【正文】 毒馬鈴薯種薯供應(yīng)體系，通過脫毒馬鈴薯優(yōu)良種薯的開發(fā)、繁種與推廣種植，實行脫毒種薯的統(tǒng)一供應(yīng)，帶動 XXX市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。該項目的建設(shè)對 XXX市乃至 XXX省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將產(chǎn)生 7 積極的推動作用。 二、項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是全面提升 XXX省馬鈴薯品質(zhì)和產(chǎn)量的需要 馬鈴薯在我國為第四大糧食作物 , 年播種面積 470 多萬 hm2， XXX省馬鈴薯常年種植面積 萬 hm2 左右，年產(chǎn) 350萬噸 ， 折糧后仍達(dá) 70 多萬噸 ,， 占全省糧食總產(chǎn)的 8%左右 , 位置 僅次于小麥、玉米 , 與稻谷相當(dāng)。由于產(chǎn)業(yè)潛力巨大 , 國內(nèi)主產(chǎn)省份近年紛紛加大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度 , 周邊的內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等省區(qū)已先后做出相關(guān)決定 , 一個甘肅的定西地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模即等于 XXX全省 , 河北的圍場縣馬鈴薯產(chǎn)值過億元。 XXX省在上世紀(jì) 90 年代初種植面積一度還排名全國前四五位 , 20xx 年后已下滑至第 9 位。 XXX不僅面臨生產(chǎn)地位下降的嚴(yán)峻形勢 , 而且面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “掉隊 ”的殘酷現(xiàn)實 ,迫切需要認(rèn)真研究和發(fā)展這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 XXX目前市初步形成了馬鈴薯、茶葉兩個區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，近年來主要加大 脫毒種薯、地膜覆蓋、壟作栽培等三項關(guān)鍵技術(shù)的普及推廣力度，重點建設(shè)高淀粉型馬鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和早熟菜用型冬播馬鈴薯產(chǎn)業(yè)片（區(qū)）。 20xx年 XXX市的馬鈴薯播種面積為 60萬畝，占全省馬鈴薯總面積的 15%，到 20xx年，馬鈴薯面積擴大到 65萬畝，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)）的單產(chǎn)、總產(chǎn)分別提高 30％，商品率達(dá)到 65%以上。發(fā)展 XXX市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對于壯大全省馬鈴薯事業(yè)具有十分重要的意義。 在 XXX市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要制約因素為：良種普及率低，馬鈴薯 種薯量大，價值低，利潤小，大多靠農(nóng)民自由串換，推廣速度慢。生產(chǎn)上應(yīng)用的脫毒種薯 經(jīng)過幾代擴繁后，很難達(dá)到脫毒的標(biāo)準(zhǔn)和要求， 8 嚴(yán)重影響著馬鈴薯產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。 大量試驗表明 , 脫毒馬鈴薯有著較大的種性優(yōu)勢。脫毒馬鈴薯是由馬鈴薯莖尖分生組織培養(yǎng)，經(jīng)病毒檢測和試管苗工廠化擴繁等生物技術(shù)方法培育的脫毒試管苗，它具有品種純度高，無毒無病、貯運性能好、用種量小、增產(chǎn)幅度大、持續(xù)增產(chǎn)性強等優(yōu)點。由于其生產(chǎn)的商品薯薯塊大，因此極大地提高了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。脫毒馬鈴薯最大的特點是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，每畝可產(chǎn) 20xx～ 2500kg，最高產(chǎn)量可達(dá)到 3500～ 4000kg，而不脫毒馬鈴薯的畝產(chǎn)僅 500kg～ 1000kg。 隨著我國馬鈴薯脫薯技術(shù)水平日益提高 , 脫毒種薯的應(yīng)用已經(jīng)輻射到所有馬鈴薯產(chǎn)區(qū) , 僅此一項就使單產(chǎn)提高了 3%～ 50% , 有的甚至成倍增產(chǎn)。脫毒馬鈴薯原原種的塊莖小 (1～10g)，也稱為微型薯，種子小，農(nóng)民購買后可隨身攜帶，運輸方便，省下運費開支。 脫毒種薯是解決馬鈴薯退化的有效途徑 , 是提高馬鈴薯生產(chǎn)水平的重大舉措，本項目建設(shè)脫毒馬鈴薯原原種 → 原種 → 良種三級繁育體系，為 XXX及周邊地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)種薯，能充分發(fā)揮馬鈴薯的生態(tài)條件優(yōu)勢，對全面提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化水平，提高商洛地區(qū)及 XXX省馬鈴薯品種和產(chǎn)量具有重要意義 。 項目建設(shè)是提高馬鈴薯良種率，發(fā)展壯大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的迫切需要 XXX縣雖然馬鈴薯種植面積逐年加大，但是目前馬鈴薯脫毒種薯產(chǎn)業(yè)整體競爭力還不強。