【正文】 綜合病房大樓建設(shè)，推進(jìn)市中醫(yī)院易地新建、三院改擴(kuò)建、人民醫(yī)院二期和食品藥品檢驗檢測中心等工程建設(shè)。無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱無錫新區(qū)）自1992年啟動開發(fā)建設(shè)以來，已經(jīng)走過18年不平凡的歷程。無錫新區(qū)現(xiàn)轄無錫（太湖）國際科技園、無錫空港產(chǎn)業(yè)園、無錫高新區(qū)、無錫新加坡工業(yè)園、無錫出口加工區(qū)等若干園區(qū)和兩個鎮(zhèn)、四個街道，行政區(qū)域220平方公里，人口約90萬人。經(jīng)過“一次創(chuàng)業(yè)”，無錫新區(qū)現(xiàn)已成為無錫市重要的經(jīng)濟(jì)增長極、對外開放窗口、科技創(chuàng)新基地，綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力躋身全國54個國家級高新區(qū)的先進(jìn)行列。無錫新區(qū)以占全市6%的人口、土地，創(chuàng)造了占全市15%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值和地方一般預(yù)算收入、25％的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、40％的服務(wù)外包產(chǎn)值、45％的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、50％的到位外資、60％的進(jìn)出口總額、90％的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，對全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展起到了強(qiáng)勁的輻射和帶動作用。無錫新區(qū)堅持集約發(fā)展，區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。建成全國首批ISO14000環(huán)保示范區(qū)，%。，是全市平均水平的3倍，集約開發(fā)水平居全國開發(fā)區(qū)前列。2007年，是全國平均水平的1/3；工業(yè)區(qū)畝均投資和產(chǎn)出分別超過250萬元和320萬元。積極建設(shè)以企業(yè)為主體的小循環(huán)體系，以生態(tài)園區(qū)為核心的中循環(huán)體系，以綠色新區(qū)為目標(biāo)的大循環(huán)體系，力爭早日建成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。根據(jù)與無錫市城市總體規(guī)劃全面對接的要求，無錫新區(qū)實(shí)施區(qū)域一體化開發(fā)，建成工業(yè)、研發(fā)創(chuàng)意、生活居住、商貿(mào)流通、歷史文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)互相呼應(yīng)、和諧發(fā)展的總體格局，著力形成由“四軸”、“六大功能板塊”構(gòu)成的220平方公里的全區(qū)域城市化科技新城發(fā)展框架?！八妮S”，即以長江路為紐帶的高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、以新華路為紐帶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展軸、以滬寧高速為紐帶的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展軸、以伯瀆港河為紐帶的人文生態(tài)發(fā)展軸?！傲蠊δ馨鍓K”，其中包括，先進(jìn)制造業(yè)功能板塊著力提升高新區(qū)A區(qū)和B區(qū)，拓展高新區(qū)C區(qū)；商貿(mào)商務(wù)功能板塊以建設(shè)中國工業(yè)博覽園為目標(biāo)定位，努力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)旗艦區(qū)；空港物流園區(qū)功能板塊以蘇南(碩放)國際機(jī)場建設(shè)為契機(jī)，著力發(fā)展空港物流產(chǎn)業(yè)和臨空型先進(jìn)制造業(yè)兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè), 建設(shè)現(xiàn)代化國際化空港新市鎮(zhèn)；高科技創(chuàng)新研發(fā)功能板塊著力打造太湖國際科技園以及創(chuàng)新孵化、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化兩個“金三角”；吳越文化功能板塊以建設(shè)中國吳文化博覽園為目標(biāo)定位，著力提升“三泰一址”保護(hù)和開發(fā)水平，充分挖掘吳文化獨(dú)特地域文化資源，彰顯文化內(nèi)涵；生活居住區(qū)功能板塊重點(diǎn)拓展國際教育、國際金融、國際生活等三大國際化服務(wù)功能，積極營造高品質(zhì)人居環(huán)境。到2010年，建成具有完整城市形態(tài)的創(chuàng)新型國際化科技新城，成為無錫市“一體兩翼、七區(qū)一體”的重要城市副中心。在城市建設(shè)方面，無錫新區(qū)的十二五規(guī)劃以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo)，加快全區(qū)域城市化進(jìn)程，建立布局合理、設(shè)施現(xiàn)代、功能完善的城市服務(wù)體系。新區(qū)處于無錫城市國際化的最前沿，在進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化水平的同時，進(jìn)一步推進(jìn)城市服務(wù)功能的國際化，迅速改變城市國際化與經(jīng)濟(jì)國際化不相協(xié)調(diào)的局面，傾力打造國際化城市先導(dǎo)區(qū)核心區(qū)，使新區(qū)的國際化元素在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有新的重大集聚和躍升。大力實(shí)施新區(qū)推進(jìn)城市國際化四項行動計劃：一是實(shí)施國際金融行動計劃，積極引進(jìn)新的外資銀行、保險、信托、擔(dān)保、風(fēng)險投資等公司，加快形成全市國際金融服務(wù)集聚區(qū)。二是加快實(shí)施國際物流行動計劃，引進(jìn)一批國際著名的先進(jìn)物流公司，建設(shè)一批國際化大型專業(yè)市場，打造蘇南國際物流集散區(qū)。三是加快實(shí)施國際社區(qū)行動計劃，著力打造“一鎮(zhèn)”（鴻山新市鎮(zhèn)）、“一城”（太科園創(chuàng)意生活城）、“兩街”（新天地東亞風(fēng)情街、歐陸風(fēng)情街）、“五區(qū)”（長江國際、第一國際、新洲花園等五個國際社區(qū)），集成配套國際酒店、國際醫(yī)院、國際餐飲、國際休閑、國際教堂等高品位國際化生活服務(wù)設(shè)施，建立二甲以上標(biāo)準(zhǔn)的國際化綜合性醫(yī)院。四是加快實(shí)施國際教育行動計劃，在新區(qū)商務(wù)商貿(mào)區(qū)核心地段，規(guī)劃建設(shè)1000畝左右的國際教育社區(qū)，引進(jìn)歐、美、日、韓等國際著名教育機(jī)構(gòu)，以市場化方式運(yùn)行管理韓國人學(xué)校、日本人學(xué)校、伊頓國際學(xué)校、無錫市國際學(xué)校，形成立足無錫、服務(wù)和輻射長三角經(jīng)濟(jì)圈的高品位國際教育社區(qū)，充分滿足外籍人士對子女教育的需求。在社會事業(yè)方面，無錫新區(qū)堅持以人與自然和諧、人與人和諧、人的自身和諧為目標(biāo)，以利益和諧為核心，以改革開放成果惠及全體人民為關(guān)鍵，以提高黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)為保障，加快構(gòu)建和諧社會。