【正文】 不可預(yù)見的因素和風(fēng)險(xiǎn)。 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)考慮到政策風(fēng)險(xiǎn)等多方面因素。 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)是包括全部招標(biāo)內(nèi)容與全部服務(wù)的總價(jià)，并逐項(xiàng)填列在清單報(bào)價(jià)中；如報(bào)價(jià)中未單列的項(xiàng)，將認(rèn)為該項(xiàng)費(fèi)用包含在其他項(xiàng)中，招標(biāo)人不予另行支付。 四、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記: 投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件（正本一本，副本四本）裝在袋內(nèi)密封完好。封口處須加蓋單位公章，并另準(zhǔn)備三份唱標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件一同遞交。袋面應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)單位名稱、在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟。如果投標(biāo)文件未按上述要求密封 ,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收其投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的遞交截止投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：年月日時(shí)分。投標(biāo)單位應(yīng)按照本次招標(biāo)文件所規(guī)定的時(shí)間在指定地點(diǎn)參加開標(biāo)會議，逾期不予受理。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)單位須知前附表。超過投標(biāo)文件截止時(shí)間，將拒收投標(biāo)文件；投標(biāo)文件的補(bǔ)充修改和撤回在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改應(yīng)按本須知有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后，投標(biāo)單位不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的退還 無論投標(biāo)單位是否中標(biāo)，其投標(biāo)文件一概不予退還。五、開 標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo)，并要求所有符合條件的投標(biāo)人法定代表人或委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)程序 按投標(biāo)人投標(biāo)前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開舉行招標(biāo)會議。由投標(biāo)人代表（名代表）和公證處一同檢驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況。由工作人員按遞交投標(biāo)文件的逆順序?qū)Ω魍稑?biāo)人的投標(biāo)文件拆封，并宣讀“唱標(biāo)一覽表”。記錄。記錄人將唱標(biāo)主要內(nèi)容進(jìn)行記錄，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。開標(biāo)結(jié)束，進(jìn)入評標(biāo)程序。投標(biāo)人在出席開標(biāo)會議時(shí)必須攜帶以下證件原件并列明清單裝在一起，開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。投標(biāo)截止時(shí)間到投標(biāo)單位所遞交的證件原件有一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格者作無效報(bào)價(jià)處理: 開標(biāo)時(shí)須提交的原件：詳見投標(biāo)人須知前附表第項(xiàng)條款 投標(biāo)文件的有效性 投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件： （）投標(biāo)文件未按照本須知要求裝訂、密封和標(biāo)記的； （）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；（）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。六、評 審 評標(biāo)委員會與評審 評標(biāo)委員會評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)為人或以上單數(shù)。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （）招標(biāo)人或投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)工作采用保密方式進(jìn)行。 由監(jiān)督部門對開標(biāo)及評審工作進(jìn)行全程監(jiān)督。 評標(biāo)過程的保密 直至授予投標(biāo)單位合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)人的確定情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均須嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評標(biāo)和比較、中標(biāo)人確定以及授予合同的過程中，投標(biāo)單位向招標(biāo)人和評標(biāo)審委員會施加影響的任何行為，都將可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人及評標(biāo)委員會不對未中標(biāo)人就評審過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 投標(biāo)文件的澄清為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評審委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)單位應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。評標(biāo)委員會本著公平、公正、誠信、科學(xué)的原則，對有效的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正 如果單價(jià)乘數(shù)量不等于合價(jià)，應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)，修正合價(jià)及總報(bào)價(jià)，明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的除外。如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對投標(biāo)單位起約束作用。投標(biāo)單位不同意的，其投標(biāo)將被否決。 對投標(biāo)文件的初審初審內(nèi)容為投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求、內(nèi)容是否完整、價(jià)格構(gòu)成有無計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是否齊全、投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有效等。