突出表現(xiàn)在一是品種結(jié)構(gòu)單一，退化嚴(yán)重。馬鈴薯引種和育種目標(biāo)偏重于高產(chǎn)性和抗病性。品種結(jié)構(gòu)不合理、種性退化，成為制約馬鈴薯產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的 “瓶頸 ”。二是種薯繁育體系不健全，脫毒種薯普及率低。全市沒有建立起穩(wěn)定的繁種、供種基地，生產(chǎn)上大量 9 用種仍以農(nóng)戶自留種薯或自行調(diào)種為主，種薯引、育、繁、推秩序十分混亂。已建立的良種繁育中心規(guī)模小、基礎(chǔ)差、條件簡陋，繁種、供種能力弱。外 調(diào)種薯成本高，群眾承受能力差，致使全縣脫毒種薯推廣緩慢。三是規(guī)?；潭鹊?。馬鈴薯生產(chǎn)集中成片的少，規(guī)?；潭鹊?；四是產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少加工龍頭企業(yè)，組織化程度低，抵御市場風(fēng)險能力較小。五是資金投入不足。多年來馬鈴薯生產(chǎn)很少有政府的專項資金扶持，新品種、新技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣工作滯后，無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高，生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展不快。 由于 XXX縣不能常年生產(chǎn)原原種，隨著季節(jié)一年最多生產(chǎn)兩季，按目前的生產(chǎn)條件和規(guī)模，年生產(chǎn)的良種只能滿足全縣的 10%，良種推廣率不足 20%，嚴(yán)重制約著全縣馬鈴薯的生產(chǎn)。 因此，加快 發(fā)展脫毒馬鈴薯良種繁育項目，建立健全種薯繁育體系成為 XXX縣當(dāng)前馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切任務(wù)。 項目建設(shè)是農(nóng)民脫貧致富的需要 馬鈴薯的適應(yīng)性好，耐旱、抗災(zāi)、耐瘠薄，適于廣泛種植，增產(chǎn)潛力大，收獲指數(shù)達(dá) 70%～ 80%，與糧食作物相比，馬鈴薯一般是同類生態(tài)條件下玉米產(chǎn)值的 2倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于禾谷類作物。而且馬鈴薯的生育期短，播種期靈活，對分期播種周年供應(yīng)、種植條件差的貧困山區(qū)群眾溫飽和增收意義重大。據(jù)英國科學(xué)家研究指出，馬鈴薯的產(chǎn)量最高可達(dá) 16噸 /畝，居各種作物高產(chǎn)之冠。全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，農(nóng)村家家戶戶都涉及到， 受自然災(zāi)害影響小、風(fēng)險低，而且增產(chǎn)潛力大。 20xx年 XXX縣馬鈴薯種植面積 21萬畝，占全市馬鈴薯總面積的 40%，總產(chǎn)量 ，馬鈴薯成為主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收優(yōu)勢最為強盛的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加 10 快發(fā)展脫毒馬鈴薯良種繁育項目，從品種這個源頭上抓起，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)，對確保本地糧食安全、增加農(nóng)民收入具有十分重要的現(xiàn)實意義。 因此選育高產(chǎn)、高抗晚疫病，耐貯藏的優(yōu)質(zhì)專用型馬鈴薯新品種，同時建立良種繁育基地，對于促進(jìn) XXX縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，增強縣域經(jīng)濟(jì)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 將起到積極的推動作用。 第三章 建設(shè)單位的基本情況 一、單位概況 單位概況 項目建設(shè)單位 XXX 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，隸屬于 XXX 縣農(nóng)業(yè)局，成立于 1952 年，為國家全額事業(yè)單位，單位法人代碼證號 161072800041，位于 XXX 縣涇洋鎮(zhèn)涇洋村。 主要工作職責(zé)：參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃并組織實施；組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和普及農(nóng)業(yè)科技知識；引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科研成果；對選定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行試驗、示范；制定技術(shù)規(guī)程、執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)鑒定；為勞動者提供技術(shù)和信息；組織各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 和群眾性組織農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。 