西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與民族發(fā)展的思考-文庫吧
2025-07-12 22:18 本頁面
【正文】 上學的，%。高出全國近2倍；僅參加過掃盲班的，%，；只有小學文化的，%，高出全國近3個百分點，而從初中文化程度以上，人口所占比例均低于全國平均水平，%，%，%。尤其值得注意的是，由于城鄉(xiāng)教育分布不均，教育觀念落后以及固有的重男輕女的的思想，西部特別是少數(shù)民族群居地區(qū)男女受教育的程度相差懸殊，未上過學的人口中，女性占大多數(shù)。另一方面，從業(yè)人員受教育的程度普遍低。西部地區(qū)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展緩慢，除地理和自然因素外，關鍵在于從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，難以滿足西部經(jīng)濟發(fā)展的需要。1999年，西部758萬從業(yè)人員中，不識字的占11%，%，%，%。 支柱產(chǎn)業(yè)布局與地方關聯(lián)性脫鉤，不能帶動整個民族地區(qū)發(fā)展 我國西部地區(qū)曾經(jīng)是我國中西部地區(qū)大規(guī)模三線建設的重要區(qū)域。據(jù)有關資料統(tǒng)計，建國以來至 “六五”期末國家在西部地區(qū)投資達1000多億元，占原全國三線地區(qū)11省區(qū)總投資的40%以上。西南三線工業(yè)占全國三線工業(yè)企業(yè)數(shù)的50%，西南三線工業(yè)占全國三線工業(yè)固定資產(chǎn)的40%可以說整個西南地區(qū)現(xiàn)代工業(yè)的基礎主要是在三線建設時期奠定的。因此要加快西部地區(qū)的資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展就要充分發(fā)揮三線建設的潛力。大規(guī)?！叭€”建設工業(yè)布局的產(chǎn)業(yè)重點是：能源、冶金、重化工業(yè)等重工業(yè)，它占“三線”工業(yè)總投資的50%以上。而如此巨大的投入，建立起的重工業(yè)基地，主要依賴自然資源的生產(chǎn)性比例過重，而深加工工業(yè)產(chǎn)值比重卻相當?shù)?。采掘工業(yè)和原材料工業(yè)是重工業(yè)的主要構成部分，屬于低附加值的產(chǎn)業(yè)，并且與地方的第一、第三產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性不強，對地方產(chǎn)生的波及效應弱。各類產(chǎn)業(yè)加工鏈條短，中間產(chǎn)品比例高，最終消費品比例小，附加值低，導致資源優(yōu)勢難以變成經(jīng)濟優(yōu)勢。這些投入中占有很大比重的工礦企業(yè)是以“嵌入”的方式進入民族地區(qū)的，它們的經(jīng)濟運行基本上與當?shù)厣贁?shù)民族的經(jīng)濟活動相分離，既缺乏當?shù)孛褡宓膮⑴c，也沒有起到對當?shù)氐墓I(yè)輻射作用。 二、 西部地區(qū)發(fā)展中的民族性與區(qū)域性特色 西部民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有自己的特點，這些特點規(guī)定了民族經(jīng)濟發(fā)展中的區(qū)域特色。表現(xiàn)在如下幾個方面。其一，民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有與全國一致的特點外，最為明顯之處在于鮮明的民族性，廣大少數(shù)民族群眾成為本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主體。因為民族的差異性，決定了區(qū)域發(fā)展觀存在著差異性，廣大少數(shù)民族群眾對本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、模式的理解，構成獨具特色的民族地區(qū)區(qū)域發(fā)展觀。其二，民族地區(qū)具有各具特色的傳統(tǒng)文化、社會結(jié)構和價值觀，對民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。無論是市場對微觀資源配置的基礎性調(diào)節(jié)作用，還是區(qū)域性地方政府的中觀層次的調(diào)控作用，甚至宏觀層次的中央政府調(diào)控作用，都必須適應民族地區(qū)對區(qū)域發(fā)展的實際需要，而不能“一刀切”，即民族地區(qū)區(qū)域資源配置與調(diào)控方式的特殊性。其三，由于區(qū)位條件、歷史發(fā)展的不同，民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)多層次性。在西部不同的民族地區(qū)，由于歷史因素，基礎設施建設程度不同，發(fā)展產(chǎn)業(yè)形式與結(jié)構各不相同，發(fā)展的速度也不盡相同，民族地區(qū)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出多層次、差異性。其四，我國民族眾多，分布廣泛，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平和居住地自然條件的不同，民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、市場結(jié)構、消費結(jié)構、生產(chǎn)方式很不一樣，有的地區(qū)旅游業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)發(fā)達，如云南省的德宏州、西雙版納州，麗江地區(qū)，有的地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)達，如內(nèi)蒙古、新疆、青海等廣大牧區(qū)，也有工礦業(yè)相對發(fā)達的地區(qū)，如青海格爾木地區(qū)，四川省的西昌、攀枝花地區(qū)，即民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構與生產(chǎn)方式的差異性?？傊褡宓貐^(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展水平，民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究、決策和規(guī)劃都應充分認識這些特點。3 三、 樹立正確的民族發(fā)展觀，建立多元化發(fā)展模式，保持西部民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展 經(jīng)濟學上對與區(qū)域發(fā)展問題主要探討的是區(qū)域布局問題，區(qū)域發(fā)展理論基本沿著兩大理論軸線發(fā)展延伸，即勞動地域分工
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