【正文】 算規(guī)則《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》 、 《公路工程預(yù)算定額》 （ ） 、 《公路工程概算定額》 （ ） 、 《公路工程預(yù)算定額》 、 《公路工程機械臺班費用定額》 （ ） 、浙交[]號、浙交[] 號文件、 《公路工程營業(yè)稅改增值稅計價依據(jù)調(diào)整方案》 、 《臺州造價》等工程所在地現(xiàn)行的有關(guān)工程造價方面規(guī)定計算得出的，是統(tǒng)一投標(biāo)報價口徑的主要依據(jù)。投標(biāo)報價合理區(qū)間報價的方式競報，投標(biāo)報價超過前附表所規(guī)定的有效投標(biāo)報價的為廢標(biāo)。.投標(biāo)保證金投標(biāo)人按前附表規(guī)定的數(shù)額在開標(biāo)當(dāng)日與投標(biāo)文件同時提交投標(biāo)保證金，以證明投標(biāo)人的投標(biāo)保證金已交納。保證金形式：投標(biāo)人以現(xiàn)金形式向招標(biāo)人提供，將保證金裝入檔案袋并標(biāo)示出公司名稱。中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金待招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi)退還（不計息） 。其余投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在開標(biāo)結(jié)束時當(dāng)場退還投標(biāo)人如投標(biāo)人有下列情況，將被沒收投標(biāo)保證金：（1） 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；（2） 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炇鸷贤瑓f(xié)議；（3） 投標(biāo)人在投標(biāo)期間內(nèi)有串標(biāo)、哄抬標(biāo)價等違規(guī)違法行為；（4） 投標(biāo)人違反《三門縣建設(shè)工程誠信投標(biāo)承諾書》承諾內(nèi)容的；（5） 投標(biāo)人自動放棄中標(biāo)候選人或取消中標(biāo)資格的。.投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。在特殊的情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期滿之前可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本節(jié)關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。.投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署投標(biāo)人按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件，并注明正、副本。招標(biāo)文件附件中要求由投標(biāo)人法定代表人親自簽署或印鑒、并加蓋法人單位公章的，投標(biāo)人均按要求簽章。 人員證書復(fù)印件要求由投標(biāo)人加蓋法人單位公章。4 / 45當(dāng)正本與副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。如未注明正副本的，由評標(biāo)委員會或工作人員隨機抽簽確定一本作為正本。第四節(jié) 投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)文件的裝訂、密封與標(biāo)志投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按規(guī)定密封，并注明項目名稱、投標(biāo)人名稱,否則作無效標(biāo)。密封要求：密封袋封口處加蓋單位公章和法人代表印章或簽字；.投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的地點，于投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件并按招標(biāo)文件規(guī)定密封，逾期送達或未送達指定地點投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理,同時需滿足以下要求，否則該投標(biāo)文件予以拒收：（1） 投標(biāo)人法定代表人或委托代理人（必須出具法人資格證明資料或法人授權(quán)委托書原件，參考樣張附后）必須參加開標(biāo)會議，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)身份后（招標(biāo)人對其身份不明的，須出具身份證或駕駛證原件）再簽名報到，以證明其出席開標(biāo)會議。（2） 提交投標(biāo)擔(dān)保。.投標(biāo)截止期投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表規(guī)定。招標(biāo)人可以補充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件小于個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。.投標(biāo)文件的補充、修改與撤回投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本節(jié)有關(guān)投標(biāo)文件規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收。第五節(jié) 開 標(biāo).開標(biāo)招標(biāo)人將于投標(biāo)截止期的同一時間按前附表所規(guī)定的地點公開舉行開標(biāo)會議；開標(biāo)會議在有關(guān)部門的監(jiān)督下，由招標(biāo)人組織并主持, 開標(biāo)會議過程中, 對投標(biāo)單位的法定代表人或法人委托人點到核對時,若不能到場,則視為默認(rèn)開標(biāo)過程的相關(guān)內(nèi)容；.投標(biāo)文件公布由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，未按本招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件則退還投標(biāo)人，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)承諾的主要內(nèi)容。