技術(shù)依托單位 XXX 市農(nóng)科所、西北農(nóng)林科技大學(xué)，有專門從事馬鈴薯技術(shù)研發(fā)工作的科技人員，主要開展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的新品種選育、脫毒良種繁育與栽培、馬鈴薯深加工方面的研發(fā)工作，具有雄厚的研發(fā)力量。 11 法人代表及技術(shù)負(fù)責(zé) 法人代表：王明祥同志，男，現(xiàn)年 48 歲，中共黨員，現(xiàn)任 XXX 縣農(nóng)技站站長。參加工作二十多年來，長期深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，宣傳黨的農(nóng)村政策，傳授農(nóng)業(yè)科技知識，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，特別是在馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建和玉米、油菜生產(chǎn)技術(shù)推廣中，工作中成績顯著，先后被省、市 、縣評為先進(jìn)個人。 技術(shù)負(fù)責(zé)：李學(xué)森，男，現(xiàn)年 54 歲， 1979 年參加工作，現(xiàn)任 XXX縣農(nóng)技站高級農(nóng)藝師，曾先后主持參與農(nóng)業(yè)科研課題多項，獲農(nóng)業(yè)部“全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎”二等獎和 XXX 省人民政府“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎”二等獎，對種子繁育、脫毒種薯（馬鈴薯）的全部生產(chǎn)工藝流程技術(shù)有所掌握，對農(nóng)技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、作物栽培技術(shù)指導(dǎo)等有較高的專業(yè)水平，獲中、省、市優(yōu)秀論文二等獎以上 5 篇。主要負(fù)責(zé)該項目的技術(shù)實施方案貫徹和技術(shù)培訓(xùn)，種子繁育、推廣等工作。 二、人員及其構(gòu)成 XXX 縣農(nóng)技站現(xiàn)有職工 37 人，其中中、高級專業(yè)人員 12 人，大專以上文化程度占職工總數(shù)的 80%，高級農(nóng)藝師 3 人，農(nóng)藝師 9 人，助理農(nóng)藝師 11 人。單位內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)科、土肥等科室，有研究試驗基地 2 處，管理 24 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站推廣業(yè)務(wù)。 三、主要技術(shù)成果與轉(zhuǎn)化能力、或?qū)＠夹g(shù)及其獲獎情況 XXX 縣農(nóng)技站曾承擔(dān)過各級農(nóng)業(yè)建設(shè)項目 8 項（次）、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目 13 余項，先后獲部 3 次、省 2 次、市 8 次、市局及縣科技推廣成果獎 13 次。 項目單位曾于 90 年代初申報立項馬鈴薯微型種薯技術(shù)引進(jìn)繁育及 12 脫毒種薯基地建設(shè)項目。對試管苗擴繁、原原種、原種、生產(chǎn)種的繁殖有著雄厚技術(shù)力量和成功經(jīng)驗。 四、現(xiàn) 有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件情況 XXX 縣農(nóng)技站 20xx 年 XXX 省測土配方施肥項目縣區(qū)之一，單位固定資產(chǎn) 41 萬元，建筑面積 630 ㎡，其中辦公樓和實驗樓 200 ㎡，其它用房 430 ㎡，現(xiàn)有檢測設(shè)備火焰原子吸收分光光度計、雙光束紫外 /可見分光光度計、恒溫培養(yǎng)箱、干燥箱、定氮儀等 81 臺（套），裝備土肥化驗室和后勤服務(wù)汽車一輛。 技術(shù)開發(fā)研究團(tuán)隊主要成員：李學(xué)森（技術(shù)負(fù)責(zé)人，高級農(nóng)藝師）、高義富（高級農(nóng)藝師）、王運超（高級農(nóng)藝師）、魏建成（農(nóng)藝師）、劉鑫（農(nóng)藝師）、劉興娥（農(nóng)藝師）、江成君（農(nóng)藝師）、龐巧玲（農(nóng)藝師）、彭代忠（ 農(nóng)藝師）、溫友斌（農(nóng)藝師）、王習(xí)林（農(nóng)藝師）、楊樹忠（農(nóng)藝師）。 五、資產(chǎn)與財務(wù)狀況 截止 20xx年 12月底，該站資產(chǎn)總額 ，其中固定資產(chǎn) 萬元。 第四章 市場或需求預(yù)測 一、供求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析預(yù)測 盡管我國馬鈴薯種植面積已占到整個世界的 1/4， 而產(chǎn)量卻只有 1/5，單產(chǎn)只有發(fā)達(dá)國家的 1/3，這與馬鈴薯第一生產(chǎn)大國的地位極不相稱。形成這種狀況的因素是多方面的 ， 其中種薯 (包括脫毒種薯 ) 質(zhì)量差就是一個主要原因。雖然從技術(shù)角度來講我們的種薯脫毒已基本接近國際先進(jìn) 13 水平 ,但實際在質(zhì)量上 仍不過關(guān) ， 使得脫毒種薯的增產(chǎn)潛力和推廣速度受到限制。據(jù)估計目前全國馬鈴薯脫毒種薯的普及率達(dá) 15%～ 20%， 馬鈴薯的病毒性退化問題一直沒有從根本上得到有效的解決。