【正文】 成本、服務(wù)質(zhì)量上下工夫，使之成為完善國家治理機(jī)制的新亮點(diǎn)。申論寫作素材：水土流失與保持[申論寫作標(biāo)題示例]水土流失治理必求全勝水土流失防治要尊重自然、順應(yīng)自然[申論寫作開頭示例]正是桃紅柳綠時節(jié)，中國大地綠意蔥蘢，生機(jī)勃發(fā)。全國水土流失防治工作也如火如荼中，水土流失治理要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明。才能充分發(fā)揮水土保持的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，實現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用，最終才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)。[申論寫作結(jié)尾示例]水土保持是利在千秋的事業(yè)，要科學(xué)發(fā)展就必須做好水土保持、環(huán)境保護(hù)等工作，只有這樣才能做到尊重和善待大自然，在遵守自然規(guī)律的基礎(chǔ)上人地關(guān)系才能平衡和諧，進(jìn)而尋找出更有效的跨越式發(fā)展道路，實現(xiàn)國家的富強(qiáng)。申論寫作素材：垃圾圍村治理[申論寫作標(biāo)題示例]“垃圾圍村”還需“對癥下藥”別讓“垃圾圍村”遮擋農(nóng)村進(jìn)步[申論寫作開頭示例]，我國農(nóng)村環(huán)境污染問題已十分嚴(yán)重。垃圾圍路圍河，田地污水橫流，村莊臭氣熏天，飯桌蒼蠅飛舞，垃圾多樣化、集中化、露天化現(xiàn)象日益突出。據(jù)統(tǒng)計，全國農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸。“垃圾圍村”，已成為農(nóng)村美麗家園建設(shè)的短板。，一些地方的農(nóng)村臟亂差問題由來已久，糞堆、土堆、柴草堆等亂堆亂放，已經(jīng)困擾了農(nóng)村很多年。在農(nóng)村，剛要看到傳統(tǒng)類型的臟亂差開始好轉(zhuǎn)，卻又新來了新型的“垃圾圍村”，這著實令人添堵。村容村貌正如一個人的臉面，如果整潔靚麗，不僅可反映農(nóng)村外在形象，而且能反映農(nóng)村在物質(zhì)和精神方面取得的進(jìn)步。相反，如果村容臟亂不堪，會讓農(nóng)村許多方面取得的進(jìn)步和成就“蒙羞”不少。因此，必須徹底打破“垃圾圍村”困局，還新農(nóng)村一個整潔面目。[申論寫作結(jié)尾示例]，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象由來已久，改變起來并不容易。但是，讓鄉(xiāng)村重歸山清水秀，關(guān)乎群眾生活質(zhì)量的提高，政府、社會和個人都要做出艱苦努力、并付出可能的代價，決不能讓“垃圾圍村”成為難愈的“牛皮癬”。，建好美麗鄉(xiāng)村人人受益。要解決垃圾圍村這一頑疾，關(guān)鍵點(diǎn)還在于政府和群眾。簡而言之，就是“內(nèi)調(diào)外治”。政府在建立相應(yīng)垃圾處理機(jī)制的同時，也應(yīng)讓村民群眾樹立“人人愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，個個參與環(huán)境建設(shè)”的主人翁意識，使天藍(lán)、地綠、水清、屋凈、人爽的美麗鄉(xiāng)村新氣象成為新常態(tài)。申論寫作素材：綠色制造[申論寫作標(biāo)題示例]綠色發(fā)展是圖強(qiáng)之策推動生產(chǎn)生活的綠色轉(zhuǎn)型綠生產(chǎn) 強(qiáng)發(fā)展“內(nèi)涵”與“顏值”并重 堅持綠色發(fā)展[申論寫作開頭示例]收獲了30多年快速發(fā)展的中國，目前已邁進(jìn)全面深化改革的新征程。事實證明，隨著資源環(huán)境壓力的加大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級面臨的許多機(jī)遇，都蘊(yùn)含在“綠色”之中。如何加快推動生產(chǎn)方式“綠色化”，成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)乃至全面深化改革的試金石。[申論寫作結(jié)尾示例]“把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國力和國際競爭新優(yōu)勢”，這是中央對生產(chǎn)方式“綠色化”提出的目標(biāo)要求。實現(xiàn)這個目標(biāo)非一人一時一地所能勝任，必須舉全社會之力攻堅克難，既要有壯士斷腕的果敢，又要有抽絲剝繭的耐心。只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式實現(xiàn)了“綠色化”，青山常在、清水長流、空氣常新的良好生態(tài)環(huán)境才可能實現(xiàn)。