【正文】 行招標(biāo)文件備案手續(xù)。●公開(kāi)招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)發(fā)布招標(biāo)公告工程物資部11. 應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布?！瘛?1) 按國(guó)家相關(guān)政策、法規(guī)在規(guī)定的媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。(2) 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)布情況的備案、檢查和考核。工程物資部、監(jiān)察審計(jì)部門按照《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司職工懲處規(guī)定》“第三十六條第一款”的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處理。12. 不在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告?！?3. 發(fā)布公告的期限小于規(guī)定的時(shí)間?！癜l(fā)售招標(biāo)文件工程物資部14. 超出資格預(yù)審文件遞交期限接收資格申請(qǐng)文件。●●(1) 逐步建立“招標(biāo)投標(biāo)管理信息系統(tǒng)”，接受招標(biāo)文件的同時(shí)在信息系統(tǒng)中進(jìn)行登記，記錄遞交時(shí)間，對(duì)報(bào)名、文件遞交實(shí)時(shí)監(jiān)控。按照《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司職工懲處規(guī)定》“第三十六條第二款”的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處理。15. 透露投標(biāo)資格申請(qǐng)人名單?！瘛?1) 嚴(yán)格執(zhí)行保密管理制度。(2) 對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)的企業(yè)實(shí)行單獨(dú)簽到制，即一家企業(yè)采用一張簽到簿。按照《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司職工懲處規(guī)定》“第三十六條第四款”的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處理。16. 透露通過(guò)資格預(yù)審及購(gòu)買招標(biāo)文件的單位名稱?！窆_(kāi)招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)編制標(biāo)底工程物資部17. 透露標(biāo)底。●●●(1) 嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。(2) 控制標(biāo)底知悉人數(shù)。(3) 縮短簽封標(biāo)底和開(kāi)標(biāo)的時(shí)間差。(4) 為防止標(biāo)底泄密而影響公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，在開(kāi)標(biāo)同時(shí)公布標(biāo)底。(5) 加強(qiáng)標(biāo)底編制過(guò)程監(jiān)督。工程物資部、監(jiān)察審計(jì)部門按照《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司職工懲處規(guī)定》“第三十六條第四款”的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處理。18. 與投標(biāo)人串通設(shè)置標(biāo)底?！瘛翊_定資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)工程物資部19. 有傾向性的選擇專家。●●(1) 選取人員是要公平、公正。(2) 從各級(jí)專家?guī)熘谐槿＜視r(shí)，監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。工程物資部、監(jiān)察審計(jì)部門按照《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司職工懲處規(guī)定》“第三十六條第四款”的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處理。20. 泄漏專家名單?！瘛瘛?1) 嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。(2) 控制資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)專家知悉人數(shù)。按照《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司職工懲處規(guī)定》“第三十六條第五款”的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處理。公開(kāi)招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)工程物資部21. 與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人串通，操縱招標(biāo)結(jié)果?！瘛瘛?1) 制定科學(xué)合理的資格預(yù)審條件，加強(qiáng)資格預(yù)審，盡可能讓符合條件的企業(yè)都參加投標(biāo)，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)的充分性和范圍。(2) 科學(xué)選擇評(píng)標(biāo)辦法。(3) 建立動(dòng)態(tài)信譽(yù)記錄檔案和不良信譽(yù)企業(yè)“黑名單”制度，對(duì)有圍標(biāo)、串標(biāo)等不良記錄的企業(yè)列入“黑名單”，限制其投標(biāo)。(4) 有條件的實(shí)行異地評(píng)標(biāo)。(5) 評(píng)標(biāo)時(shí)，所有評(píng)標(biāo)人員和工作人員的通訊工具必須全部關(guān)閉，交由監(jiān)督部門工作人員保管。(6) 規(guī)范與會(huì)各方人員言行，防止暗示、誘導(dǎo)、引導(dǎo)評(píng)標(biāo)。(7) 合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間。