【正文】 前我國(guó)研究廢舊產(chǎn)品的逆向物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建方面的資料以及法律法規(guī)都很少，特別是在第三方物流企業(yè)參與下的廢舊產(chǎn)品的回收逆向物流，如何為企業(yè)構(gòu)建逆向物流網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題的研究，既具有理論意義也具有指導(dǎo)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義。綜上所述，廢舊產(chǎn)品尤其是有害廢棄物的回收和再利用有著巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，既能提高資源的利用率，降低廢舊有害廢棄物對(duì)環(huán)境的影響，同時(shí)對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展不僅具有重大的理論意義，還有指導(dǎo)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義。家用電器中不僅含有CFC(氟利昂)、潤(rùn)滑油、聚氨酯、重金屬、線路板等有害廢棄物同時(shí)還有許多有色金屬、黑色金屬、塑料、橡膠、玻璃等可供回收的有價(jià)材料資源等如果處置不當(dāng)會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染還會(huì)危害人們的健康，因此，搞好廢舊產(chǎn)品報(bào)廢后及時(shí)有效地回收再利用工作就顯得十分重要和迫切，對(duì)于建立資源永續(xù)型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都有重要意義。 2 有害廢棄物及逆向物流 國(guó)內(nèi)外有害廢棄物存在的問(wèn)題分析 有害廢棄物定義（1）國(guó)內(nèi)部分在《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》中，廢棄物（waste）定義為：人類生存和發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的，對(duì)持有者沒(méi)有繼續(xù)保存和利用價(jià)值的物質(zhì)。廣義而言，包括固態(tài)、液態(tài)及氣態(tài)廢棄物；狹義而言，多指固體廢棄物或含多量固體的廢棄物。所謂“有害廢棄物”是指對(duì)人體健康或環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或潛在危害的廢棄物，或指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物[5]。通常我國(guó)將具有易燃、易爆、放射、腐蝕、反應(yīng)、傳染等6類廢棄物視為危險(xiǎn)廢物。如廢棄的強(qiáng)酸、強(qiáng)堿液等說(shuō)明如下：人為性有害（Culture hazard）：包括不安全生活環(huán)境、抽煙、饑餓、藥物、飲用水、不安全行為等?；瘜W(xué)性有害（Chemical hazard）：按傳播媒介區(qū)分，可區(qū)分為有害空氣污染物、散布水中的無(wú)機(jī)或揮發(fā)性污染物、散布土壤中的重金屬污染物，及散布于食品中的非法添加劑；按特性區(qū)分，則包括：毒性化學(xué)物質(zhì)、有害性化學(xué)物質(zhì)、致癌性、致突變性、致畸胎性。物理性有害（Physical hazard）：包括游離輻射、噪音、火災(zāi)等。生物性有害（Biological hazard）：系指由植物、動(dòng)物、微生物影響人類健康或造成不適的物質(zhì)，包括細(xì)菌性、病毒性、原蟲性等。一般來(lái)說(shuō)，有害廢棄物的運(yùn)作主要分為前段廢棄物的認(rèn)定、中間運(yùn)作運(yùn)輸存貨、后端制成品配送過(guò)程及法規(guī)管理控制過(guò)程。（2）國(guó)外部分依美國(guó)資源保護(hù)及回收法（Resource Conservation and Recovery Act. RCRA）的定義：“有害廢棄物是指其量、濃度或物理、化學(xué)性質(zhì)，足以使死亡率、患病率等顯著增加，或因其不當(dāng)?shù)倪\(yùn)作、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置及管理，以致對(duì)人體健康或環(huán)境造成顯著或潛在性的危害”。 