【正文】 各級對安全工作的認識水平，強化員工的安全素質(zhì)，始終是供電企業(yè)安全文化建設(shè)的重要任務(wù)。安全教育，包括安全意識和安全規(guī)章制度、業(yè)務(wù)技術(shù)技能等知識的教育。無論哪一種安全教育，都必須充分結(jié)合企業(yè)實際，針對安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，具有豐富生動的內(nèi)容，力戒形式主義，特別是做到持之以恒，潛移默化，使教育的內(nèi)容真正體現(xiàn)到員工的行為中。完善安全機制。安全工作必須有強有力的機制作保證。完善安全機制，就是要建立科學(xué)合理的組織機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制和管理制度。它們作為安全文化中顯性的、具有強制力的內(nèi)容，能夠?qū)╇娖髽I(yè)的安全工作起到明確的規(guī)范作用。決策者必須結(jié)合企業(yè)的規(guī)模、設(shè)備狀況、人員素質(zhì)、工作實際來建立和完善，在運作中精干高效，使企業(yè)安全可控、能控、在控。深化安全活動。供電企業(yè)的安全活動大致可分為三種類型：安全演習(xí)活動，如反事故演習(xí)、技術(shù)練兵等，員工通過對生產(chǎn)現(xiàn)場各種情況的模擬，提高應(yīng)對處理安全事故的能力；安全檢查活動，通過全面或有重點的檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，堵塞安全漏洞，將事故消滅在萌芽狀態(tài)；安全分析活動，有安全形勢分析、事故分析等，通過分析確定安全工作目標(biāo)、任務(wù)、工作重點等，為防止事故發(fā)生筑牢安全防線。優(yōu)化安全環(huán)境。環(huán)境是影響企業(yè)文化的重要因素。在軟環(huán)境的建設(shè)上，供電企業(yè)要大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)的正確輿論，圍繞安全有針對性地做好員工思想政治工作。特別是，注意樹立企業(yè)安全工作的先進典型，搞好典型的宣傳推廣；注意發(fā)掘本企業(yè)安全工作的優(yōu)良精神，發(fā)揚安全工作的優(yōu)良作風(fēng)，使之成為本企業(yè)文化的寶貴財富。在硬環(huán)境建設(shè)上，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓好生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范、設(shè)備的整治、安全用具的使用等，使對設(shè)備健康、安全的追求也成為企業(yè)安全文化的重要內(nèi)容?？傊?，落實責(zé)任和強化途徑是供電企業(yè)安全文化建設(shè)的兩個重要內(nèi)容，本文結(jié)合自己的認識、心得體會和供電企業(yè)的工作實踐提出了一些方法，作為交流與參考。電機工程學(xué)會 2009331金融企業(yè)文化%隨著銀行年報的陸續(xù)發(fā)布，銀行員工的薪酬問題引起各方關(guān)注。中國建設(shè)銀行新聞發(fā)言人31日就建行高管和員工2008年薪酬變動情況接受了記者采訪。　　這位發(fā)言人說，股改上市以來，建行已建立較為完善的公司治理機制，薪酬水平與銀行當(dāng)年經(jīng)營情況掛鉤，執(zhí)行董事的薪酬還需股東大會批準(zhǔn)。2008年，盡管受到全球金融危機和國內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害及經(jīng)濟波動的影響，建行依然圓滿完成了股東大會和董事會確定的經(jīng)營目標(biāo)和任務(wù)，財務(wù)業(yè)績優(yōu)良，業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)健?！　∷榻B，考慮到當(dāng)前嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢以及進一步控制成本的需要，建行管理層，包括執(zhí)行董事和監(jiān)事，2008年秋季就主動提出不再增加獎勵基金，而且整體薪酬水平比2007年降低10%左右。