【正文】 須具備《中華人民共和國政府采購法》和本招標文件中規(guī)定的條件。．費用承擔：投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。. 現(xiàn)場勘察投標人須知前附表規(guī)定組織現(xiàn)場勘察的，采購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，采購人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。（二）招標文件的構成．招標文件由招標文件目錄所列內容組成，投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容，按照招標文件要求提交投標文件，并保證所提交的全部資料的真實性，不按招標文件的要求提供的投標文件和資料，可能導致投標被拒絕。投標人請仔細檢查所收到的招標文件是否齊全、是否有表述不明確或缺（錯、重）字等問題。.招標文件的澄清與修改投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間天前在“用戶登錄”交易系統(tǒng)提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。如投標人所提疑問不影響標書制作，招標人應及時回復。如有實質性問題，招標人應予以澄清，如果發(fā)出的澄清實質影響投標文件制作并距投標截止時間不足天，投標截止時間應相應延長。招標文件的澄清及修改將，招標人在“用戶登錄”交易系統(tǒng)通知所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果發(fā)出的澄清實質影響投標文件制作并距投標截止時間不足天，投標截止時間應相應延長。疑議發(fā)出方法：投標人需進入社旗縣公共資源交易系統(tǒng)用戶登錄平臺通過咨詢向招標人發(fā)起。投標人發(fā)起咨詢或招標人澄清文件后，投標人應經(jīng)常查看“用戶登錄”交易系統(tǒng)相關內容；如因自身原因造成未看到相關內容，所產(chǎn)生后果由投標人自行承擔。在投標截止時間天前，招標人可以通過社旗縣公共資源交易系統(tǒng)發(fā)起澄清通知修改招標文件，投標人應及時登錄會員平臺查看，若因自身原因造成損失自行承擔。如果發(fā)出的澄清實質影響投標文件制作并距投標截止時間不足天，投標截止時間應相應延長。招標文件的約束力: 投標人一旦獲取了本招標文件并參加投標，即被認為對本招標文件中的所有條件和規(guī)定均無異議。（三）投標文件 ．投標文件的語言和計量單位。投標人提交的全部及任何投標文件，包括技術文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標人與采購代理機構就有關采購的所有來往函電等，均應使用中文簡體字。原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但必須提供中文翻譯文件，在解釋投標文件時，以譯文為準，必要時采購代理機構可以要求提供附有公證書的翻譯文件。對違反上述規(guī)定情形的，評標委員會有權不予認可。所使用的計量單位，應使用國家法定計量單位。本招標文件所表述的時間均為北京時間。．投標文件的組成及相關要求。投標文件分為四部分：資格標文件、商務標文件、技術標文件、其他部分。資格標文件指投標人提交的能證明符合本項目資格條件的文件；商務標文件指投標人提交的證明其有中標后有能力履行合同的文件；技術標文件是能夠證明投標人提供的貨物及服務符合招標文件規(guī)定的文件，及完成本次采購項目所需的所有費用；其他部分是指投標人自行提供的認為必要的資料文件。.本次招標，投標人應按第二部分投標人須知前附表及第五部分投標文件格式中有關規(guī)定提交投標文件。.投標人技術標文件應按照招標文件規(guī)定的順序，并編制目錄。為方便評審，投標文件中的各項表格必須按照招標文件內容要求制作。．投標保證金 根據(jù)河南省財政廳打出優(yōu)化政府采購營商環(huán)境“組合拳”通知之規(guī)定，自月日起，在河南省政府采購活動中不再向供應商收取投標保證金，可以要求供應商提供投標承諾函。.投標有效期投標文件應自投標規(guī)定的開標之日起，在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內保持有效。投標有效期不足的將被視為非響應投標而予以拒絕。在特殊情況下，采購人和招標代理機構可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。同意延期的投標人將不會被要求也不允許修改其投標。.投標文件的密封和標記見投標人須知前附表.投標截止期投標人應在不遲于“投標人須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件按照“投標人須知前附表”中載明的地址遞交至指定地點。采購人和招標代理機構可以按招標文件規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期限。在此情況下，采購人、招標代理機構和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。.遞交投標文件招標代理機構將拒絕并原封退回在投標截止期后收到的任何投標文件。采購人不接受可選擇的投標方案和報價，任何有選擇的或可調整的投標方案和報價將被視為非響應性投標而被拒絕。投標文件的遞交.本招標項目實行全流程電子投標、評標，投標人應按照本章前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件并由授權代表遞交投標文件及簽到。、本項目為電子評標項目，投標人須提供電子投標文件和投標文件電子版（盤），電子投標文件需要使用投標文件制作工具制作，制作工具及操作手冊可登陸社旗縣公共資源交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：），在“組件下載”中下載。、電子投標文件上傳截止時間和投標文件電子版（盤）遞交時間（即投標截止時間）：見第二章“投標人須知前附表”規(guī)定。、電子投標文件須在投標截止時間前在社旗縣公共資源交易中心網(wǎng)站（）會員系統(tǒng)中加密上傳；投標文件電子版（盤）須在投標截止時間前遞交至社旗縣公共資源交易中心開標室，遞交地點：社旗縣公共資源交易中心（社旗縣鄭州路與紅旗路交叉口西北角。）。、加密電子投標文件逾期上傳和投標文件電子版（盤）逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予接收。、投標人應按時參加開標會議，按開標程序自行解密投標文件。、招標人將拒絕接收不符合密封要求的投標文件電子版（盤）。投標人有下列情況之一的，采購人或采購代理機構將拒絕接收投標人的投標文件： 未按招標文件要求裝訂、密封的； 在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間之后送達投標文件的； 未按規(guī)定報名或和報名時投標人名稱不一致的。注：投標文件須按照招標文件規(guī)定的投標時間、地點送達，在投標截止時間前采購代理機構收到的符合招標文件規(guī)定的投標文件少于三家（不含三家）的，采購代理機構或評標委員會有權宣布本次招標失敗。.投標文件的修改和撤回 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前完成上傳至社旗縣公共資源交易中心網(wǎng)站（）最后一份投標文件為準。在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。從投標截止期至投標人在投標文件中載明的投標有效期滿期間，投標人不得撤回其投標。（四）開標與評標.開標代理采購機構按招標文件規(guī)定的時間、地點主持開標大會，采購人代表、投標人代表及有關工作人員參加。