招標(biāo)人將對開標(biāo)過程進行記錄，以存檔備查。5 / 45.開標(biāo)順序直接開商務(wù)標(biāo)。第六節(jié) 評 標(biāo).評標(biāo)會議評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進行。.評標(biāo)過程的保密開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。. 投標(biāo)文件符合性鑒定評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。實質(zhì)性內(nèi)容包括投標(biāo)函是否按招標(biāo)文件要求編制，總報價或下浮率、質(zhì)量、工期、投標(biāo)資格等實質(zhì)內(nèi)容的承諾是否響應(yīng)招標(biāo)文件要求等。投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容由評標(biāo)委員會界定如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。．投標(biāo)文件的澄清評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差作必要的澄清、說明或者補正。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏頂或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。但根據(jù)本節(jié)錯誤的修正的規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進行核實的修改不在此列。評審過程中，評標(biāo)委員會可能以書面形式通知投標(biāo)人要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進行答辯，投標(biāo)人應(yīng)按要求進行答辯。.投標(biāo)文件的評審評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人質(zhì)詢,如投標(biāo)人拒絕說明或不能合理說明理由的,則評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人串通投標(biāo)的嫌疑,其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理:()投標(biāo)文件內(nèi)容存在錯漏之處一致或異常雷同現(xiàn)象；（）投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制；（）投標(biāo)文件中載明的項目管理班子系有同一人擔(dān)任；（）投標(biāo)文件由同一臺電腦編制或同一附屬設(shè)備打??；6 / 45（）涉嫌故意拉高或壓低投標(biāo)報價。投標(biāo)文件有下列情況之一的，由評標(biāo)委員會初審后按無效標(biāo)處理：（）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（）投標(biāo)文件份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的；（）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件簽署條款要求簽章的；（）投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件前附表要求的；（）安全資格資料不符合招標(biāo)文件要求的；（）法律法規(guī)有規(guī)定的。投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會進行實質(zhì)性評審后按無效標(biāo)處理：（）投標(biāo)承諾的總報價（或下浮率） 、工期、質(zhì)量、投標(biāo)資格等不符合招標(biāo)文件前附表要求的；（）招標(biāo)文件報價要求中規(guī)定作無效標(biāo)的；（）違反招標(biāo)文件其他實質(zhì)性條款規(guī)定的。投標(biāo)文件有下列情形之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會詳細(xì)評審拉開距離認(rèn)定該投標(biāo)文件對招標(biāo)文件要求存在重大偏離的，則該投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理：（）經(jīng)商務(wù)標(biāo)修正后，屬招標(biāo)文件報價要求中規(guī)定無效標(biāo)的；（）招標(biāo)文件中其他內(nèi)容明確規(guī)定作無效標(biāo)的。如有效標(biāo)不足三家使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，則本次招標(biāo)失敗，重新組織招標(biāo)。.商務(wù)標(biāo)的錯誤修正修正錯誤的順序和原則如下：（）當(dāng)招標(biāo)人預(yù)算價與投標(biāo)人確定下浮值的乘積的數(shù)值和投標(biāo)人的報價不一致時，以下浮率數(shù)值為準(zhǔn)；修改報價值使其一致。（）當(dāng)文字表示的量和以數(shù)字表示的量不一致時，以文字表示的量為準(zhǔn)。.評標(biāo)辦法（以下計算小數(shù)點沒有特殊說明均保留兩位，第三位四舍五入）評標(biāo)標(biāo)底價的確定：根據(jù)招標(biāo)人提供的預(yù)算書定案價值 元，下浮～范圍內(nèi)作為評標(biāo)標(biāo)底下浮范圍。評標(biāo)標(biāo)底浮動率的具體確定辦法如下：（）評標(biāo)標(biāo)底浮動率（）：開標(biāo)時現(xiàn)場公開由招標(biāo)單位代表人在規(guī)定下浮幅度（～）范圍內(nèi)隨機抽取次，每次分別依次在每隔排序值共個數(shù)中隨機抽定個數(shù)值，取次平均值形式確定浮動率，作為評標(biāo)標(biāo)底浮動率（） ，值作為結(jié)算依據(jù)（包括工程變更、漏項等） 。（）中標(biāo)價（合同價）預(yù)算造價[評標(biāo)標(biāo)底下浮率（）]。.