【正文】 不可預見的因素和風險。 投標人的報價應考慮到政策風險等多方面因素。 投標人的報價應是包括全部招標內(nèi)容與全部服務的總價，并逐項填列在清單報價中；如報價中未單列的項，將認為該項費用包含在其他項中，招標人不予另行支付。 四、投標文件的遞交投標文件的遞交 投標文件的密封和標記: 投標時，投標單位應將投標文件（正本一本，副本四本）裝在袋內(nèi)密封完好。封口處須加蓋單位公章，并另準備三份唱標一覽表與投標文件一同遞交。袋面應注明項目名稱、項目編號、投標單位名稱、在 年 月 日 時 分前不得開啟。如果投標文件未按上述要求密封 ,招標人或招標代理機構將拒絕接收其投標文件。投標文件的遞交截止投標文件遞交截止時間：年月日時分。投標單位應按照本次招標文件所規(guī)定的時間在指定地點參加開標會議，逾期不予受理。投標人遞交投標文件的地點：見投標單位須知前附表。超過投標文件截止時間，將拒收投標文件；投標文件的補充修改和撤回在規(guī)定的提交投標文件截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。投標人對投標文件的補充、修改應按本須知有關規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。在遞交投標文件截止時間之后，投標單位不得補充、修改投標文件。投標文件的退還 無論投標單位是否中標，其投標文件一概不予退還。五、開 標 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點公開開標，并要求所有符合條件的投標人法定代表人或委托代理人準時參加。 開標程序 按投標人投標前附表規(guī)定的時間、地點公開舉行招標會議。由投標人代表（名代表）和公證處一同檢驗投標文件密封情況。由工作人員按遞交投標文件的逆順序?qū)Ω魍稑巳说耐稑宋募鸱?，并宣讀“唱標一覽表”。記錄。記錄人將唱標主要內(nèi)容進行記錄，并由投標人代表簽字確認。開標結束，進入評標程序。投標人在出席開標會議時必須攜帶以下證件原件并列明清單裝在一起，開標結束后，招標人或招標代理機構依法對投標人的資格進行審查。投標截止時間到投標單位所遞交的證件原件有一項或多項不合格者作無效報價處理: 開標時須提交的原件：詳見投標人須知前附表第項條款 投標文件的有效性 投標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件： （）投標文件未按照本須知要求裝訂、密封和標記的； （）投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的； （）投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的；（）逾期送達的或者未送達指定地點的。六、評 審 評標委員會與評審 評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)為人或以上單數(shù)。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （）招標人或投標單位的主要負責人的近親屬； （）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標工作采用保密方式進行。 由監(jiān)督部門對開標及評審工作進行全程監(jiān)督。 評標過程的保密 直至授予投標單位合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標人的確定情況，與評標有關的其他任何情況均須嚴格保密。 在投標文件的評標和比較、中標人確定以及授予合同的過程中，投標單位向招標人和評標審委員會施加影響的任何行為，都將可能導致其投標被拒絕。中標人確定后，招標人及評標委員會不對未中標人就評審過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 投標文件的澄清為有助于投標文件的審查、評價和比較，評審委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標單位應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。評標委員會本著公平、公正、誠信、科學的原則，對有效的投標文件進行評審。 投標文件計算錯誤的修正 如果單價乘數(shù)量不等于合價，應以單價為準，修正合價及總報價，明顯小數(shù)點錯誤的除外。如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的報價，投標單位同意后，調(diào)整后的報價對投標單位起約束作用。投標單位不同意的，其投標將被否決。 對投標文件的初審初審內(nèi)容為投標文件是否符合招標文件的要求、內(nèi)容是否完整、價格構成有無計算錯誤、文件簽署是否齊全、投標報價是否有效等。評委根據(jù)招標文件規(guī)定，詳細審閱各投標單位提交的投標文件，逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差，與招標文件有重大偏離的投標文件將被拒絕。