【正文】 規(guī)范性引用文件下列文件的條款通過本業(yè)務(wù)需求的引用而成為本業(yè)務(wù)需求的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本業(yè)務(wù)需求，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本業(yè)務(wù)需求達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不標(biāo)注日期的引用文件，其最新版本適用于本業(yè)務(wù)需求?！秶?guó)內(nèi)郵件處理規(guī)則》 （2022 年 國(guó)家郵政局）《國(guó)際郵件處理規(guī)則》 （2022 年 國(guó)家郵政局）《普通郵件分揀封發(fā)郵區(qū)中心局資料》 （2022 年 國(guó)家郵政局）《全國(guó)郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)總體方案》 （摘要） 。《全國(guó)郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)業(yè)務(wù)處理規(guī)范》《計(jì)算機(jī)軟件工程規(guī)范》—國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)匯編，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社?！吨行木稚a(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)需求分析說明書（一期） 》《國(guó)家郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)（應(yīng)用軟件開發(fā)和工程實(shí)施）技術(shù)規(guī)范書（一期） 》4 術(shù)語和定義本 業(yè) 務(wù) 需 求 包 括 以 下 術(shù) 語 和 定 義 。過 渡 期 ： 在 火 車 改 點(diǎn) 期 間 ， 我 們 將 第 一 趟 新 點(diǎn) 車 始 發(fā) 前 的 一 段 時(shí) 間 起 ，到 最 后 一 趟 舊 點(diǎn) 車 終 到 后 一 段 時(shí) 間 止 ， 這 段 時(shí) 間 稱 為 過 渡 期 。 在 過 渡 期 內(nèi) ，新 舊 兩 套 計(jì) 劃 同 時(shí) 生 效 ， 都 可 以 控 制 生 產(chǎn) 。5 總體需求【規(guī)范生產(chǎn)操作】：按信息化要求，進(jìn)一步完善中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)功能。1．以班組為單位進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織，嚴(yán)格班次交接，不同班次處理的信息要進(jìn)行隔離。3 / 442. 全過程記錄總包生成、運(yùn)輸、開拆等各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)信息，利用系統(tǒng)控制違規(guī)中斷信息、隨意補(bǔ)錄信息或?qū)⑿畔G入垃圾車間等做法。鞏固和深化總包交接無紙化，實(shí)現(xiàn)總包處理無紙化，逐步取消手工抄登，建立起以條碼信息掃描為基本手段的生產(chǎn)操作方式。3. 優(yōu)化總包配發(fā)功能。記錄總包生成、進(jìn)局時(shí)間，將郵件發(fā)運(yùn)原則和發(fā)運(yùn)次序納入系統(tǒng)控制配發(fā)操作，確保先到總包優(yōu)先發(fā)運(yùn)，減少郵件滾存時(shí)間，加快郵件傳遞速度，提高郵件運(yùn)輸質(zhì)量。4. 根據(jù)基層系統(tǒng)使用情況，進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)，全面解決一期建設(shè)中系統(tǒng)遺留問題。【計(jì)劃一體化】：全面實(shí)施計(jì)劃控制生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)度。1. 全面實(shí)施計(jì)劃控制生產(chǎn)。中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)控制數(shù)據(jù)。為實(shí)現(xiàn)火車、航空改點(diǎn)，郵運(yùn)計(jì)劃調(diào)整，并逐步過渡到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)度，必須實(shí)現(xiàn)“國(guó)調(diào)－省調(diào)－中心局”之間的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)同步更新和計(jì)劃數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制。2. 實(shí)現(xiàn)火車改點(diǎn)過渡期兩套計(jì)劃并存。在過 渡 期 內(nèi) ， 新 舊 兩 套 計(jì) 劃 同 時(shí)生 效 ， 都 可 以 控 制 生 產(chǎn) 。 系統(tǒng)正確執(zhí)行新舊計(jì)劃，正確選擇交替周期的流水號(hào)，并保證郵運(yùn)業(yè)務(wù)實(shí)物處理不混亂，信息發(fā)送與實(shí)物傳遞一致。