中標(biāo)候選人的確定中標(biāo)候選人的排名次序按投標(biāo)單位報價下浮率接近評標(biāo)標(biāo)底浮動率程度來確定，取最接近評標(biāo)標(biāo)底浮動率為中標(biāo)候選人；如接近評標(biāo)標(biāo)底浮動率絕對值相同，取浮動率大者優(yōu)先為中標(biāo)候選人；如出現(xiàn)投標(biāo)的浮動率完全相同，則抽簽確定。 .中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人在相關(guān)網(wǎng)站或相關(guān)部門進行通知和公示，公示期不得少于日（最后一天必須為工作日） 。公示期間，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）應(yīng)按照《關(guān)于在國有投資建設(shè)工程項目招投標(biāo)活動中實行行賄犯罪檔案查詢制度的通知》 （臺建規(guī)[]號）規(guī)定，對中標(biāo)候選人有無行賄犯罪記錄進行查詢。公示期間，投標(biāo)人對中標(biāo)候選人資格有異議的，可向招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）提出（附相關(guān)有效證明材料） ，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）應(yīng)給予答復(fù)。投標(biāo)人對答復(fù)不服或認(rèn)為招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）有違反有關(guān)規(guī)定及其他弄虛作假情形的，可在接到答復(fù)之日起日內(nèi)向招標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)書面申請核查，并提交相關(guān)材料。7 / 45涉及中標(biāo)候選人投標(biāo)資格等情形的，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）可以書面形式要求其進行澄清或說明。中標(biāo)候選人應(yīng)自收到書面通知之日起日內(nèi)進行澄清或說明。中標(biāo)候選人有以下情形之一的，其資格無效：（）投標(biāo)資格不符合本章第項規(guī)定的；（）按本章第項規(guī)定應(yīng)作無效標(biāo)處理的；（）拒絕按本章第款規(guī)定進行說明或不能合理說明理由的；（）法律法規(guī)規(guī)定作無效標(biāo)處理的其它情形。（）投標(biāo)保證金未按招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額密封的。第七節(jié) 授予合同．中標(biāo)通知書招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者招投文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，本次招標(biāo)失敗，重新組織招標(biāo)。如涉及到其他投標(biāo)人資格無效，則中標(biāo)結(jié)果不作調(diào)整。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定向中標(biāo)單位發(fā)放《中標(biāo)通知書》 ?！吨袠?biāo)通知書》對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。 《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。．合同簽訂自《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人與中標(biāo)人須根據(jù)國家、省、市建設(shè)工程施工合同管理的規(guī)定及招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書，草簽施工合同，待合同管理部門審查后正式簽訂。同時，按照《關(guān)于在我市工程建設(shè)領(lǐng)域推行廉政合同的通知》 （臺紀(jì)[]號）的要求，雙方簽訂《廉政合同》 。．履約保證金中標(biāo)人應(yīng)在簽定合同之前，將履約保證金按本招標(biāo)文件規(guī)定匯入招標(biāo)人指定帳戶。如中標(biāo)人不及時提交履約保證金或不按時與招標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)人將有充分理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金。8 / 45第二章 合同條款合同文本采用《建設(shè)工程施工合同（示范文本） 》 （） 。合同通用條款示范文本（）的通用條款。合同專用條款中的主要條款將由招標(biāo)人(發(fā)包人)與中標(biāo)人(承包人)根據(jù)投標(biāo)文件簽訂。9 / 45第一部分 合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：三門縣亭旁鎮(zhèn)壩頭村股份經(jīng)濟合作社 承包人（全稱）： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》 、 《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就三 門 縣 亭 旁 鎮(zhèn) 壩 頭 村 產(chǎn) 業(yè) 基 地 提 升 項 目 施工及有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：一、工程概況.工程名稱： 三 門 縣 亭 旁 鎮(zhèn) 壩 頭 村 產(chǎn) 業(yè) 基 地 提 升 項 目 .工程地點： 三 門 縣 亭 旁 鎮(zhèn) .工程立項批準(zhǔn)文號： .資金來源： 上級補助資金 .工程內(nèi)容：施工圖范圍內(nèi)道路工程，路面結(jié)構(gòu)為厚碎石墊層厚混泥土路面。道路長。群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表（附件）.工程承包范圍：施工圖范圍內(nèi)道路工程，路面結(jié)構(gòu)為厚碎石墊層厚混泥土路面。道路長。二、合同工期計劃開工日期： 年 月 日。計劃竣工日期： 年 月 日。工期總?cè)諝v天數(shù)： 天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量符合現(xiàn)行的國家施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定達合格標(biāo)準(zhǔn)。四、簽約合同價與合同價格形式