有害廢棄物分類（1）固體廢棄物分類① 危險(xiǎn)固體廢棄物：指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢棄物名錄，在生產(chǎn)、辦公和生活活動(dòng)中所產(chǎn)生的危險(xiǎn)固體廢棄物，主要有廢舊日光燈管、廢電池、墨盒；廢棄油雜質(zhì)、擦油布、更換下來(lái)的含油零件、廢舊電瓶；施工中的廢棄涂料、瀝清、油漆；綠化工作中的殘留農(nóng)藥及其容器等。② 不可回收利用的一般固體廢棄物：指在工程施工、生活中產(chǎn)生的不可回收的固體廢棄物，主要有建筑垃圾、食堂產(chǎn)生的食物垃圾及生活垃圾等。③ 可回收利用的一般固體廢棄物：指在生產(chǎn)、辦公活動(dòng)中產(chǎn)生的可回收的固體廢棄物，主要有設(shè)備維修產(chǎn)生的金屬零件、廢紙箱、廢木箱、玻璃瓶罐、廢塑料、廢紙等。（2） 固體廢棄物的收集和存放① 管理處機(jī)關(guān)和各單位應(yīng)按照廢棄物分類，設(shè)置臨時(shí)放置點(diǎn)、廢物箱，并分別設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。② 廢棄物產(chǎn)生后，應(yīng)按不同類別和相應(yīng)要求及時(shí)放置到臨時(shí)存放場(chǎng)所或廢物箱。臨時(shí)的存放場(chǎng)所，應(yīng)具備防泄漏、防飛揚(yáng)等設(shè)施或措施. 1 Collection and storage of dangerous solid waste a產(chǎn)生廢油的部門應(yīng)將廢棄油裝入指定的油桶b過(guò)濾器更換下來(lái)的濾芯應(yīng)放在密閉的箱內(nèi)c施工時(shí)產(chǎn)生的廢舊涂料、殘余油漆、廢瀝清余料等固廢應(yīng)要求承包方收集、存放在指定的有害廢棄物場(chǎng)所d廢棄燈管、擦油布、廢電池、廢棄電瓶等應(yīng)放入有害廢棄物存放箱、專用存放設(shè)施內(nèi)或交給購(gòu)買產(chǎn)品的單位，統(tǒng)一管理表2. 2 一般固體廢棄物存放. 2 General solid waste storagea廢紙箱、廢瓶罐、廢紙、金屬邊角料等放入一般可回收廢棄物指定區(qū)域或存放箱b已經(jīng)報(bào)廢不能使用的設(shè)備放入報(bào)廢設(shè)備區(qū)c不可回收的廢棄物放入不可回收垃圾區(qū)域或垃圾桶內(nèi)（3）固體廢棄物的處理① 危險(xiǎn)固體廢棄物的處理a．廢棄瀝清、涂料、油漆由養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)在協(xié)議或合同上對(duì)施工單位提出處理要求。在施工結(jié)束后，對(duì)廢棄物的處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工單位按照規(guī)定予以處理。b．廢棄油漆、更換下來(lái)的含油物品等易燃物，廢舊燈管、墨盒、擦油布、廢電池、廢棄電瓶等其它有害廢物，由辦公室聯(lián)系有處理能力的合法機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。② 一般固體廢棄物的處理一般固體廢棄物的處理應(yīng)優(yōu)先考慮資源的再利用，減少對(duì)環(huán)境的污染?？苫厥盏膹U棄物由各單位安排人員整理，再轉(zhuǎn)賣給物資回收部門；不可回收的廢棄物與生活垃圾等，由環(huán)衛(wèi)部門或受委托單位統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾場(chǎng)處理。③ 委托處理a．在生產(chǎn)、辦公和生活過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物，可回收利用和一般固體廢棄物可由各單位自行委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置，危險(xiǎn)固體廢棄物由管理處辦公室委托專業(yè)的單位統(tǒng)一進(jìn)行處置。b．辦公室和各單位應(yīng)要求固體廢棄物處理單位提供營(yíng)業(yè)許可證明、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頒發(fā)的許可證等有效證件。c．辦公室和各單位應(yīng)與被委托單位簽訂委托處理固體廢棄物協(xié)議，明確雙方職責(zé)和在運(yùn)輸、利用及處置過(guò)程中的要求和注意事項(xiàng)[6]。 