【正文】 退還。、發(fā)生以下情況投標(biāo)保證金將不予退還：、開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；、中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)采購單位簽訂合同的；、將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)招標(biāo)采購單位同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；、拒絕履行合同義務(wù)的；、其他法律法規(guī)規(guī)定的不予退還保證金的情況。、 投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件標(biāo)識不清、編寫不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤拆、誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。、全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)采購單位要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。所修改處須加蓋投標(biāo)人公章或者法定代表人簽字或授權(quán)代表簽字，否則，修改處不予認(rèn)可。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。、投標(biāo)文件提倡采用幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。四、 投標(biāo)文件的遞交、投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)、投標(biāo)人應(yīng)按商務(wù)、技術(shù)文件、報價文件正本各一份，副本各六份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊，商務(wù)、技術(shù)文件可合并裝訂（但須明顯區(qū)分）。投標(biāo)文件封面上應(yīng)注明“商務(wù)技術(shù)文件報價文件、正本副本、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號”等字樣，同時必須加蓋單位公章。一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。、投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除 “第二部分 投標(biāo)人須知”中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均提供原件。副本為正本的復(fù)印件。、投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置加蓋單位公章、法定代表人或授權(quán)代表簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。、投標(biāo)文件的包裝和遞交、投標(biāo)文件須密封包裝并加蓋投標(biāo)人公章，報價文件必須單獨(dú)密封包裝，除報價文件之外其他投標(biāo)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報價（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）。、投標(biāo)文件外層包裝封面上應(yīng)注明“商務(wù)技術(shù)文件報價文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)人名稱及開標(biāo)時啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。可參考“第五部分 投標(biāo)文件格式”。、招標(biāo)采購單位將拒絕未通過報名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。、未按規(guī)定密封或未按規(guī)定標(biāo)記的投標(biāo)文件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送至招標(biāo)采購單位指定地點(diǎn)。、投標(biāo)文件一經(jīng)拆封不予退回（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。、遞交投標(biāo)文件的截止時間、所有投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前送至招標(biāo)采購單位指定地點(diǎn)。、招標(biāo)采購單位將拒絕在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件。、投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，經(jīng)開標(biāo)工作人員確認(rèn)后，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。五、 開標(biāo)、開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議并簽到，主動出示本人的有效身份證件由采購代理機(jī)構(gòu)驗(yàn)證確認(rèn)，否則視同未派代表參加開標(biāo)大會，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。、開標(biāo)程序：、參加開標(biāo)大會的投標(biāo)人應(yīng)簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》。未參加開標(biāo)大會，但被確定為中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)補(bǔ)簽《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》。、開標(biāo)時，由投標(biāo)人代表檢查各投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，工作人員當(dāng)眾拆封商務(wù)技術(shù)文件并清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評標(biāo)室評審；不符合要求的，視其投標(biāo)無效，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；、商務(wù)技術(shù)評分結(jié)束后，開報價文件，由投標(biāo)人代表檢查各報價文件的密封情況。確認(rèn)無誤后，工作人員當(dāng)眾拆封報價文件，并清點(diǎn)報價文件正、副本數(shù)量，若報價文件數(shù)量不符合要求的，視其投標(biāo)無效，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。符合要求的報價文件，工作人員進(jìn)行唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容為報價文件正本中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容并作記錄，由授權(quán)代表當(dāng)場校核及勘誤并簽字確認(rèn)，授權(quán)代表未到場確認(rèn)或拒絕簽字的，不影響評標(biāo)過程。、開標(biāo)會結(jié)束。六、評標(biāo)、組建評標(biāo)委員會項(xiàng)目評標(biāo)委員會根據(jù)相關(guān)規(guī)定由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為人及以上單數(shù)。、評標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。、評標(biāo)程序、本項(xiàng)目評標(biāo)一般將按以下程序進(jìn)行：投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問題、投標(biāo)文件技術(shù)與商務(wù)部分的比較與評審、報價文件的比較與評審、推薦中標(biāo)投標(biāo)人和編寫評標(biāo)報告等。、投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。、資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。資格性檢查不合格的投標(biāo)人則無須繼續(xù)進(jìn)行符合性檢查，并且投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。、符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性檢查不合格的投標(biāo)人，投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。、投標(biāo)文件初審結(jié)論合格的投標(biāo)人進(jìn)入評標(biāo)后續(xù)程序。、投標(biāo)文件的澄清。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。、比較與評審。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)、價格比較和評審。、推薦中標(biāo)候選人。根據(jù)評標(biāo)情況，推薦中標(biāo)候選人。、錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：、投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；、當(dāng)單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；、對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。