根據(jù)董事會及提名與薪酬委員會審議通過的董事、監(jiān)事與高管薪酬分配清算方案，在2007年薪酬總額基礎(chǔ)上，%，其中董事長和行長的薪酬降低12%。另外海外市場聘用的中高級管理人員也提出了自愿降薪，%?！　∷f，此次降薪僅涉及高級管理人員，基層員工的薪酬不會受到影響。2008年全行員工平均工資按可比口徑計算較上年增長14%左右。但是一部分員工由于與銷售業(yè)績掛鉤的獎勵工資比上年有所減少，因此實際收入水平會有所下降，這也是管理層主動降薪的原因之一。對于2008年建行某些高管人員薪酬水平較2007年有較大幅度增長，這位發(fā)言人說，建行某些高管人員是從2007年下半年開始任職的，他們在2007年與2008年的實際任職時間是不同的，他們兩年的薪酬水平不完全可比。新華網(wǎng) 2009331外資加速逃離中國　　自華爾街金融危機爆發(fā)以來，危機逐步波及到新興市場國家的實體經(jīng)濟。作為嚴(yán)重依賴國際市場的中國經(jīng)濟首當(dāng)其沖。近期的有關(guān)數(shù)據(jù)表明，外資流出中國的跡象明顯，如果這種狀況持續(xù)下去，無疑將給已陷入困境的中國經(jīng)濟雪上加霜?！　⊥赓Y加速撤離中國按照國家外匯管理局初步統(tǒng)計外資最近流出明顯。，二者相差超過156億美元。，粗略估計，資金流出的數(shù)額或達到500億美元之巨。從外商投資（FDI）的數(shù)據(jù)來看下滑明顯。2008年11月份，F(xiàn)DI增長出現(xiàn)下降，%。而在2008年1月份，中國FDI總額112億美元。，由此看來FDI的數(shù)據(jù)下滑比較明顯。　　資本市場上隨著外資股東解禁 期的到來拋售變現(xiàn)壓力巨大。3年前中國銀行(601988,股吧)改革引進的境外戰(zhàn)略投資者紛紛拋售解禁股份。2008年12月31日的解禁首日,瑞士銀行將其所持有的約34億股H股中國銀行的股份全數(shù)拋出,開創(chuàng)了境外戰(zhàn)略投資者退出中資銀行的先例。繼瑞銀集團在解禁首日清空所持中國銀行H股之后，中行一家二級股東——李嘉誠基金會也于1月7日收市后拋售20億股中行H股。1月7日,隨著解禁期來臨, ,出售價值逾28億美元。更多的外資解禁壓力將在2009年和2010年出現(xiàn)。高盛集團、安聯(lián)集團、(601398,股吧)H股，占該行股權(quán)的半數(shù)，也將在2009年4月28日解禁。隨著工、中、建、交四大銀行股改已滿三年，今明兩年這4家銀行將迎來“海外大小非”的解禁高潮,中資銀行面臨前所未有的壓力。1月12日，人民日報罕見地發(fā)表了針對外資拋售的文章“坦然面對外資減持”，表明外資拋售已給國內(nèi)金融市場造成了嚴(yán)重的信心沖擊。　　第一，投資國母國的金融危機導(dǎo)致流動性緊張，需要抽回在國外的投資。美國金融危機爆發(fā)后外資撤離新興市場成為全球性現(xiàn)象。華爾街金融危機爆發(fā)以來，由于外國資金大量流出，匈牙利股市暴跌，本幣不斷貶值。匈牙利政府去年12月17日宣布，歐洲央行將破例為其提供50億歐元貸款。中東歐的俄羅斯和烏克蘭同樣受到外資抽逃的影響, 國際貨幣基金組（IMF）去年10月26日宣布向烏克蘭提供165億美元貸款，幫助其穩(wěn)定受到金融危機沖擊的經(jīng)濟和金融系統(tǒng)。隨著歐美等發(fā)達國家和地區(qū)得去杠桿化效應(yīng)的進行,預(yù)期其流動性緊張局面還將持續(xù),也意味著新興市場資本流出局面還將繼續(xù)維持　　第二，人民幣貶值預(yù)期加大誘發(fā)外資撤出。中國經(jīng)濟對外需的依賴高達40%,對國際市場動蕩敏感，出口下滑和儲備增長停滯導(dǎo)致人民幣升值預(yù)期不在，貶值預(yù)期上升。金融危機使中國政府改變了去年上半年以前實施的貨幣緊縮政策，而代之以擴張性貨幣政策，中美利率差收窄預(yù)期加大，投機資本套利空間縮小。去年11月和12月出口連續(xù)兩個月下降, 陷入困境的企業(yè)數(shù)量增加，也會導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降，導(dǎo)致人民幣匯率市場預(yù)期繼續(xù)下降。　　第三，隨著國際市場萎縮和勞動力成本升高,出口導(dǎo)向的外資開始撤離。本輪外資撤離珠三角地區(qū)外向型勞動密集型企業(yè)首當(dāng)其沖。