無錫新區(qū)已經(jīng)在整體實(shí)現(xiàn)了全面小康，完成了“第一個率先”的歷史任務(wù)，現(xiàn)已進(jìn)入率先基本現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。鞏固提升全面小康建設(shè)成果，讓開發(fā)建設(shè)成果普惠于民，大力實(shí)施“富民三大計劃”，即“創(chuàng)業(yè)行動計劃”、“物業(yè)星火計劃”和“股份合作計劃”，促進(jìn)就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)，興辦物業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改變以工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入為主的收入結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入的比重。大力實(shí)施改善民生十大工程，不斷發(fā)展和優(yōu)化民生工作，著力提升和解決一批群眾最關(guān)心、最直接的新的民生工作。進(jìn)一步提升人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，建立了具有無錫新區(qū)特色的“家家有創(chuàng)業(yè)、人人有物業(yè)、家家有就業(yè)、人人有保障”的市民和諧生活新體系。緊緊圍繞無錫市基本現(xiàn)代化五大類28項指標(biāo)體系，同時結(jié)合新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，確定新區(qū)實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化五大類32項指標(biāo)項目，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新動力、城市功能、生活質(zhì)量、資源環(huán)境率先達(dá)實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。積極推進(jìn)精神文明和民主法制建設(shè)，全面推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，努力建設(shè)法制健全、政治穩(wěn)定、百姓安寧、社會和諧、群眾滿意的法治新區(qū)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，無錫新區(qū)自建區(qū)18年以來，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為己任，聚焦電子信息、精密機(jī)械及機(jī)電一體化兩大產(chǎn)業(yè)集群，加快促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸，形成以國際先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的自主品牌產(chǎn)品為根本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，打造具有國際影響的先進(jìn)制造和技術(shù)基地。著力提升發(fā)展國際先進(jìn)制造業(yè)，形成了國內(nèi)具有重要影響的日資高地、韓資板塊和歐美組團(tuán)。集成電路、精密機(jī)械、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)等制造技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平。截至2007年底，累計批準(zhǔn)注冊外資130億美元，實(shí)際到位外資100億美元，引進(jìn)外資項目1500多個，世界500強(qiáng)跨國公司已有60多家投資了80多個項目。明確了以海力士、尚德為代表的硅科技產(chǎn)業(yè)作為提升發(fā)展國際先進(jìn)制造業(yè)的主抓手和突破口，努力打造“中國第一硅科技產(chǎn)業(yè)城”。加快發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)。以NEC、清華紫光、希際、好萊塢數(shù)碼影視等為代表的軟件、文化創(chuàng)意及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著無錫新區(qū)國際化高端服務(wù)業(yè)集群正在迅速形成，2010年，軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。在人才科技方面，無錫新區(qū)堅持走經(jīng)濟(jì)國際化與科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動之路，堅持走以應(yīng)用研發(fā)為主導(dǎo)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新之路，堅持走以科技創(chuàng)新為主線的內(nèi)涵式集約型發(fā)展之路，加快建立以政府為引導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以項目為中心的自主創(chuàng)新體系。無錫新區(qū)以創(chuàng)新型國際化科技新城建設(shè)為總定位，以區(qū)域特色自主創(chuàng)新體系建設(shè)為主抓手，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)、品牌創(chuàng)優(yōu)，在實(shí)施自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略中提升定位、奮發(fā)有為，爭創(chuàng)國家科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)，為無錫建設(shè)創(chuàng)新型城市當(dāng)先鋒打頭陣。已經(jīng)建成IC設(shè)計、軟件、液晶、動畫、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等五大國家級科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化基地，成功創(chuàng)建了國家火炬計劃無錫新區(qū)汽車電子及部件產(chǎn)業(yè)基地、國家級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、國家級大學(xué)科技園、國家級動漫基地、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等國家級品牌，以及省級軟件外包園、省級離岸服務(wù)外包基地等省級品牌。培育了尚德太陽能、美新半導(dǎo)體、永中科技等一批具有較大成長潛力的民營高科技企業(yè)。“十一五”期間是無錫新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型、國際化科技新城，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，成為全市“兩個率先”先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)的重要時期，今年已經(jīng)建立布局合理、功能完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面保障居民健康水平。全區(qū)以鎮(zhèn)、街道為單位，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%，以社居委（村）委單位合理設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，服