【正文】 驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)和銷售?！队∪拘袠I(yè)準(zhǔn)入條件》國家發(fā)改委公告〔2008〕第14號，工藝技術(shù)要求，經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求是棉、麻、化纖、絲綢機(jī)織物印染年生產(chǎn)能力2000萬米以上，毛機(jī)織物200萬米以上，針織或紗線印染2000萬米以上，印染企業(yè)實(shí)行能源、用水計(jì)量管理，單位產(chǎn)品資源消耗要求，項(xiàng)目由省級及以上投資管理部門備案，“浙江省印染項(xiàng)目投資管理的暫行規(guī)定”中要有縣級批準(zhǔn)的印染產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》工信部的工產(chǎn)業(yè)〔2009〕第44號?！镀嚭蛼燔嚿a(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》工信部的工產(chǎn)業(yè)〔2009〕第45號。產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。規(guī)劃期2009—2011年，共十個(gè)產(chǎn)業(yè)，其中一個(gè)是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)規(guī)劃。紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，實(shí)施六大工程 輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃國家裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，%船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，兩年投資5000億 物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，物流業(yè)營業(yè)稅稅率調(diào)低為3%。（二）浙江省產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)目錄。省信委近三年每年發(fā)布導(dǎo)向目錄，現(xiàn)執(zhí)行《浙江省2010年技術(shù)改造重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)蚰夸洝?，分?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)四類，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)上有較大創(chuàng)新，處于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)形成階段，有較好市場前景；傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)涵蓋紡織、輕工、建材、冶金等行業(yè)，在全國具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢；先進(jìn)裝備制造業(yè)投資規(guī)模較大、技術(shù)含量較高，具有持續(xù)成長性；生產(chǎn)服務(wù)業(yè)人力和知識密集，對制造業(yè)推動(dòng)作用明顯。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在2009年—2012年期間，浙江省規(guī)劃了十一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。（1）浙江省紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，培育20個(gè)銷售收入超過10億元的自主知名品牌（2）浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，銷售收入1萬億（3）浙江省建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，工業(yè)產(chǎn)值3100億元（4）浙江省輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，新產(chǎn)品產(chǎn)值率16%，培育建設(shè)10個(gè)服務(wù)體系健全和國際競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群（5）浙江省有色金屬工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，5家銷售超百億元的大企業(yè)（6）浙江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)仿制藥向仿創(chuàng)結(jié)合、自主創(chuàng)新藥轉(zhuǎn)變，研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的4%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率45%以上（7）浙江省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，成為全國重要的裝備制造業(yè)零配件制造及出口基地，裝備制造業(yè)增加值比重達(dá)到32%（8）浙江省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，目標(biāo)豪華大客車、緊湊型SUV、經(jīng)濟(jì)型轎車居國內(nèi)前茅，零部件銷售收入2300億（9）浙江省船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，造船950萬噸，占全國20%（10）浙江省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，銷售收入2000億元，不銹鋼生產(chǎn)能力300萬噸（11）浙江省石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，產(chǎn)值7500億元億元，年均增長超過18%，石油化工和化學(xué)工業(yè)齊頭并進(jìn)（三）平湖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見《關(guān)于進(jìn)一步加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新走新型工業(yè)化道路的實(shí)施意見》（平政發(fā)〔2008〕70號）。實(shí)施期限2008年至2011年，《意見》中明確提出發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)體系，一是引進(jìn)發(fā)展臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)群，重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源和裝備制造業(yè)，二是加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，加快國家級光機(jī)電特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成以新型電子元器件、光機(jī)電一體化、電子信息、精密機(jī)械等產(chǎn)品為代表產(chǎn)業(yè)鏈完整的光機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，三是扶持發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)群，以機(jī)床專用刀具、精密軸承、模具、印刷機(jī)械、重型機(jī)械及部件、建設(shè)機(jī)械等產(chǎn)品制造為基礎(chǔ)，加快自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，四是提升發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，全面提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次，加快服裝、箱包專業(yè)服務(wù)市場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，五是培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)群，扶持發(fā)展太陽能電池、節(jié)能燈、節(jié)能電子表、鍋爐余熱回收節(jié)煤裝置、超高壓電纜等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。