去年下半年,由于勞動力和原料成本上升、訂單和銷售利潤減少、未來盈利預(yù)期降低等，外資非正常撤離的現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其是國際金融危機的爆發(fā)，使這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。根據(jù)廣東有關(guān)部門的統(tǒng)計，去年前十個月，廣東省因欠薪逃匿引發(fā)30人以上群體性事件251宗，同比增加92%。如東莞市1至10月發(fā)生企業(yè)欠薪逃匿事件561宗，僅十月份就達107宗,預(yù)期今春廣東省因欠薪逃匿還會使勞資糾紛案件數(shù)量有所增加。那些本幣貶值國家如韓國的投資者開始抽資,尤其在實行新勞動合同法后，加大了外資的成本，促使許多以制造為主的外資撤離?！　⊥赓Y撤離的趨勢　　外資撤離的趨勢短期內(nèi)不會改變并有繼續(xù)惡化的趨勢。在世界經(jīng)濟格局的變遷中，整個世界的產(chǎn)業(yè)資本、金融資本正在作調(diào)整,在歐美經(jīng)濟步出衰退前,流出新興市場的趨勢不會改變。明年FDI將減少。據(jù)世界投資促進機構(gòu)協(xié)會（WAIPA）預(yù)測，2009年全球外國直接投資（FDI）將比今年減少12%15%.這一趨勢反映了可獲信貸減少、資產(chǎn)價格下降以及資金大規(guī)模撤離的現(xiàn)狀。中資銀行的境外投資者由于對價極低,在全球金融危機深化,實體經(jīng)濟不明朗,以及人民幣貶值預(yù)期增強的情況下,今明兩年撤資的概率增大。　　外資的撤離將加劇國內(nèi)經(jīng)濟衰退和就業(yè)壓力。從直接投資的數(shù)量和吸納就業(yè)人口的情況看,盡管外資占比不大,但部分外資撤離造成蝴蝶效應(yīng)和信心上的負面影響不容忽視。從近兩年中國固定資產(chǎn)投資資金來源上來看，外資占比只有5%左右，因此FDI流入的減少對2009年投資的直接影響不大。從就業(yè)上看，2007年中國在外資企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)約4200萬，在全部城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)中占比約10%，部分外資的撤離暫時不會對就業(yè)市場造成大規(guī)模沖擊。但如果危機進一步發(fā)展,部分外資撤離對國內(nèi)外投資者造成的負面示范效應(yīng)會進一步放大。政府出臺相關(guān)政策和措施消除外資撤退對經(jīng)濟造成的負面影響。為了減少外資流出，增加創(chuàng)匯能力，中國外管局去年12月23日宣布將一般企業(yè)出口貨款預(yù)收匯比例從10%上調(diào)25%，進口貨款延期付匯比例從10%調(diào)整到25%。2008年12月,商務(wù)部、外交部、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《外資非正常撤離中國相關(guān)利益方跨國追究與訴訟工作指引》，對于非正常撤離中國的外 資，將跨國追究與訴訟，以最大限度地減少損失。針對外資撤離中資銀行股份,中資機構(gòu)如中投公司接盤的可能加大,以提振境內(nèi)外投資者信心。一方面外資撤離中資銀行表明3年前的境外戰(zhàn)略投資者的策略基本失敗,作為銀行管理機構(gòu)必然對此作出反應(yīng)。另一方面,從2008年9月份國內(nèi)A股市場的IPO已經(jīng)停止,政府必須提振投資者信心以重啟IPO,故中資機構(gòu)接收外資拋售股份的概率增大。和訊網(wǎng) 2009331劉鴻儒：恢復(fù)農(nóng)行 邁出中國金融改革第一步　 正如今天隨著世界經(jīng)濟一體化，中國金融改革正奔向改革的新起點一樣，30年前，也正是由于中國改革率先在農(nóng)村地區(qū)展開，而單一的銀行制度已無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，中國金融改革也因此邁出了歷史性的第一步，而且是成功的一步——恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行?！　　