【正文】 全國道路交通安全管理工作?？h級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。行政法規(guī)（1件）《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第405號）第九十九條：公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察辦理機(jī)動車登記，發(fā)放號牌，對駕駛?cè)丝荚嚒l(fā)證，處理道路交通安全違法行為，處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得越權(quán)執(zhí)法，不得延遲履行職責(zé)，不得擅自改變處罰的種類和幅度。部門規(guī)章（4件）（1）、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（公安部令第69號）第二條：公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為（以下簡稱違法行為）的處理程序，在法定職權(quán)范圍內(nèi)依照本規(guī)定實(shí)施。（2）、《機(jī)動車登記規(guī)定》（公安部令第72號）第二條第一款：本規(guī)定由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。（3）、《交通事故處理程序規(guī)定》（公安部令第70號）第二條第二款：車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報案的，參照本規(guī)定處理。 （4）、《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第71號）第二條第一款：本規(guī)定由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。 （三）閩侯縣公安局消防大隊(duì)執(zhí)法依據(jù)：（共9件）法律（1件）《中華人民共和國消防法》第四條第一款：國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。地方性法規(guī)（2件）（1）、《福建省消防條例》第四條第一款：公安消防機(jī)構(gòu)依法組織、實(shí)施消防工作，實(shí)行消防監(jiān)督。（2）、《福州市消防安全管理辦法》第三條：市、縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)對本行政轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由公安消防機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。部門規(guī)章（5件）（1）、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）第四十七條：公安消防機(jī)構(gòu)對本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督，并對自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。（2）、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第37號）第六條：火災(zāi)事故的調(diào)查由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。（3）、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》（公安部令第39號）第三條：公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)在法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人中確定一名本單位的消防安全責(zé)任人。在消防安全責(zé)任人確定或者變更時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。 （4）、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部第73號令）第二條：本規(guī)定中的消防監(jiān)督檢查，是指公安消防機(jī)構(gòu)依法對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查；對違反消防法律、法規(guī)的行為，責(zé)令改正，并依法實(shí)施處罰。（5）、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》（公安部令第30號）第四條：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)圖紙和資料送公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核，并填寫相應(yīng)的《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報表》《自動消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報表》或者《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火審核申報表》，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可開工興建。政府規(guī)章（1件）《福建省消防設(shè)施管理辦法》（省政府令第52號）第三條：縣級以上人民政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的城市公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃；縣級以上人民政府計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門和公安消防機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工做好城市公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的組織實(shí)施和管理工作。公安消防機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。二、行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法依據(jù)（一）①行政許可（審批）（共40項(xiàng)）實(shí)施主體：閩侯縣公安局（共29項(xiàng)）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全審核意見書執(zhí)法依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第十一條：申請人完成籌建后，持同意籌建的批準(zhǔn)文件到同級公安機(jī)關(guān)申請信息網(wǎng)絡(luò)和消防安全審核。郵政局（所）安全防范設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)收（二、三級）執(zhí)法依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第三十八項(xiàng)：郵政局（所）安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)審核及工程由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收槍支（彈藥）運(yùn)輸許可證執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國槍支管理法》第三十條：任何單位或者個人未經(jīng)許可，不得運(yùn)輸槍支。需要運(yùn)輸槍支的，必須向公安機(jī)關(guān)如實(shí)申報運(yùn)輸槍支的品種、數(shù)量和運(yùn)輸?shù)穆肪€、方式，領(lǐng)取槍支運(yùn)輸許可證件。