)容包括：招標(biāo)文件“第五章”投標(biāo)文件 “資格證明材料”中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；. 采購人或者采購代理機構(gòu)負責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：（）核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告；（）宣布評標(biāo)紀律；（）公布供應(yīng)商名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；（）組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；（）在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾；（）根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；（）維護評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；（）核對評標(biāo)結(jié)果；（）處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項。采購人可以在評標(biāo)前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。.評標(biāo)委員會的組成評標(biāo)委員由采購人代表名和相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家共人組成，開標(biāo)前從相關(guān)專家?guī)斐槿　?評標(biāo)委員會負責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：（）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；（）要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（）對投標(biāo)文件進行比較和評價；（）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；（）向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。評標(biāo)委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。.對投標(biāo)文件的符合性審查 評標(biāo)委員會對符合資格的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。符合性審查的內(nèi)容包括：（2） 報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；（3） 未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（4） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求裝訂、簽署、蓋章的；（5） 投標(biāo)文件的完整性(正本和副本數(shù)量、內(nèi)容是否齊全)；（6） 不響應(yīng)招標(biāo)文件商務(wù)要求的；（7） 投標(biāo)文件中出現(xiàn)有選擇性報價的；（8） 投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（9） 以他人名義投標(biāo)\串通投標(biāo),以行賄手段牟取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（10） 法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)的其他無效情形。以上符合性審查中內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標(biāo)文件為無效文件。對資格性審查合格的供應(yīng)商遞交的投標(biāo)文件，依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，檢查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出了響應(yīng)。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。重大偏離是指供應(yīng)商所投標(biāo)的范圍、質(zhì)量、服務(wù)等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利或投標(biāo)的義務(wù)，糾正這些偏離將對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離的認定須經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上同意。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，將作為無效投標(biāo)處理，供應(yīng)商不得再對投標(biāo)文件進行任何修正從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。. 有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；（）不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。.投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本章的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認的，其投標(biāo)無效。. 投標(biāo)文件的澄清評標(biāo)委員會可以要求供應(yīng)商對于投標(biāo)