盎謴?fù)農(nóng)業(yè)銀行是中央為發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村金融事業(yè)，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化采取的重要措施之一，也是中國金融改革的開始?！眲Ⅷ櫲逭f?！　Ⅷ櫲?0年前任中國人民銀行副行長，負責(zé)起草恢復(fù)農(nóng)行的報告，參與了農(nóng)業(yè)銀行從人民銀行分設(shè)及籌建工作，并擔(dān)任農(nóng)業(yè)銀行副行長?！　‘?dāng)時，在恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行，以及農(nóng)行恢復(fù)以后從救濟扶貧的老思路改為支持農(nóng)村商品經(jīng)濟時雖然有過一些爭論，但是實踐證明，恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行，支持商品經(jīng)濟發(fā)展，使銀行的作用得到發(fā)揮，自身也得到了發(fā)展?！　』I建農(nóng)行　　1978年，十一屆三中全會召開之后，黨的工作從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟建設(shè)為中心，農(nóng)業(yè)被擺到第一位的戰(zhàn)略位置上。有關(guān)部門的負責(zé)人經(jīng)過考察國外經(jīng)驗和研究國內(nèi)情況，意識到中國急切需要全面恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)，但發(fā)展農(nóng)業(yè)需要大量資金，因此強烈要求抓緊恢復(fù)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的銀行。會上通過了《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》，提出“恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行，大力發(fā)展農(nóng)村信貸事業(yè)”?！　?979年2月，劉鴻儒受人民銀行黨組委托，開始組織調(diào)研，代國務(wù)院起草恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行的報告?！　〔贿^，跟前一年銀行系統(tǒng)同財政系統(tǒng)分家時大家由衷地感到歡欣鼓舞所不同的是，對于恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行不少人并不樂觀?！　∫驗殂y行的作用在計劃經(jīng)濟體制下一直沒有得到充分的認識。農(nóng)業(yè)銀行在這種環(huán)境下已經(jīng)有過“三起三落”的尷尬遭遇——　　第一次，新中國成立后，為適應(yīng)土地改革后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，1951年恢復(fù)了中國農(nóng)業(yè)合作銀行，辦理農(nóng)業(yè)的財政撥款和一年以上的農(nóng)業(yè)長期貸款，由于業(yè)務(wù)面沒有鋪開， 1952年，精簡機構(gòu)時被撤銷，并入人民銀行。　　第二次，1955年，在農(nóng)業(yè)合作化熱潮中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立中國農(nóng)業(yè)銀行，受人民銀行領(lǐng)導(dǎo)，貸款對象主要限于生產(chǎn)合作組織和個體農(nóng)民。由于縣以下人民銀行和農(nóng)業(yè)銀行的工作難以劃分清楚，彼此矛盾很多，因而又于1957年被撤銷，并入人民銀行?！　〉谌危?jīng)過國民經(jīng)濟困難時期，農(nóng)業(yè)不適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的狀況越發(fā)突出，1963年11月，全國人民代表大會常務(wù)委員會通過決議，批準(zhǔn)建立中國農(nóng)業(yè)銀行，全國從上到下建立中國農(nóng)業(yè)銀行各級機構(gòu)，其總行直接受國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。1965年11月精簡機構(gòu)時，再次將農(nóng)業(yè)銀行撤消，并入人民銀行。