有害廢棄物存在的問(wèn)題有害廢棄物的運(yùn)作需要政府和資金的支持，歐洲、美國(guó)等世界先進(jìn)的國(guó)家也是經(jīng)過(guò)多年的努力才建立了一套稍微完善的廢棄物管理制度。我國(guó)有害廢棄物目前存在的問(wèn)題及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略：（1）回收再利用提升空間相當(dāng)大目前我國(guó)有害廢棄物有相當(dāng)一部分沒(méi)有得循環(huán)到再利用，回收利用后，企業(yè)生產(chǎn)成本得以降低，同時(shí)還能減輕土地的負(fù)荷。（2）責(zé)任觀念有待加強(qiáng)目前我國(guó)在有害廢棄物逆向物流方面尚沒(méi)有具體的法律法規(guī)，對(duì)有害廢棄物的運(yùn)作問(wèn)題重視不夠，因此，有害廢棄物的運(yùn)作法有待加強(qiáng)。（3）尋求聯(lián)合運(yùn)作體系的瓶頸為了免除申請(qǐng)的復(fù)雜程序，企業(yè)可以一起審查方式，并保障有害廢棄物的貨源渠道。聯(lián)合運(yùn)作體系成員繁多，提升共同運(yùn)作機(jī)構(gòu)的成立及其運(yùn)營(yíng)效能顯得非常重要。（4）廢棄物清除運(yùn)作機(jī)構(gòu)不足目前，我國(guó)有害廢棄物廢棄物產(chǎn)出量遠(yuǎn)大于運(yùn)作機(jī)構(gòu)的運(yùn)作量。環(huán)保機(jī)關(guān)審查運(yùn)作機(jī)構(gòu)的許可申請(qǐng)手續(xù)繁瑣，故取得許可的數(shù)量少之甚少，并且區(qū)域需求不能和實(shí)際相符，另外，部分運(yùn)作機(jī)構(gòu)不能依法處理有害廢棄物，導(dǎo)致處理結(jié)果并沒(méi)有想象的那么理想，運(yùn)作效率大打折扣。運(yùn)作設(shè)施存在的問(wèn)題如下：① 運(yùn)作設(shè)施投資金額龐大；② 政府環(huán)保稽查不足；③ 相關(guān)證照申請(qǐng)審核復(fù)雜困難。（5）環(huán)保的認(rèn)知及運(yùn)作能力不足目前，我國(guó)對(duì)有害廢棄物的運(yùn)作以及再利用上缺乏一定的認(rèn)識(shí)，急需加強(qiáng)倡導(dǎo)。自營(yíng)模式不能消除經(jīng)濟(jì)規(guī)模的影響，同時(shí)在處理技術(shù)、生產(chǎn)能力、信息收集。資金以及人員素質(zhì)等方面更是匱乏。（6）有害廢棄物的質(zhì)與量不易掌握因?yàn)橛泻U棄物的性質(zhì)及數(shù)量因行業(yè)不同而差異甚大，有害廢棄物回收的不穩(wěn)定性或不易掌握性，使運(yùn)作設(shè)施的操作成本大大提高，并且直接影響到回收物流中心的正常營(yíng)運(yùn)，所以在做規(guī)劃時(shí)，需要詳細(xì)調(diào)查和掌握有害廢棄物的數(shù)量、性質(zhì)及運(yùn)營(yíng)范圍等資料。 目前我國(guó)廢棄物運(yùn)作施行情況（1）廢氣目前空氣污染防治法僅對(duì)指標(biāo)性的污染物如粒狀污染物、NOx、SOx等項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)于揮發(fā)性的有機(jī)物從排放量和排放濃度等方面加以規(guī)范，對(duì)于達(dá)到法律規(guī)范要求，還可能產(chǎn)生有毒性的化學(xué)物質(zhì)，目前國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有相應(yīng)的措施，關(guān)于有害空氣廢棄物排的排放標(biāo)準(zhǔn)還處于起草研究階段，不能及時(shí)有效的起作用。（2）廢水水污染防治法管制標(biāo)準(zhǔn)中己包含有毒性化學(xué)有害物質(zhì)，對(duì)于目前工業(yè)上使用量大的有機(jī)化合物如甲醛、丙烯、丙烯酞胺、苯胺等為包括其中，這些化學(xué)物質(zhì)水溶性極高，極容易在生產(chǎn)過(guò)程中隨著廢水排出，如果沒(méi)有良好的廢水處理設(shè)施，污染環(huán)境的機(jī)率將大大增加。（3）廢棄物根據(jù)調(diào)查表明，目前我國(guó)有害廢棄物運(yùn)作的法律法規(guī)對(duì)于有害廢棄物的管制處置尚沒(méi)有具體的規(guī)范，并不能對(duì)廢棄物進(jìn)行有效的分類運(yùn)作，這樣子會(huì)阻礙公司業(yè)務(wù)的拓展，對(duì)社會(huì)及企業(yè)的影響也很大。 