3. 改革網(wǎng)運(yùn)調(diào)度管理模式。全網(wǎng)按權(quán)限統(tǒng)一制定郵件發(fā)運(yùn)計(jì)劃，以計(jì)劃為依據(jù)，系統(tǒng)自動(dòng)生成生產(chǎn)控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，生產(chǎn)控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)控制生產(chǎn)作業(yè)，而規(guī)范的生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生可靠的原始生產(chǎn)數(shù)據(jù)，從而使得各級(jí)網(wǎng)運(yùn)管理部門可以實(shí)時(shí)掌握全網(wǎng)生產(chǎn)信息，科學(xué)合理地實(shí)時(shí)調(diào)整郵件發(fā)運(yùn)計(jì)劃，控制全網(wǎng)生產(chǎn)。、簡(jiǎn)化車間計(jì)劃維護(hù)以及生產(chǎn)控制參數(shù)配置。將一期生產(chǎn)前臺(tái)的計(jì)劃控制數(shù)據(jù)維護(hù)和生產(chǎn)控制參數(shù)配置功能移植到調(diào)度系統(tǒng)中，由中心局調(diào)度部門通過圖形界面進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)，以規(guī)范、簡(jiǎn)化維護(hù)操作?！举|(zhì)量管理】：改革業(yè)務(wù)查驗(yàn)方式，開發(fā)網(wǎng)上發(fā)驗(yàn)系統(tǒng)。1. 改革驗(yàn)單處理模式。操作員執(zhí)行掃描勾核、手工勾核操作，當(dāng)出現(xiàn)散件、總包網(wǎng)上信息與實(shí)物不一致時(shí)，可通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自動(dòng)發(fā)驗(yàn)。同時(shí)，來4 / 44驗(yàn)的答復(fù)亦可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行局間查詢信息的傳遞和查詢結(jié)果的反饋，縮短郵件查詢的處理時(shí)限，提高對(duì)用戶查詢要求的服務(wù)質(zhì)量。 實(shí)現(xiàn)輔助責(zé)任判定及質(zhì)量統(tǒng)計(jì)。實(shí)現(xiàn)按省、按局對(duì)網(wǎng)上驗(yàn)單信息進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)、匯總，實(shí)施全網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控考核。3. 修正網(wǎng)上數(shù)據(jù)。依據(jù)驗(yàn)單責(zé)任判定結(jié)果修正網(wǎng)上互聯(lián)互通數(shù)據(jù)，正確實(shí)施郵運(yùn)產(chǎn)品量統(tǒng)計(jì)，保證結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；【跟蹤查詢】：實(shí)現(xiàn)散件信息、總包郵件信息的跟蹤查詢。1. 開發(fā)散件、總包郵件跟蹤查詢系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)給據(jù)郵件在分揀、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的跟蹤查詢，實(shí)現(xiàn)總包信息在整個(gè)網(wǎng)運(yùn)環(huán)節(jié)的跟蹤查詢。2. 隨著電子化支局的建設(shè)及其與中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)的信息聯(lián)網(wǎng)，還可實(shí)現(xiàn)給據(jù)郵件全程跟蹤查詢。3. 更進(jìn)一步，通過與 18185 等系統(tǒng)的信息共享，二期系統(tǒng)可提供更方便快捷的客戶自助跟蹤查詢功能，從而提高服務(wù)質(zhì)量。【動(dòng)態(tài)監(jiān)控】：及時(shí)、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控和查詢。1. 以中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)為主要數(shù)據(jù)源，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)和分揀等生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢。2. 以全國(guó)中心的網(wǎng)上數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)源，對(duì)中心局間郵路運(yùn)輸信息進(jìn)行預(yù)覽，以便于生產(chǎn)調(diào)度人員提前掌握生產(chǎn)量，合理安排生產(chǎn)。3. 查詢統(tǒng)計(jì)各局出口總包掃描勾核情況，提高總包條碼與網(wǎng)上信息的一致性。4．