參加開標大會的投標人的法人代表或授權代表須在開標現(xiàn)場簽名報到以證明其出席。授權代表應隨身攜帶身份證、數(shù)字證書。開標時將由投標人或其推選的代表檢查未加密的電子投標文件密封情況，確認無誤后，各投標人應在規(guī)定時間內對本單位的電子投標文件現(xiàn)場解密，項目負責人進行二次解密，解密所有投標文件，當眾開標。如網(wǎng)上招標系統(tǒng)故障或出現(xiàn)異常情況導致解密失敗的，投標人應使用非加密電子投標文件。開標時，采購代理機構將通過網(wǎng)上開標系統(tǒng)進行唱標，唱標內容包括投標人名稱、投標價格，以及其它詳細內容。因加密電子投標文件未能成功上傳或誤傳而導致的解密失敗,投標將被拒絕。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。開標大會結束后，授權委托人應在指定地點等待采購代理機構或評標委員會的安排，不得擅自離開，否則，因此產(chǎn)生的一切不利影響由投標人自行承擔。.評標工作評標委員會由采購人授權代表或從政府采購專家?guī)熘须S機抽取的技術、經(jīng)濟專家若干名組成，人數(shù)為五人（或以上）單數(shù)。評標工作將在依法產(chǎn)生的評標委員會內部獨立進行，評標委員會負責審議合格投標人的投標文件并按招標文件的要求確定中標候選人。評標委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。評標委員會負責具體的評標事務，并獨立履行以下職責：、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；；；，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。評標委員會成員應當履行下列義務：，客觀、公正、廉潔地履行職責；，對評審意見承擔個人責任；評標委員會成員和評審工作有關人員不得干預或者影響正常評審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導性意見，不得修改或細化招標文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標準，不得接受投標人主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得協(xié)商評分，不得記錄、復制或帶走任何評審資料。，任何人不得修改評標結果，但經(jīng)采購人或采購代理機構復核后發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤的、分項評分超出評分標準范圍的、評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的、經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的，評標委員會應當當場修改評標結果，并在評標報告中記載；、評標過程以及投標人的商業(yè)秘密保密；。，出具招標文件是否存在不合理條款的論證意見，要協(xié)助采購人、采購代理機構、財政部門答復質疑或處理投訴事項；，采購人或采購代理機構可以組織原評標委員會協(xié)助處理質疑事項，并依據(jù)評標委員會出具的意見進行答復。質疑答復導致中標或成交結果改變的，采購人或采購代理機構應當將相關情況報財政部門備案。評標工作由評標委員會主持對所有投標人的投標文件進行評審，并依評分由高到低的順序推薦出名中標候選人。.投標文件的初審評委會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無計算上的錯誤等。允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。在對投標文件進行詳細評估之前，評委會將確定每一投標是否對招標文件的要求做出了實質性的響應，而沒有重大偏離。重大偏離和保留是指對招標文件規(guī)定的范圍、質量和性能產(chǎn)生采購人不可接受或招標文件規(guī)定不能出現(xiàn)的偏差。評委會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身內容而不靠外部證據(jù)。評委會將依據(jù)投標人提供的資格證明文件審查投標人的技術和服務能力。如果確定投標人無資格履行合同，其投標將被拒絕。實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質上響應投標投標文件有下列情形之一的，采購人不予受理：（）逾期送達的或者未送達指定地點的。投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評標委員會初審后按無效投標文件不再進行評審：（）未按招標文件規(guī)定格式簽字、蓋章的；（）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；（）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（）投標報價低于成本或者高于招標控制價；（）服務內容、質保期、供貨及安裝期等實質性要求未滿足招標文件要求的；（）投標有效期不足的；（）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；（）投標文件附有采購人不能接受的條件的；（）投標文件機制作機器碼一致的有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（）投標人之間約定中標人；（）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；重新招標或不再招標有下列情形之一的，將重新招標：（）投標截止時間止，投標人少于三個的；（）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。重新招標后投標人仍少于個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或者核準的項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（）使用偽造、變造的許可證件；（）提供虛假的業(yè)績；（）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（）提供虛假的信用狀況；（）其他弄虛作假的行為。.資格后審本項目采用資格后審，開標當天投標人需攜帶相關證件原件到現(xiàn)場進行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人的投標文件評標委員會不予評議。.投標的評價評委會只對已判定為實質性響應的投標文件進行評價和比較。評價和比較的報價以開標時唱出的經(jīng)投標人授權委托人簽字確認的價格為準，若此價格錯誤由投標人承擔相應的后果。在“評分辦法”中列出評標因素及打分辦法，是評標委員會進行評標的依據(jù)。.投標文件的澄清為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評委會有權向投標人質疑，請投標人澄清其投標內容。投標人有責任按照招標代理機構通知的時間、地點、方式由投標人或被授權人進行答疑和澄清。重要澄清的答復應是書面的，并由投標人企業(yè)法人代表（單位負責人）或被授權人簽字。投標人的澄清文件是投標文件的組成部分，并取代投標文件中被澄清的部分。投標文件的澄清不得對投標內容進行實質性修改。.錯誤的修正算術錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修改總價；若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。若投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。允許修正投標文件中不構成重