重大偏差包括以下內(nèi)容：、投標文件未按招標文件要求簽署；、提供的有關資格、資格文件不真實、提供虛假投標材料；、投標文件載明的交貨時間超過招標文件規(guī)定的時間且不能被用戶接受；、投標文件載明的貨物檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；、投標文件中的物品配置、技術參數(shù)明顯不符合招標文件要求；、投標文件附有招標人不能接受的條件；、不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標文件有上述情況之一的，為未能對招標文件實質(zhì)性要求做出響應，按招標文件規(guī)定可作無效投標處理。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標單位造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。招標人將允許修改投標中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。招標人對投標文件的判定，只依據(jù)投標內(nèi)容本身，不依靠開標后的任何外來干涉、外來證明。評標委員會通過上述評審，只有初審通過的投標文件，才能進入綜合評審階段。 投標文件的澄清招標人有權就投標文件中含混之處向投標方提出詢問或澄清要求。投標方必須按照招標人通知的時間、地點，派技術和商務人員進行答疑和澄清。必要時招標人可要求投標單位澄清的問題作書面回答，該書面回答應有投標方全權代表的簽字或蓋章，并將作為投標內(nèi)容的一部分。投標人對投標文件的澄清不得改變投標價格及實質(zhì)內(nèi)容。評標、定標 本次評標按價格部分、技術部分等方面進行綜合評審，由評審委員會根據(jù)本招標文件，對投標單位的投標書進行評定。具體評分詳見《評標辦法前附表》。評標辦法前附表評分因素評審項目評分標準分值價格部分分報價滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其報價得分為滿分（分）。其它投標單位的報價得分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分（評標基準價投標總價）價格權重（保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）技術部分分技術部分、根據(jù)投標人所投產(chǎn)品的技術參數(shù)、性能、配置、用途對招標文件要求及規(guī)范的響應情況進行相應評分：投標人所提供的技術參數(shù)偏離表中對應招標文件中帶“★”號的關鍵技術指標每負偏離項扣分，扣完為止。（所有標注“★”號中均須提供國家第三方權威機構出具的功能檢測報告原件或復印件加蓋廠家公章，未提供的，則視為負偏離）全部滿足的得分，最低得分分。、提供生產(chǎn)廠家實驗室證書，實驗室證書，證書，軍工保密證書（復印件蓋廠家公章）全部滿足可得分，缺項不得分。、主機直流電壓：可調(diào)且輸出功率因數(shù)為，全部滿足得分，任意一項不滿足不得分，提供產(chǎn)品彩頁加蓋生產(chǎn)商公章。、服務器廠商需具備良好的服務器研發(fā)能力，具有受國家認可的高性能服務器實驗室。其中國家級得分；省級得分；其余情況不得分；須提供相關證明材料，原件或復印件加蓋廠家公章；、所投固定紅外高清攝像機支持地址獲取、地址搜索功能。提供招標公告發(fā)布前公安檢測報告復印件并加蓋廠家公章。滿足得分，不滿足不得分。、所投紅外高清智能球機支持在監(jiān)視畫面上設置塊遮蓋區(qū)域,可設置多邊形、不同的顏色，每個場景最多支持塊，支持個場景，并且顏色、位置可調(diào)。提供招標公告發(fā)布前公安檢測報告復印件并加蓋廠家公章。滿足得分，不滿足不得分。、所投網(wǎng)絡半球高清攝像機滿足設備與客戶端之間用米網(wǎng)線進行傳輸，數(shù)據(jù)包丟包率不大于。提供招標公告發(fā)布前公安檢測報告復印件并加蓋廠家公章。滿足得分，不滿足不得分。、所投硬盤錄像機滿足當組中某塊工作正常的硬盤被誤拔掉之后分鐘內(nèi)再插上，該硬盤能恢復到原組中。提供招標公告發(fā)布前公安檢測報告復印件并加蓋廠家公章。滿足得分，不滿足不得分。、視頻綜合管理控制器支持多網(wǎng)口綁定，整機通過一個地址即可完成設備、模擬設備、設備視音頻數(shù)據(jù)的接入、轉發(fā)和存儲；具有容錯網(wǎng)絡模式、多址網(wǎng)絡模式、負載均衡網(wǎng)絡模式、鏈路聚合網(wǎng)絡模式，提供公安部權威檢測機構檢測報告復印件并加蓋廠家公章，滿足得分，不滿足不得分。、所投智能跟蹤攝像機內(nèi)置芯片，支持不少于條巡航路徑，每條巡航可以添加個預置點。每條路徑的記錄時間應大于分鐘 ；提供公安部權威檢測機構檢測報告復印件并加蓋廠家公章，滿足得分，不滿足不得分。技術部分、投標人提供的售后服務方案的可行性、完整性（包括服務人員的配備、響應時間、響應程度、解決問題的能力、緊急故障處理預案等）以及服務承諾落實的保障措施，維護期內(nèi)外的后續(xù)技術支持和維護能力等進行綜合評價，酌情得 分。、對投標人信譽情況和履約情況進行綜合評價，酌情得 分。、根據(jù)投標人對所投產(chǎn)品供貨、運輸、安裝調(diào)試和驗收等整個項目的進度安排等內(nèi)容完善、科學、切實可行性進行綜合評價，酌情得 分。、響應招標文件，文件工整，字面清晰符合招標文件要求的酌情得 分。