評委根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，詳細(xì)審閱各投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件，逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差，與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件將被拒絕。重大偏差包括以下內(nèi)容：、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署；、提供的有關(guān)資格、資格文件不真實(shí)、提供虛假投標(biāo)材料；、投標(biāo)文件載明的交貨時(shí)間超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間且不能被用戶接受；、投標(biāo)文件載明的貨物檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；、投標(biāo)文件中的物品配置、技術(shù)參數(shù)明顯不符合招標(biāo)文件要求；、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情況之一的，為未能對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，按招標(biāo)文件規(guī)定可作無效投標(biāo)處理。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)單位造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。招標(biāo)人將允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。招標(biāo)人對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，不依靠開標(biāo)后的任何外來干涉、外來證明。評標(biāo)委員會通過上述評審，只有初審?fù)ㄟ^的投標(biāo)文件，才能進(jìn)入綜合評審階段。 投標(biāo)文件的澄清招標(biāo)人有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)方提出詢問或澄清要求。投標(biāo)方必須按照招標(biāo)人通知的時(shí)間、地點(diǎn)，派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清。必要時(shí)招標(biāo)人可要求投標(biāo)單位澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標(biāo)方全權(quán)代表的簽字或蓋章，并將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)價(jià)格及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。評標(biāo)、定標(biāo) 本次評標(biāo)按價(jià)格部分、技術(shù)部分等方面進(jìn)行綜合評審，由評審委員會根據(jù)本招標(biāo)文件，對投標(biāo)單位的投標(biāo)書進(jìn)行評定。具體評分詳見《評標(biāo)辦法前附表》。評標(biāo)辦法前附表評分因素評審項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)分值價(jià)格部分分報(bào)價(jià)滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)得分為滿分（分）。其它投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)得分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：報(bào)價(jià)得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)總價(jià)）價(jià)格權(quán)重（保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）技術(shù)部分分技術(shù)部分、根據(jù)投標(biāo)人所投產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、性能、配置、用途對招標(biāo)文件要求及規(guī)范的響應(yīng)情況進(jìn)行相應(yīng)評分：投標(biāo)人所提供的技術(shù)參數(shù)偏離表中對應(yīng)招標(biāo)文件中帶“★”號的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)每負(fù)偏離項(xiàng)扣分，扣完為止。（所有標(biāo)注“★”號中均須提供國家第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的功能檢測報(bào)告原件或復(fù)印件加蓋廠家公章，未提供的，則視為負(fù)偏離）全部滿足的得分，最低得分分。、提供生產(chǎn)廠家實(shí)驗(yàn)室證書，實(shí)驗(yàn)室證書，證書，軍工保密證書（復(fù)印件蓋廠家公章）全部滿足可得分，缺項(xiàng)不得分。、主機(jī)直流電壓：可調(diào)且輸出功率因數(shù)為，全部滿足得分，任意一項(xiàng)不滿足不得分，提供產(chǎn)品彩頁加蓋生產(chǎn)商公章。、服務(wù)器廠商需具備良好的服務(wù)器研發(fā)能力，具有受國家認(rèn)可的高性能服務(wù)器實(shí)驗(yàn)室。其中國家級得分；省級得分；其余情況不得分；須提供相關(guān)證明材料，原件或復(fù)印件加蓋廠家公章；、所投固定紅外高清攝像機(jī)支持地址獲取、地址搜索功能。提供招標(biāo)公告發(fā)布前公安檢測報(bào)告復(fù)印件并加蓋廠家公章。滿足得分，不滿足不得分。、所投紅外高清智能球機(jī)支持在監(jiān)視畫面上設(shè)置塊遮蓋區(qū)域,可設(shè)置多邊形、不同的顏色，每個(gè)場景最多支持塊，支持個(gè)場景，并且顏色、位置可調(diào)。提供招標(biāo)公告發(fā)布前公安檢測報(bào)告復(fù)印件并加蓋廠家公章。滿足得分，不滿足不得分。、所投網(wǎng)絡(luò)半球高清攝像機(jī)滿足設(shè)備與客戶端之間用米網(wǎng)線進(jìn)行傳輸，數(shù)據(jù)包丟包率不大于。提供招標(biāo)公告發(fā)布前公安檢測報(bào)告復(fù)印件并加蓋廠家公章。滿足得分，不滿足不得分。、所投硬盤錄像機(jī)滿足當(dāng)組中某塊工作正常的硬盤被誤拔掉之后分鐘內(nèi)再插上，該硬盤能恢復(fù)到原組中。提供招標(biāo)公告發(fā)布前公安檢測報(bào)告復(fù)印件并加蓋廠家公章。滿足得分，不滿足不得分。、視頻綜合管理控制器支持多網(wǎng)口綁定，整機(jī)通過一個(gè)地址即可完成設(shè)備、模擬設(shè)備、設(shè)備視音頻數(shù)據(jù)的接入、轉(zhuǎn)發(fā)和存儲；具有容錯(cuò)網(wǎng)絡(luò)模式、多址網(wǎng)絡(luò)模式、負(fù)載均衡網(wǎng)絡(luò)模式、鏈路聚合網(wǎng)絡(luò)模式，提供公安部權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)檢測報(bào)告復(fù)印件并加蓋廠家公章，滿足得分，不滿足不得分。、所投智能跟蹤攝像機(jī)內(nèi)置芯片，支持不少于條巡航路徑，每條巡航可以添加個(gè)預(yù)置點(diǎn)。每條路徑的記錄時(shí)間應(yīng)大于分鐘 ；提供公安部權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)檢測報(bào)告復(fù)印件并加蓋廠家公章，滿足得分，不滿足不得分。