國(guó)內(nèi)外有害廢棄物運(yùn)作法規(guī)（1）國(guó)內(nèi)運(yùn)作法規(guī)部分產(chǎn)業(yè)廢棄物的清除、運(yùn)作，除以再利用方式外，應(yīng)采用以下方式，： 產(chǎn)業(yè)廢棄物再利用的方式. 3 Industrial waste recycled way①自行清除、運(yùn)作②共同運(yùn)作、聯(lián)合運(yùn)作體系；③委托清除、運(yùn)作；④境外運(yùn)作；⑤經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)許可的方式。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，廢棄物改善應(yīng)遵循社會(huì)普遍性公平原則，以“誰(shuí)污染者誰(shuí)付費(fèi)”的原則執(zhí)行，以自行改善運(yùn)作為主，當(dāng)自營(yíng)模式不符合經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，再尋求共同、聯(lián)合運(yùn)作模式，以降低投資成本。我國(guó)環(huán)境立法應(yīng)當(dāng)遵循的原則：① 經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則這是指國(guó)家將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并采取有利于保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)，技術(shù)政策和措施，保證環(huán)境保護(hù)欲經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。② 預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原則這是指國(guó)家在環(huán)境保護(hù)工作中，采取各種預(yù)防措施，防止開發(fā)建設(shè)產(chǎn)生新的環(huán)境污染和破壞，對(duì)已造成的環(huán)境污染和破壞要進(jìn)行積極治理。③ 誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)原則其主要目的在于明確環(huán)境污染和壞境破壞者的責(zé)任，將環(huán)境保護(hù)與人們的經(jīng)濟(jì)利益和其他利益聯(lián)系起來(lái)。（2）國(guó)外運(yùn)作法規(guī)部分依據(jù)先進(jìn)物流園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，有害廢棄物的處理均以資源回收循環(huán)再利用為先，（USEPA）所定的有害廢棄物管理的優(yōu)先考慮次序，對(duì)于沒(méi)有價(jià)值或者無(wú)法再循環(huán)利用的廢棄物再尋求自行妥善運(yùn)作方式，當(dāng)自營(yíng)模式不符合經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，再尋求共同、聯(lián)合運(yùn)作模式，以降低投資成本；均不可行時(shí)，再考慮第三方清除運(yùn)作機(jī)構(gòu)代替企業(yè)處理；并配合政府管理措施及規(guī)劃設(shè)施，使得產(chǎn)業(yè)廢棄物運(yùn)作更加完善[7]。 USEPA所定的有害廢棄物管理優(yōu)先考慮次序. 4 USEPA of hazardous waste management is preferred優(yōu)先順序考慮策略①預(yù)防②減量③分類及濃縮④交換或回收⑤焚化或其他運(yùn)作⑥安全最終運(yùn)作 逆向物流 原材料銷售物生產(chǎn)物再生利用原廢棄物存儲(chǔ)中心掩埋處理國(guó)外輸出廢棄物處理中心 逆向物流. 1 Reverse logistics 逆向物流定義目前，逆向物流的概念表述多而雜，較為準(zhǔn)確且專業(yè)地概括其特點(diǎn)的定義是：與傳統(tǒng)供應(yīng)鏈反向，為價(jià)值恢復(fù)或處置合理而對(duì)原材料、中間庫(kù)存、最終產(chǎn)品及相關(guān)信息從消費(fèi)地到起始點(diǎn)的有效實(shí)際流動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、管理和控制過(guò)程[8]。