前三次，農(nóng)行起落的周期，最長時間僅兩年。所以，在第四次恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行座談討論中，有一些多年從事農(nóng)村金融研究、工作的老同志對恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行沒有什么信心。當(dāng)時，人們最多的意見主要是擔(dān)心農(nóng)業(yè)銀行“短命”，不知道它這次能走多遠，能活多久？會不會繼續(xù)走先分家，接著再撤，然后又再合并的老路，來個“四起四落”？還有意見認為，勞民傷財，完全沒必要再恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行?！　〉牵驗橘Y金不足已經(jīng)成為決定實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其規(guī)模、速度的一個尖銳的問題。國務(wù)院在聽取各方意見之后，還是決定正式恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行。1979年2月23日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行的通知》。恢復(fù)后的中國農(nóng)業(yè)銀行是國務(wù)院的直屬機構(gòu)，由中國人民銀行監(jiān)管，其主要任務(wù)是，統(tǒng)一管理支農(nóng)資金，集中辦理農(nóng)村信貸，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村信用合作社，發(fā)展農(nóng)村金融事業(yè)。來源.... 中國最龐大的數(shù)據(jù)庫　　1979年2月27日，中國人民銀行發(fā)出了《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈國務(wù)院恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行的通知〉，加強農(nóng)村金融工作的意見》，明確在恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行的過程中，對原有的農(nóng)村金融工作只能加強，不能削弱。對新增加的工作，供銷合作系統(tǒng)的存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)，人民銀行的委托業(yè)務(wù)，財政撥款的監(jiān)督支付等一定要有準(zhǔn)備、有計劃、有步驟地接辦?！　?979年3月13日，中國農(nóng)業(yè)銀行正式恢復(fù)建立。經(jīng)人民銀行黨組任命，行長由人民銀行老行長方皋同志擔(dān)任，劉鴻儒同志擔(dān)任常務(wù)副行長，同時兼人民銀行辦公室主任?！　〉诙?，在北京西城區(qū)西交民巷27號一棟簡易的樓房里，中國農(nóng)業(yè)銀行正式掛牌辦公?！　Ⅷ櫲逭f，當(dāng)時掛牌的牌子來不及重新制作，就翻出以前老農(nóng)業(yè)銀行的牌子，將就著掛在門口。牌子很簡單，白底黑字，仿宋體書寫著“中國農(nóng)業(yè)銀行”六個大字。在中國金融改革的舞臺上，農(nóng)業(yè)銀行就這樣樸素登場，第一個亮相。　　發(fā)揮銀行的作用　　計劃經(jīng)濟體制時期是“大財政、小銀行”的特點，銀行居于附屬地位，直到“文革”結(jié)束后，才恢復(fù)了獨立的銀行系統(tǒng)。這之前，銀行的作用長期沒有得到正確的認識，更談不上發(fā)揮?！　Ⅷ櫲逭f，農(nóng)業(yè)銀行恢復(fù)以后，如果要取得發(fā)展不再“落”下去，就不能走過去的老路，不能只當(dāng)撥款機關(guān)，而應(yīng)該注重發(fā)揮銀行的作用。　　他介紹說，計劃經(jīng)濟體制下，我國銀行只對國營企業(yè)的一部分流動資金的周轉(zhuǎn)需要發(fā)放貸款，其余都采取無償撥款的辦法，連老廠的擴建、改建、更新改造都通過財政撥款的渠道辦理。再則，銀行在信貸資金的運用上缺乏自主權(quán)和主動權(quán)。貸款名義上是按計劃，實際上是供給制，不管產(chǎn)品質(zhì)量好壞、是否適銷對路，也不論企