技術(shù)部分、投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案的可行性、完整性（包括服務(wù)人員的配備、響應(yīng)時(shí)間、響應(yīng)程度、解決問題的能力、緊急故障處理預(yù)案等）以及服務(wù)承諾落實(shí)的保障措施，維護(hù)期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護(hù)能力等進(jìn)行綜合評價(jià)，酌情得 分。、對投標(biāo)人信譽(yù)情況和履約情況進(jìn)行綜合評價(jià)，酌情得 分。、根據(jù)投標(biāo)人對所投產(chǎn)品供貨、運(yùn)輸、安裝調(diào)試和驗(yàn)收等整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度安排等內(nèi)容完善、科學(xué)、切實(shí)可行性進(jìn)行綜合評價(jià)，酌情得 分。、響應(yīng)招標(biāo)文件，文件工整，字面清晰符合招標(biāo)文件要求的酌情得 分。商務(wù)部分分資質(zhì)要求投標(biāo)人提供安防工程資質(zhì)證書（貳級及以上）的，得分。（須提供證書原件，否則不予計(jì)分）售后服務(wù)能力投標(biāo)人在項(xiàng)目所在地地級市具備分公司（須在招標(biāo)公告發(fā)布之前注冊），能夠及時(shí)提供本地化服務(wù)得分（以營業(yè)執(zhí)照原件為準(zhǔn)）。備注：、由評標(biāo)委員會按照上述辦法中的技術(shù)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。 本表所涉及的證明材料等應(yīng)與資格證明文件一同遞交，并將其復(fù)印件附于投標(biāo)文件中，供評委評標(biāo)時(shí)審查。 投標(biāo)文件中應(yīng)列明評分項(xiàng)目技術(shù)部分清單索引，標(biāo)注投標(biāo)文件中在所位置，以備評標(biāo)委員會評標(biāo)時(shí)查看，如未列明索引，其技術(shù)部分為零分。若發(fā)現(xiàn)提供虛假證件一經(jīng)查實(shí)者，并依法追究其法律責(zé)任。 重新招標(biāo)：有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于個(gè)的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)委員會根據(jù)綜合得分從高至低的順序推薦名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人排名確定中標(biāo)人，招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，招標(biāo)單位與排位在中標(biāo)人之后第一位的預(yù)中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，以此類推，也可組織重新招標(biāo)。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。七、合同的授予和簽訂合同的授予和簽訂：依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送交招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評審報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)在評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交人。 　 招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交人確定之日起個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，并在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果，招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價(jià)通知書隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告。 中標(biāo)通知書是招標(biāo)合同的組成部分,對招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,任何人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的均應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。簽訂合同書及合同條款應(yīng)以招標(biāo)文件和中標(biāo)單位的投標(biāo)文件為依據(jù)。本招標(biāo)文件中“合同通用條款”為雙方簽訂的合同書的當(dāng)然條款。凡合同書中未涉及的事項(xiàng)均以“合同通用條款”的內(nèi)容為依據(jù)，合同通用條款與合同書中專用條款有不一致的地方，以合同書中專用條款或合同約定為準(zhǔn)。在投標(biāo)有效期內(nèi)，因中標(biāo)單位不按期簽訂合同，招標(biāo)人將依法取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。第三章 合同通用條款合同術(shù)語釋義.合同：系指供需雙方簽署的以書面形式所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成協(xié)議的所有文件。.貨物：系指供方根據(jù)合同規(guī)定須向需方提供的一切實(shí)物內(nèi)容。.伴隨服務(wù)：系指根據(jù)合同規(guī)定供方應(yīng)承擔(dān)的與供貨有關(guān)的輔助義務(wù)，比如運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及其它伴隨服務(wù)，比如安裝、調(diào)試以及送貨上門提供技術(shù)援助、培訓(xùn)、配合措施、維修響應(yīng)和合同中規(guī)定供方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。.需方：系指合同中明確規(guī)定的實(shí)際購買貨物和服務(wù)的法人或其他組織和自然人。.供方：系指合同中規(guī)定的提供貨物和服務(wù)的法人或其他組織和自然人。.天：指日歷日。.交貨地點(diǎn)：系指合同中明確約定的供方提交的貨物最終到達(dá)地點(diǎn)。.合同價(jià)款：系指根據(jù)中標(biāo)的投標(biāo)文件和合同規(guī)定，供方在正確地履行合同義務(wù)后需方應(yīng)支付供方的價(jià)款。.原產(chǎn)地：系指貨物開采、生長、生產(chǎn)、最終制造、加工或提供服務(wù)的來源地。.損失：本合同所指損失是指合同任何一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤x務(wù)而遭致的各種損害，還包括守約一方為減輕損害或維護(hù)權(quán)利而需支付的各種調(diào)查費(fèi)用，車旅費(fèi)用、律師費(fèi)用等。.知識產(chǎn)權(quán)：指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無形財(cái)產(chǎn)專有權(quán)的統(tǒng)稱。.不可抗力：不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的客觀情況。 合同文件適用法律：適用于合同文件的法律是中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)及需方所在地的地方性法規(guī)。 合同文件組成和解釋順序：.合同的特殊性條款；.合同的一般性條款；.洽商、變更等明確雙方權(quán)利以外的紀(jì)要、協(xié)議；.中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件和招標(biāo)文件；. 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它有關(guān)技術(shù)資料、技