商務部分分資質(zhì)要求投標人提供安防工程資質(zhì)證書（貳級及以上）的，得分。（須提供證書原件，否則不予計分）售后服務能力投標人在項目所在地地級市具備分公司（須在招標公告發(fā)布之前注冊），能夠及時提供本地化服務得分（以營業(yè)執(zhí)照原件為準）。備注：、由評標委員會按照上述辦法中的技術指標的標準進行打分。 本表所涉及的證明材料等應與資格證明文件一同遞交，并將其復印件附于投標文件中，供評委評標時審查。 投標文件中應列明評分項目技術部分清單索引，標注投標文件中在所位置，以備評標委員會評標時查看，如未列明索引，其技術部分為零分。若發(fā)現(xiàn)提供虛假證件一經(jīng)查實者，并依法追究其法律責任。 重新招標：有下列情形之一的，招標人將重新招標：（）投標截止時間止，投標人少于個的；（）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 評標結果評標委員會根據(jù)綜合得分從高至低的順序推薦名中標候選人，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人排名確定中標人，招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。中標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，招標單位與排位在中標人之后第一位的預中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推，也可組織重新招標。評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。七、合同的授予和簽訂合同的授予和簽訂：依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》采購代理機構應當自評審結束之日起個工作日內(nèi)將評審報告送交招標人。招標人應當自收到評審報告之日起個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交人。 　 招標人或者采購代理機構應當自中標、成交人確定之日起個工作日內(nèi)，發(fā)出中標、成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果，招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。 中標通知書是招標合同的組成部分,對招標人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,任何人改變中標結果或中標人放棄中標項目的均應依法承擔法律責任。簽訂合同書及合同條款應以招標文件和中標單位的投標文件為依據(jù)。本招標文件中“合同通用條款”為雙方簽訂的合同書的當然條款。凡合同書中未涉及的事項均以“合同通用條款”的內(nèi)容為依據(jù)，合同通用條款與合同書中專用條款有不一致的地方，以合同書中專用條款或合同約定為準。在投標有效期內(nèi)，因中標單位不按期簽訂合同，招標人將依法取消其中標資格并沒收其投標保證金。第三章 合同通用條款合同術語釋義.合同：系指供需雙方簽署的以書面形式所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構成協(xié)議的所有文件。.貨物：系指供方根據(jù)合同規(guī)定須向需方提供的一切實物內(nèi)容。.伴隨服務：系指根據(jù)合同規(guī)定供方應承擔的與供貨有關的輔助義務，比如運輸、保險以及其它伴隨服務，比如安裝、調(diào)試以及送貨上門提供技術援助、培訓、配合措施、維修響應和合同中規(guī)定供方應承擔的其它義務。.需方：系指合同中明確規(guī)定的實際購買貨物和服務的法人或其他組織和自然人。.供方：系指合同中規(guī)定的提供貨物和服務的法人或其他組織和自然人。.天：指日歷日。.交貨地點：系指合同中明確約定的供方提交的貨物最終到達地點。.合同價款：系指根據(jù)中標的投標文件和合同規(guī)定，供方在正確地履行合同義務后需方應支付供方的價款。.原產(chǎn)地：系指貨物開采、生長、生產(chǎn)、最終制造、加工或提供服務的來源地。.損失：本合同所指損失是指合同任何一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤x務而遭致的各種損害，還包括守約一方為減輕損害或維護權利而需支付的各種調(diào)查費用，車旅費用、律師費用等。.知識產(chǎn)權：指專利權、商標權、著作權等無形財產(chǎn)專有權的統(tǒng)稱。.不可抗力：不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。 合同文件適用法律：適用于合同文件的法律是中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)及需方所在地的地方性法規(guī)。 合同文件組成和解釋順序：.合同的特殊性條款；.合同的一般性條款；.洽商、變更等明確雙方權利以外的紀要、協(xié)議；.中標通知書、投標文件和招標文件；. 標準、規(guī)范和其它有關技術資料、技