(8) 監(jiān)察審計(jì)部門及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作。工程物資部、監(jiān)察審計(jì)部門按照《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司職工懲處規(guī)定》“第三十六條第八款”的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處理。22. 與評(píng)標(biāo)人員串通，操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果?！瘛瘛?3. 有意縮短評(píng)標(biāo)時(shí)間，引導(dǎo)評(píng)標(biāo)人員評(píng)審打分?！瘛?4. 暗示評(píng)標(biāo)人員評(píng)審打分?！瘛窆_(kāi)招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)人員25. 評(píng)標(biāo)人員收受投標(biāo)人財(cái)物或者其他好處,進(jìn)行傾向性評(píng)標(biāo)?！瘛瘛?1) 加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)人員的管理，實(shí)行嚴(yán)格的回避制度、保密制度和黑名單制度。(2) 對(duì)評(píng)標(biāo)的專家，進(jìn)一步完善《評(píng)標(biāo)專家承諾書(shū)》，明確承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的條款。(3) 組織評(píng)標(biāo)專家簽訂《評(píng)標(biāo)專家承諾書(shū)》并送監(jiān)察審計(jì)部門備案。(4) 評(píng)標(biāo)人員對(duì)某個(gè)投標(biāo)人打分異常，應(yīng)書(shū)寫(xiě)評(píng)標(biāo)理由。(5) 評(píng)標(biāo)人員進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)后，切斷其與外界的聯(lián)系，保持在相對(duì)封閉的環(huán)境中評(píng)標(biāo)。(6) 在招標(biāo)文件中合理確定評(píng)標(biāo)方法和具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。(7) 監(jiān)察審計(jì)部門及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作。工程物資部和監(jiān)察審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)專家違規(guī)的，屬于本單位職工，按照《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司職工懲處規(guī)定》“第三十六條第五款”的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處分；屬于非本單位職工，提請(qǐng)其所在單位給予處分，并將該情況向國(guó)電電力招標(biāo)監(jiān)督辦公室進(jìn)行匯報(bào)。26. 評(píng)標(biāo)人員收受投標(biāo)人財(cái)物或者其他好處,向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況?！瘛窆_(kāi)招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)定標(biāo)招標(biāo)委員會(huì)個(gè)別成員27. 無(wú)正當(dāng)理由，未按評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人?！瘛瘛?1) 對(duì)中標(biāo)結(jié)果有重大爭(zhēng)議或重大改變的項(xiàng)目，報(bào)公司并按批復(fù)文件執(zhí)行。(2) 加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒笇彶楣芾怼?3) 無(wú)正當(dāng)理由，不能否定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的結(jié)論。(4) 被評(píng)標(biāo)委員會(huì)廢標(biāo)的項(xiàng)目必須重新組織招標(biāo)，監(jiān)督部門有效發(fā)揮制止權(quán)，對(duì)定標(biāo)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。公司招委會(huì)、工程物資部、監(jiān)察審計(jì)部門按照《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司職工懲處規(guī)定》“第三十六條第六款”的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處分。28. 在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人?！瘛?9. 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目被評(píng)標(biāo)委員會(huì)廢標(biāo)后自行確定中標(biāo)人?！窆こ涛镔Y部30. 為中標(biāo)人利益或牟取私利，與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,重新與投標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！瘛瘛?1) 嚴(yán)格執(zhí)行合同簽審制度。(2) 審查人著重審核有無(wú)實(shí)質(zhì)性條款變更。(3) 監(jiān)察審計(jì)部門定期對(duì)合同進(jìn)行檢查。公司招委會(huì)、工程物資部、監(jiān)察審計(jì)部門按照《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司職工懲處規(guī)定》“第三十六條第七款”的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處分。詢價(jià)采購(gòu)供應(yīng)商報(bào)價(jià)工程物資部31. 采購(gòu)人員給有關(guān)供應(yīng)商“通風(fēng)報(bào)信”，泄漏采購(gòu)信息。●●●(1) 建立合格供應(yīng)商信息庫(kù)，并且實(shí)時(shí)更新。詢價(jià)采購(gòu)對(duì)象一般為合格供應(yīng)商。對(duì)于相互勾結(jié)