、評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法、評標(biāo)原則：評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。、評標(biāo)辦法：本項(xiàng)目評標(biāo)辦法是綜合評分法。、評標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。、無效投標(biāo)的情形、被拒絕的投標(biāo)文件；、未通過報名的；、未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金；、資格證明文件不全，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求（參見招標(biāo)公告之“五、合格投標(biāo)人的資格要求” ）；、投標(biāo)文件封面、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函、授權(quán)委托書，任意一項(xiàng)未加蓋單位公章；、開標(biāo)一覽表或投標(biāo)響應(yīng)函無法定代表人（或授權(quán)代表）簽字；、提供虛假證明材料；、投標(biāo)文件不響應(yīng)采購需求的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)委員會不能確認(rèn)為有效；、投標(biāo)文件中對于采購需求中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的響應(yīng)表述不清，評標(biāo)委員會不能確認(rèn)為有效；、投標(biāo)文件組成中帶“▲”資料提供不全的；、投標(biāo)文件份數(shù)不符合要求；、投標(biāo)技術(shù)方案不明確或存在備選（替代）投標(biāo)方案；、未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價；、報價超出最高限價，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付；、投標(biāo)報價具有選擇性；、投標(biāo)報價明顯高于其市場報價或低于成本價，投標(biāo)人又不能做出書面說明并提供相關(guān)證明材料；、報價文件之外其他投標(biāo)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報價的（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）；、不符合法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定或投標(biāo)文件有招標(biāo)采購單位不能接受的附加條件；、根據(jù)招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作無效投標(biāo)處理的其他情況。 、廢標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條等條款之規(guī)定，在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：、符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；、投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；、因重大變故，采購任務(wù)取消的；第一條款按照有關(guān)法律法規(guī)，除作為廢標(biāo)外可經(jīng)批準(zhǔn)后繼續(xù)按原采購方式進(jìn)行或采取其它采購方式。廢標(biāo)后，招標(biāo)采購單位將就廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。、評標(biāo)內(nèi)容的保密、凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的所有資料，不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄漏。、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標(biāo)單位過程中，投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會施加影響的違規(guī)行為，都將導(dǎo)致其不被推薦為中標(biāo)候選人。七、定標(biāo)、 推薦中標(biāo)單位、評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，以評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況后，對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求的投標(biāo)人，以招標(biāo)文件規(guī)定的打分方法對各投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。按順序推薦中標(biāo)候選人。、評標(biāo)結(jié)果報經(jīng)批準(zhǔn)，最終確定中標(biāo)單位。、定標(biāo)、招標(biāo)采購單位將在中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起個工作日內(nèi)，將中標(biāo)公告發(fā)布于以下網(wǎng)站：杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）；余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（）；杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（）；浙江省政府采購網(wǎng)()；對于未中標(biāo)單位，將不再另行通知，招標(biāo)采購單位無義務(wù)解釋未中標(biāo)原因。、中標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)采購單位將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。八、合同簽訂及其他、簽訂合同、采購人與中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)簽訂政府采購合同。、招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、澄清文件及中標(biāo)通知書等，均為簽訂合同的依據(jù)。、中標(biāo)單位不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件的要約、承諾，擅自修改報價或在接到中標(biāo)通知書規(guī)定時間內(nèi)借故拖延、拒簽合同者，招標(biāo)采購單位不予退還投標(biāo)保證金。同時，招標(biāo)采購單位有權(quán)取消該單位的中標(biāo)資格，與下一中標(biāo)候選人簽訂合同或重新組織招標(biāo)。、采購人與中標(biāo)單位簽訂合同并經(jīng)余杭區(qū)公共資源交易中心鑒證后生效。、合同備案政府采購合同一式多份，除單次采購金額在十萬元以上的貨物類采購項(xiàng)目須提供三份外，其余須提供兩份到余杭區(qū)公共資源交易中心備案。、履約保證金、質(zhì)量保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金根據(jù)不同采購人的采購需求而定。、履約保證金、質(zhì)量保證金均由采購人收取。、采購人有權(quán)對本項(xiàng)目的服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收或考核。對不按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同要求提供服務(wù)的供應(yīng)商，政府采購行政監(jiān)管部門將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予至年內(nèi)禁止參加余杭區(qū)政府采購活動的處罰，對拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購活動，同時將處罰結(jié)果上網(wǎng)進(jìn)行公示。、質(zhì)疑與投訴、投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。、投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個工作日內(nèi)（招標(biāo)文件獲取截止時間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件獲取截止時間之日起七個工作日內(nèi)），且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)響應(yīng)截止時間之前以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出，否則，采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受。、投標(biāo)人如認(rèn)為采購過程使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。、投標(biāo)人如認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自中標(biāo)結(jié)果公告期限（公告期限為個工作日）屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。、投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答