在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，向運(yùn)往地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取槍支運(yùn)輸許可證件；跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸?shù)?，向運(yùn)往地省級人民政府公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取槍支運(yùn)輸許可證件。沒有槍支運(yùn)輸許可證件的，任何單位和個人都不得承運(yùn)，并應(yīng)當(dāng)立即報告所在地公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對沒有槍支運(yùn)輸許可證件或者沒有按照槍支運(yùn)輸許可證件的規(guī)定運(yùn)輸槍支的，應(yīng)當(dāng)扣留運(yùn)輸?shù)臉屩АＣ裼脴屩В◤椝帲┡滟徸C執(zhí)法依據(jù)：第十條：野生動物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位申請配置獵槍、麻醉注射槍的，應(yīng)當(dāng)憑其所在地的縣級人民政府野生動物行政主管部門核發(fā)的狩獵證或者特許獵捕證和單位營業(yè)執(zhí)照，向所在地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出；獵民申請配置獵槍的，應(yīng)當(dāng)憑其所在地的縣級人民政府野生動物行政主管部門核發(fā)的狩獵證和個人身份證件，向所在地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出；牧民申請配置獵槍的，應(yīng)當(dāng)憑個人身份證件，向所在地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出。受理申請的公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)報請?jiān)O(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)核發(fā)民用槍支配購證件。大型群眾文化體育活動安全許可執(zhí)法依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定政許可的決定》第三十三項(xiàng)：大型群眾文化體育活動安全許可由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)審批。集會游行示威許可 執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國集會游行示威法》第七條：舉行集會、游行、示威，必須依照本法規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請并獲得許可。金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收執(zhí)法依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的規(guī)定》第四十一項(xiàng)：金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)審批。劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證核發(fā)執(zhí)法依據(jù)：《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條：（二）公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證，負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。典當(dāng)行特種行業(yè)許可證核發(fā)執(zhí)法依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第三十五項(xiàng)：典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)核發(fā)。公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)執(zhí)法依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第三十七項(xiàng)：公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)核發(fā)。1旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)執(zhí)法依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第三十六項(xiàng)：旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)審核。1爆炸物品使用許可證執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》第二十七條：使用爆破器材的單位，必須經(jīng)上級主管部門審查同意，并持說明使用爆破器材的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程，向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》，方準(zhǔn)使用。1爆炸物品儲存許可證執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》第十四條：儲存、銷售、運(yùn)輸、使用爆破器材的單位，設(shè)立專用爆破器材倉庫、儲存室時，必須憑縣、市以上主管部門批準(zhǔn)的文件及設(shè)計(jì)圖紙和專職保管人員登記表，向所在地縣、市公安局申請?jiān)S可。經(jīng)審查，符合本條例規(guī)定的，發(fā)給《爆炸物品儲存許可證》，方準(zhǔn)儲存。1爆炸物品購買證執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》第十九條：縣級以下廠礦企業(yè)和農(nóng)村基層生產(chǎn)單位以及科研、文藝、醫(yī)療等單位需用爆破器材時，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上級主管部門審查同意，向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》，憑證向指定的供應(yīng)點(diǎn)購買。1爆炸物品運(yùn)輸證執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》第二十二條第一款：運(yùn)輸爆破器材，由收貨單位憑物資主管部門簽證蓋章的爆破器材供銷合同，寫明運(yùn)輸爆破器材的品名、數(shù)量和起運(yùn)及運(yùn)達(dá)地點(diǎn)，向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》，方準(zhǔn)運(yùn)輸。1爆破器材爆破員作業(yè)證審批執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》第二十八條第二款：廠礦企業(yè)的爆破員，由所在單位負(fù)責(zé)審查和專業(yè)訓(xùn)練，所在地縣、市公安局進(jìn)行考核?？己撕细竦模煽h、市公安局發(fā)給《爆破員作業(yè)證》。1煙花爆竹運(yùn)輸許可證核發(fā)執(zhí)法依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第五十六項(xiàng)：煙花爆竹運(yùn)輸許可證核發(fā)由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)審批。1普通護(hù)照審批執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國公民出境入境管理法》第五條第一款：中國公民因私事出境，向戶口所在地的市、縣公安機(jī)關(guān)提出申請，除本法第八條規(guī)定的情形外，都可以得到批準(zhǔn)。