申論寫作素材：農(nóng)村空心化[申論寫作標(biāo)題示例][申論寫作開頭示例]近年來，大量的的農(nóng)村青壯年背井離鄉(xiāng)，來到城市打工，直接導(dǎo)致“空心村”現(xiàn)象日益嚴(yán)重?！稗r(nóng)村空心化”直接導(dǎo)致了農(nóng)村“三留人口”比例過大、務(wù)農(nóng)農(nóng)民年齡偏大素質(zhì)偏低、耕地拋荒、宅基地廢棄等一系列問題的出現(xiàn)。僅僅從堅決守住18億畝耕地紅線和確保國家糧食安全角度看，該問題亟待得到解決。[申論寫作結(jié)尾示例]農(nóng)村穩(wěn)，則全國穩(wěn)。農(nóng)業(yè)興，則發(fā)展快。農(nóng)民富，則全民富。農(nóng)村的“空心化”和“農(nóng)民荒”問題需要國家政府和社會各界的幫助和支持。相信在國家的重視下，在“全面深化改革”的今天，在八方人民的努力下，農(nóng)村的未來一定會更美好。申論寫作素材：奇葩證明[申論寫作標(biāo)題示例]治理奇葩證明 簡政放權(quán)為對癥良方信息共享 方能讓奇葩正面曲終人散[申論寫作開頭示例]，奇葩證明煩，奇葩證明真叫人左右為難。各式各樣的奇葩證明，給我們制造了如此多的不便，早該取締。不過，“動刀子”也得找準(zhǔn)傷口，更應(yīng)該摸清奇葩證明的培育土壤?！澳銒屖悄銒尅钡墓C濫用，不僅是總理口中的“大笑話”，讓人苦笑。更是百姓心中的“大疙瘩”。這本來是政府部門或職能機(jī)構(gòu)之間信息共享就可以簡單證明的事實，偏偏是“當(dāng)權(quán)的動動嘴，群眾跑斷腿”，成為百姓社會生活中的人為障礙。在提倡簡政放權(quán)的今天，必須開放信息共享，如此，才能讓群眾笑得甜美、心情舒暢。[申論寫作結(jié)尾示例]，政府部門多做一些信息互聯(lián)互通的事，多一些大數(shù)據(jù)的意識，少一些部門主義本位主義。每個人多一點(diǎn)權(quán)利和責(zé)任的意識，多做一點(diǎn)用法律做約定的事，學(xué)會用合乎法律規(guī)范的形式明確責(zé)權(quán)利，跑斷腿的、反復(fù)開證明的事就能少一點(diǎn)。，“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。今年的《政府工作報告》也提出，“把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任”。要取締奇葩證明，必須及時剎住權(quán)力任性之風(fēng)，實現(xiàn)公務(wù)從權(quán)力到服務(wù)的蛻變。申論寫作素材：居住證制度改革[申論寫作標(biāo)題示例]“居住證”打通更多基本民生權(quán)利 換湯更要換藥 戶籍改革在路上[申論寫作開頭示例]，實行多年的暫住證將退出歷史舞臺。2015年3月《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案通過中央審議，即將印發(fā)實施。本次改革提出，扎實推進(jìn)戶籍制度改革，取消暫住證制度，全面實施居住證制度。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，設(shè)立居住證制度，可以讓那些已經(jīng)進(jìn)入到城市的外來人口享受到一定范圍的公共服務(wù)。從“暫住證”到“居住證”，一字之差的改革，體現(xiàn)出城市管理的重大進(jìn)步?！麄儼研燎诘暮顾畵]灑在城市建設(shè)的各個角落，卻不能與該城市常住戶口市民享受同等權(quán)利。目前，這種權(quán)利不公平的狀況正在改善，深圳、上海、天津、北京等地都已先后建立了居住證制度，讓他們享受到了基本的公共服務(wù)和便利?！蛾P(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案通過中央審議，這意味著，我國即將步入“居住證時代”，流動人口的平等權(quán)利將獲得更多法律保障。，統(tǒng)籌考慮各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和城市綜合承載能力，區(qū)別情況、積極作為，穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革。戶籍制度改革一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，各地也在逐步推進(jìn)。暫住證制度自1984年在深圳開始實施，并在我國多數(shù)大中型城市陸續(xù)實行，直到今天，一直是大多數(shù)城市對非本地戶籍人口實施管理的主要辦法。[申論寫作分析示例]，前者更強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)，而后者則更強(qiáng)調(diào)人口管理。