由此可見(jiàn)，逆向物流具有多樣性，它包含來(lái)自于消費(fèi)者的產(chǎn)品及其零部件、包裝品、物料等物資的流動(dòng)。簡(jiǎn)而言之，逆向物流就是從消費(fèi)者手中回收過(guò)時(shí)的、用過(guò)的或者破損敗壞的產(chǎn)品，直至處理、價(jià)值恢復(fù)環(huán)節(jié)的過(guò)程。但目前被大多數(shù)人認(rèn)同的觀點(diǎn)是，逆向物流是對(duì)整個(gè)產(chǎn)品生命周期物資和產(chǎn)品有效的，完整和高效的利用過(guò)程的協(xié)調(diào)。在我國(guó)， 2001年8月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語(yǔ)》中所講的“逆向物流”就是狹義的逆向物流，并且它不包括有害廢棄物物流，具體如下：“逆向物流(Returned logistics)是指不合格物品的返修、退貨以及周轉(zhuǎn)使用的包裝容器從需方返回到供方所形成的物品實(shí)體流動(dòng)。比如回收用于運(yùn)輸?shù)耐斜P和集裝箱、接受客戶的退貨、收集容器、原材料邊角料、零部件加工中的缺陷在制品等的銷售方面物品實(shí)體的反向流動(dòng)過(guò)程” [9]?！皬U棄物物流(waste material logistics)是指將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中失去原有使用價(jià)值的物品，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行收集、加工、分類、包裝、貼標(biāo)簽、搬運(yùn)、儲(chǔ)存等，并分送到專門處理場(chǎng)所時(shí)形成的物品實(shí)體流動(dòng)?！本C上所述，逆向物流有狹義和廣義之分。狹義的逆向物流（Returned logistics）是指由于環(huán)境問(wèn)題或產(chǎn)品已過(guò)時(shí)的原因而零部件、產(chǎn)品或物料回收的過(guò)程。它是將廢棄物中有循環(huán)再利用價(jià)值的部分加以分揀、拆卸、加工、分解，價(jià)值恢復(fù)使其成為有用的資源再重新進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域。廣義的逆向物流（Reverse logistics）除了狹義的逆向物流的定義之外，還包括有害廢棄物物流的內(nèi)容，其宗旨是減少資源浪費(fèi)，并通過(guò)減少使用量達(dá)到有害廢棄物減少的目標(biāo)，同時(shí)使回收物流和正向物流都更有效率。 逆向物流成因 （1）主要驅(qū)動(dòng)因素政府立法、供應(yīng)鏈中的力量轉(zhuǎn)換、新型的分銷渠道、產(chǎn)品生命周期的縮短等主要的驅(qū)動(dòng)因素可使逆向物流的管理提高到戰(zhàn)略程度的高級(jí)管理上來(lái)而不是僅僅停留在運(yùn)營(yíng)成面上。（2）主要?jiǎng)訖C(jī)從企業(yè)的角度講，逆向物流往往由于經(jīng)濟(jì)利益，商業(yè)和環(huán)境管制等動(dòng)機(jī)。首先，管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)到逆向物流的價(jià)值所在和重要性，其次要發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)關(guān)鍵要在在實(shí)際運(yùn)作中給予逆向物流以支援和資源。（3）具體原因具體而言，[10]： 逆向物流系統(tǒng)的成因及例子. 5 The cause of the reverse logistics system and examples引入逆物流系統(tǒng)的主要原因使用逆物流系統(tǒng)的典型例子為獲得補(bǔ)償或退款而退還產(chǎn)品不能滿足客戶期望的VCR被退回，以得到退款歸還短期或長(zhǎng)期租賃物當(dāng)天租賃的場(chǎng)地裝備的返還返回制造商以便修理、再制造或返還產(chǎn)品的核心部分返還用過(guò)的汽車發(fā)電機(jī)給制造商以期被再制造和再銷售保修期返回電視機(jī)在保修期內(nèi)功能失靈而被退還可再利用的包裝容器返回的汽水瓶、飲料瓶被清洗和再使用寄賣物返還寄存在商店的音箱沒(méi)有變賣又返還給物主賣給顧客新東西時(shí)折價(jià)回收舊貨出售新車時(shí)代理商回收舊車準(zhǔn)備再賣產(chǎn)品發(fā)往特定組織進(jìn)行升級(jí)舊電腦被送往制造商以