主要原因是現(xiàn)在采用的原原種微型薯生產(chǎn)技術(shù)一次性實驗設(shè)施和生產(chǎn)車間固定投入大、對生產(chǎn)技術(shù)人員的素質(zhì)要求較高、從培養(yǎng)試管苗到試管苗移栽網(wǎng)室鍛煉，技術(shù)步驟繁雜，生產(chǎn)成本高，難于使千千萬萬個普通的勞務(wù)投入到其許多關(guān)鍵的生產(chǎn)活動中去，以致長期以來原原種微型薯產(chǎn)量低，呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，而且供應(yīng)價格長期居高不下，每公斤價格高達(dá) 50～ 200元；若從國外直接引進(jìn)其價 格更高。收獲原原種微型薯后，必須還得生產(chǎn)原種種薯以及良種種薯，所需生產(chǎn)時間及周期長，嚴(yán)重制約脫毒馬鈴薯生產(chǎn)面積的迅速擴大，已成為國內(nèi)外各地馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)發(fā)展馬鈴薯這一大產(chǎn)業(yè)的一個限制性瓶頸。各地生產(chǎn)中急需在短時期內(nèi)能迅速大量的繁殖、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的脫毒馬鈴薯種薯。 我國中原二作區(qū)、南方冬作區(qū)等區(qū)域不能自留供種，每年需調(diào)節(jié)種薯供應(yīng)量 300萬噸以上。 XXX市馬鈴薯常年種植面積 60萬畝，需要良種薯60000噸，原種薯 6000噸，脫毒微型薯原原種 60噸。 XXX縣長年馬鈴薯種植面積 21萬畝，需要良種薯 21000噸，原種薯 2100噸，脫毒微型薯原原種21噸，而目前 XXX縣現(xiàn)有各級脫毒種薯擴繁能力不及市場需要的 10%，種薯就地需求供不應(yīng)求。因此，以上目標(biāo)市場可為 XXX縣馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)提供了廣闊的發(fā)展空間。 二、擬建項目產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及銷售的區(qū)域 項目擬選紫花白、早大白等優(yōu)良品種。 建原原種繁育基地 40畝，年產(chǎn)馬鈴薯原原種 1050萬粒；原種繁育基 14 地 2184畝，年生產(chǎn)馬鈴薯原種薯 2184噸；在 XXX縣推廣良種基地面積21840畝，生產(chǎn)良種 21840噸，可滿足 XXX縣及其周邊 21萬畝脫毒馬鈴薯的需種要求。 三、項目生產(chǎn)規(guī)模的確定與市場 供求關(guān)系 馬鈴薯是一種重要的糧菜兼用型農(nóng)作物 ,它具有豐富的營養(yǎng) , 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活中占有重要的地位。我國每年僅馬鈴薯淀粉需求量達(dá) 40萬噸，但國內(nèi)每年只能生產(chǎn) 15～ 30萬噸，需進(jìn)口 10萬噸以上，預(yù)計 2030年需求量將達(dá) 300萬噸，國內(nèi)外市場對馬鈴薯的大量需求，將為整個行業(yè)帶來活力與動力。對馬鈴薯種薯的需求也將日益增加。據(jù)專家分析 ,馬鈴薯投入產(chǎn)出比為 1∶ 4， 大豆為 1∶ ， 小麥為 1∶ 2。種植 1hm2 馬鈴薯相當(dāng)于 2hm2 糧食產(chǎn)量、 3hm2 糧食產(chǎn)值。馬鈴薯的市場前景為農(nóng)民、政府和企業(yè)所看好 ， 栽培面積和產(chǎn) 量近年來增長較快 ,呈逐年增加的趨勢。作為實現(xiàn)糧食增值的主要途徑之一，馬鈴薯加工業(yè)發(fā)展已進(jìn)入高潮 ,各地政府為使本地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，相繼籌建了各具規(guī)模的馬鈴薯淀粉生產(chǎn)廠、全粉廠和食品加工企業(yè) ,擬通過加工轉(zhuǎn)化使原來質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成具有較高經(jīng)濟(jì)附加值的馬鈴薯深加工產(chǎn)品，開發(fā)馬鈴薯加工產(chǎn)品以帶動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展將是今后我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的必然。隨著農(nóng)民科技意識、市場意識的增強和馬鈴薯川道留種引起的種質(zhì)退化，迫切地需求大量優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)馬鈴薯脫毒種薯來更替當(dāng)?shù)胤N薯。因此，建立馬鈴薯脫毒良種繁育基地，開發(fā) 和推廣馬鈴薯脫毒快繁技術(shù)，生產(chǎn)大量優(yōu)質(zhì)無病毒馬鈴薯新品種種薯是生產(chǎn)的需要、加工的需要、市場的需要，更是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾快速致富的需要。 四、擬建項目產(chǎn)品的市場競爭力或優(yōu)勢 15 政策環(huán)境優(yōu)勢 XXX省政府對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視， XXX省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了《關(guān)于加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 (陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔 20xx〕 51 號 )，制定了 XXX省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃指出