居住證制度的關(guān)鍵在于保障流動人口能夠享受到應(yīng)有的公共服務(wù)與福利，是推動基本公共服務(wù)均等化和更高質(zhì)量城鎮(zhèn)化的重要手段。如果不能將居住證制度與勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、子女教育等基本的公共服務(wù)與福利相銜接，而僅僅將其視為一種新的流動人口管理工具或手段，那么居住證的意義將會大打折扣，甚至成為暫住證的另外一個代名詞。2.“加快推動戶籍制度改革”近年來多次進(jìn)入《政府工作報告》，“自由遷徙”同時被明確寫入，這讓眾多外來人口看到了打破戶籍壁壘、實現(xiàn)自由遷移的希望。不過，戶籍制度改革顯然是一項長期的系統(tǒng)工程，實現(xiàn)“自由遷徙”也不可能畢其功于一役。在當(dāng)前地區(qū)發(fā)展程度迥異，公共供給水平差異明顯的背景下完全放開戶籍管理，顯然是任何一座城市所難以承受之重。人口流動總是由低向高，倘若發(fā)達(dá)地區(qū)門戶洞開，不僅意味著本地公共供給水平將大打折扣，城市本身的承載能力也將面臨嚴(yán)峻考驗。實行居住證管理制度，不僅意味著城市循序漸進(jìn)打開大門，同時也不失為逐步打破戶籍壁壘的一種積極嘗試。，居住證“含金量”不斷提高，意味著提供了一條有助于他們落戶城市的通道，借助居住證對流動人口實際狀況的記載功能，為農(nóng)民工有序落戶提供憑證。對于政府部門來說，強(qiáng)化服務(wù)職能則意味著為自身工作提出了更高要求，由此不僅需要積極轉(zhuǎn)變政府職能，同時也需要逐步加大各類民生投入，以保障公共服務(wù)供給。從某種程度上來說，居住證制度的生命力就在于其服務(wù)職能，這也是其與暫住證制度的最大區(qū)別。[申論寫作結(jié)尾示例]，城鎮(zhèn)化要以人為核心，其他的一切都要為人服務(wù)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”。誠如斯言，當(dāng)城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)徹底打破以后，每個公民都被納入權(quán)利保障視野，社保、醫(yī)保、住房保障權(quán)利，選舉權(quán)、被選舉權(quán)等政治權(quán)利實現(xiàn)全國“漫游”，教育資源配置比較均衡，教育制度、招生政策比較公平，不需要居住證撐腰，一張居民身份證就可以讓公民的權(quán)利通行全國。，實施居住證，作為管理機(jī)構(gòu)的公安部門應(yīng)首當(dāng)其沖。不過，居住證制度能否真正惠民，功夫更在公安改革方案之外。各地政府必須切實履行職責(zé)，加大民生事業(yè)投入，做大公共服務(wù)蛋糕，讓每個居住證持有者都能在子女上學(xué)、家人看病、申請公租房等方面享受到政策兜底，讓長期為城市做貢獻(xiàn)的外來人員能夠通過居住證落戶，實現(xiàn)真正意義上的融入。3.“我夢想有一天，我的四個孩子將在一個不是以他們的膚色，而是以他們的品格優(yōu)劣來評價他們的國度里生活……”馬丁路德金的名篇《我有一個夢想》至今讓人心潮澎湃，每個中國人也都有這樣的夢想，比如實現(xiàn)遷徙更便利，享受的公共服務(wù)更平等，我們希望每個國民臉上都洋溢著從容，都寫滿尊嚴(yán)。于此而言，取消暫住證只是第一步。申論寫作素材：城市群協(xié)調(diào)發(fā)展[申論寫作標(biāo)題示例]城市群協(xié)同發(fā)展須走差異化之路城市群發(fā)展要義在于“聚氣”[申論寫作開頭示例]，人們也許會陷入一種思想誤區(qū)，認(rèn)為城市發(fā)展的好壞只限于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展等衡量指標(biāo)，而作為社會公眾的社會保障則會被潛意識的忽略。然而市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展好比“硬件”基礎(chǔ)，公共服務(wù)好比“軟件”保障，只有軟硬有機(jī)結(jié)合，才能造就幸福的城市。如果“城市群”發(fā)展最終實現(xiàn)交通一張卡、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同，而“公共服務(wù)”卻是“兩地分居”，那么缺少人文關(guān)懷的“城市群”又有何幸?？裳?《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，繼推出“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略之后，國家推動區(qū)域發(fā)展的這一重大舉措，其重大意義之一在于加快培育新的戰(zhàn)略性增長極，表明和要求新時期的區(qū)域發(fā)展必須更多、更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。[申論寫作結(jié)尾示例]，講究高低有致，有領(lǐng)唱有合唱，一個調(diào)子不