1內(nèi)地居民赴港澳探親、旅游、商務(wù)、培訓(xùn)、就業(yè)、勞務(wù)等短期赴港澳申請審批執(zhí)法依據(jù)：《中國公民因私事往來香港地區(qū)或澳門地區(qū)的暫行管理辦法》第六條：內(nèi)地公民因私事前往香港、澳門，須向戶口所在地的市、縣公安局出入境管理部門提出申請。內(nèi)地居民赴港澳定居審批執(zhí)法依據(jù)：《中國公民因私事往來香港地區(qū)或澳門地區(qū)的暫行管理辦法》第五條：內(nèi)地公民因私事前往香港、澳門定居，實(shí)行定額審批的辦法，以利于維護(hù)和保持香港和澳門的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定。2大陸居民往來臺灣通行證審批執(zhí)法依據(jù)：《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第六條：大陸居民前往臺灣定居、探親、訪友、旅游、接受和處理財(cái)產(chǎn)、處理婚喪事宜或者參加經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、體育、學(xué)術(shù)等活動，須向戶口所在地的市、縣公安局提出申請。2臺灣居民來大陸定居執(zhí)法依據(jù)：《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第二十條：臺灣居民要求來大陸定居的，應(yīng)當(dāng)在入境前向公安部出入境管理局派出的或者委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請，或者經(jīng)由大陸親屬向擬定居地的市、縣公安局提出申請。批準(zhǔn)定居的，公安機(jī)關(guān)發(fā)給定居證明。2臺灣居民來往大陸通行證及簽證的審批、簽發(fā)執(zhí)法依據(jù)：《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第十五條：對批準(zhǔn)來大陸的臺灣居民，由國家主管機(jī)關(guān)簽發(fā)或者簽注旅行證件。2外國人簽證和居留許可執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》第十六條第一款：持標(biāo)有Ｄ、Ｚ、Ｘ、Ｊ—１字簽證的外國人，必須自入境之日起３０日內(nèi)到居住地市、縣公安局辦理外國人居留證或者外國人臨時居留證。上述居留證件的有效期即為準(zhǔn)許持證人在中國居留的期限。2臺灣居民多次入出境簽證執(zhí)法依據(jù)：《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第十六條：臺灣居民因在大陸投資、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動或者因其他事務(wù)來大陸后，需要多次來往大陸的，可以向當(dāng)?shù)厥?、縣公安機(jī)關(guān)申請辦理多次有效的簽注。2外國人申請永久居留資格許可執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》第十八條第二款：對符合《外國人入境出境管理法》第十四條規(guī)定的外國人，公安機(jī)關(guān)可以發(fā)給１年至５年長期居留資格的證件；有顯著成效的可以發(fā)給永久居留資格的證件。2國籍審批（含入籍、退籍、恢復(fù)國籍）執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國國籍法》第十五條：受理國籍申請的機(jī)關(guān)，在國內(nèi)為當(dāng)?shù)厥?、縣公安局，在國外為中國外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)。2易制毒化學(xué)品購用證明核發(fā)執(zhí)法依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第五十三項(xiàng)：易制毒化學(xué)品購用證明核發(fā)由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)審批。2易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證審批《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第二十條：跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域（直轄市為跨市界）或者在國務(wù)院公安部門確定的禁毒形勢嚴(yán)峻的重點(diǎn)地區(qū)跨縣級行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的，由運(yùn)出地的設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)審批；運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的，由運(yùn)出地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)審批。經(jīng)審批取得易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證后，方可運(yùn)輸。運(yùn)輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前向運(yùn)出地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。實(shí)施主體：閩侯縣公安局交巡警大隊(duì)（共6項(xiàng)）警燈警報器使用證核發(fā)執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國道路交通安全法》第十五條：警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案，安裝警報器、標(biāo)志燈具。其他機(jī)動車不得噴涂、安裝、使用上述車輛專用的或者與其相類似的標(biāo)志圖案、警報器或者標(biāo)志燈具。警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和條件使用。公路監(jiān)督檢查的專用車輛，應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定，設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。機(jī)動車行駛證核發(fā)執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國道路交通安全法》第九條：申請機(jī)動車登記，應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證：（一）機(jī)動車所有人的身份證明；（二）機(jī)動車來歷證明；（三）機(jī)動車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證；（四）車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車登記時提交的其他證明、憑證。機(jī)動車駕駛證核發(fā)執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條第二款、第三款：申請機(jī)動車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件；經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動車駕駛證。持有境外機(jī)動車駕駛證的人，符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門考核合格的，可以發(fā)給中國的機(jī)動車駕駛證。占用、挖掘、跨越道路施工許可執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國道路交通安全法》第三十二條第一、二款：因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施；施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物，消