《關(guān)于深入開展挖潛節(jié)地和集約用地工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的實(shí)施意見》（平政發(fā)〔2008〕19號）?！兑庖姟芬c(diǎn)：嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，圍繞五大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展“三高二低”（高投入、高科技、高稅收、低污染、低能耗）項(xiàng)目；發(fā)揮開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）工業(yè)功能區(qū)集聚效應(yīng)，新建項(xiàng)目不再區(qū)外零星布點(diǎn)，總投資2000萬元以下項(xiàng)目不再單獨(dú)供地；開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）工業(yè)功能區(qū)新建項(xiàng)目投資強(qiáng)度分別不低于180萬元/畝、150萬元/畝；建筑容積率五金、化工、造紙、服裝、電子；企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地開發(fā)區(qū)不超過項(xiàng)目總用地面積的7%，鎮(zhèn)（街道）不超過5%；實(shí)行項(xiàng)目驗(yàn)收、限期建設(shè)制度，雙控指標(biāo)達(dá)要求前不得申請擴(kuò)大用地規(guī)模；機(jī)械、裝備制造行業(yè)層高8米以上標(biāo)準(zhǔn)廠房每平方米50元補(bǔ)助，其他行業(yè)四層及以上標(biāo)準(zhǔn)廠房每平方米60元補(bǔ)助；給予投資經(jīng)營者所繳納的標(biāo)準(zhǔn)廠房合法出租收入對地方財(cái)政貢獻(xiàn)前3年80%、后2年50%的財(cái)政補(bǔ)助；評為年度挖潛節(jié)地優(yōu)秀項(xiàng)目的，給予項(xiàng)目設(shè)備投資4%的補(bǔ)助?！蛾P(guān)于激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干政策意見》（平委〔2008〕3號）。扶持發(fā)展裝備制造業(yè)。設(shè)立專項(xiàng)資金，對列入省裝備制造業(yè)14大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品項(xiàng)目（浙委〔2007〕76號），給予技術(shù)創(chuàng)新投入（用于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、購買專利和軟件、關(guān)鍵技術(shù)裝備等投入）8%和設(shè)備投資額3%、最高50萬元的補(bǔ)助。對列入國家重點(diǎn)技改項(xiàng)目的，給予項(xiàng)目設(shè)備投資額5%、最高200萬元的補(bǔ)助；對列入省重點(diǎn)或爭取省留土地指標(biāo)的技改項(xiàng)目，給予項(xiàng)目設(shè)備投資額4%、最高150萬元的補(bǔ)助?！蛾P(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀全力推進(jìn)招商引資“一號工程”的意見》（平委發(fā)〔2009〕25號）。對平湖市外投資我市的內(nèi)資項(xiàng)目給予設(shè)備補(bǔ)貼，設(shè)備投資在3000萬元—5000萬元的給予1%的補(bǔ)貼， 5000萬元—%的補(bǔ)貼，設(shè)備投資在1億元以上的給予2%的補(bǔ)貼，最高不超過300萬元。《2009年平湖市臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》（平政辦發(fā)〔2009〕25號）。《2009年平湖市光機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》（平政辦發(fā)〔2009〕20號）2010年政府工作報(bào)告。突出招商引資主動(dòng)力作用，深入實(shí)施招商引資“一號工程”，強(qiáng)化大項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)光機(jī)電、臨港、生物醫(yī)藥三大主動(dòng)力產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和總投資1000萬美元以上項(xiàng)目占比分別達(dá)到70％以上。完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。全面推進(jìn)實(shí)施光機(jī)電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級省級試點(diǎn)總體規(guī)劃，探索不同產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升的有效途徑，做大做強(qiáng)光機(jī)電、臨港和生物醫(yī)藥三大主動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。擬出臺工業(yè)投資政策。扶持發(fā)展光機(jī)電、臨港產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予技術(shù)創(chuàng)新投入8%和設(shè)備投資額3%補(bǔ)助。進(jìn)入市批準(zhǔn)的新興特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目4%補(bǔ)助，企業(yè)前三年所得稅地方部門50%返回。二、平湖市產(chǎn)業(yè)布局根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新走新型工業(yè)化道路的實(shí)施意見》和市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合出臺的《平湖市鎮(zhèn)街道工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》（平經(jīng)貿(mào)〔2007〕342號）等，結(jié)合去年來發(fā)展實(shí)際，鎮(zhèn)、街道、平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）、獨(dú)山港區(qū)（獨(dú)山港鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的規(guī)劃和布局是：平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2000年7月被列為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以2009年5月列入浙江省光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)為契機(jī)，為平湖光機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，加快國家級光機(jī)電特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成以IT、IC產(chǎn)業(yè)、新型電子元器件、光機(jī)電一體化、電子信息、機(jī)電、精密機(jī)械、汽摩配等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為代表產(chǎn)業(yè)鏈完整的光機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，建成光機(jī)電產(chǎn)品重要制造基地，打造“國家級經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）開發(fā)區(qū)”。為我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加工區(qū)，生物工程和醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥制劑制造、中成藥制造業(yè)，細(xì)胞因子重組、天然藥物加工等生物工程和康復(fù)護(hù)理設(shè)備、醫(yī)用衛(wèi)生用材料的特色醫(yī)療器械。同時(shí)，發(fā)展壯大為浙北地區(qū)和平湖特色產(chǎn)