以時(shí)限、頻次為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中心局及中心局所屬車間滾存郵件進(jìn)行監(jiān)控，系統(tǒng)對(duì)超時(shí)限滾存的郵件自動(dòng)報(bào)警，以利于生產(chǎn)調(diào)度人員及時(shí)組織疏運(yùn)，并提高網(wǎng)運(yùn)質(zhì)量?！窘y(tǒng)計(jì)分析】：開發(fā)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，滿足業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和郵定報(bào)表統(tǒng)計(jì)的需要。5 / 441. 郵定報(bào)表統(tǒng)計(jì)。按照國(guó)家局郵定統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求，自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和統(tǒng)計(jì)，生成各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2. 提供方便靈活的報(bào)表分析工具。通過這套報(bào)表分析工具，各級(jí)業(yè)務(wù)管理人員可以按照自己定制的查詢條件，從數(shù)據(jù)庫中得到所需的歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，并以各種方式展現(xiàn)，以滿足國(guó)家局、省局、中心局乃至生產(chǎn)車間的業(yè)務(wù)管理人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析及郵件流量流向調(diào)查的需要，為各級(jí)業(yè)務(wù)管理部門科學(xué)決策提供輔助支持?！具\(yùn)費(fèi)結(jié)算】分省統(tǒng)計(jì)一級(jí)干線郵運(yùn)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)費(fèi)結(jié)算統(tǒng)計(jì)。1． 以中心局間網(wǎng)上互聯(lián)互通信息為基礎(chǔ)，用網(wǎng)上驗(yàn)單信息對(duì)互聯(lián)互通信息給予修正，正確計(jì)算各條郵路郵運(yùn)產(chǎn)品量信息。2． 將一、二級(jí)郵區(qū)中心局承運(yùn)的外省郵件分省、分產(chǎn)品、分郵路統(tǒng)計(jì)出來。按結(jié)算單價(jià)乘以運(yùn)輸距離(或袋數(shù)、重量、件數(shù)等)計(jì)算出結(jié)算金額，形成最終的分省結(jié)算表，為一級(jí)干線結(jié)算提供數(shù)據(jù)支持。3． 根據(jù)兩系統(tǒng)內(nèi)件清單電子信息, 在省內(nèi)進(jìn)一步細(xì)分,將散件或總包按收寄局統(tǒng)計(jì),滿足省內(nèi)結(jié)算的需要。4． 結(jié)算數(shù)據(jù)分析功能。為各使用部門提供管理所需各種報(bào)表?？梢愿鶕?jù)不同的參數(shù)，對(duì)歷史數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)重新測(cè)算，或進(jìn)行預(yù)測(cè)，滿足管理決策的需要?！緮?shù)據(jù)接口】：實(shí)現(xiàn)中心局系統(tǒng)與其它系統(tǒng)之間的信息交換和共享。隨著中國(guó)郵政相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，逐步實(shí)現(xiàn)郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)與電子化支局、速遞、報(bào)刊、國(guó)際、機(jī)要、投遞等系統(tǒng)之間，總包、散件郵件信息雙向的互聯(lián)互通，為郵件全程跟蹤查詢奠定基礎(chǔ)?！鞠到y(tǒng)運(yùn)維】：加強(qiáng)運(yùn)維手段，提升中心局系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理水平。建立一套中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控機(jī)制，從技術(shù)層面上提供定期維護(hù)、自動(dòng)檢測(cè)升級(jí)、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控等運(yùn)行維護(hù)功能，保證系統(tǒng)得到及時(shí)、有效的維護(hù)。監(jiān)控系統(tǒng)包括郵運(yùn)數(shù)據(jù)交換全國(guó)中心，以及各郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)兩個(gè)層面。6 / 44進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，通過技術(shù)手段保證中心局系統(tǒng)主機(jī)與車間服務(wù)器配置參數(shù)的一致性，從而確保后臺(tái)主機(jī)的正常互備以及車間服務(wù)器的通用性。7 / 446 系統(tǒng)描述 用戶情況本系統(tǒng)的用戶包括基層生產(chǎn)人員、各級(jí)管理人員、運(yùn)維人員、其它相關(guān)系統(tǒng)（接口）等，如下圖所示：類別 描述 關(guān)聯(lián)國(guó)家局網(wǎng)運(yùn)部 計(jì)劃一體化、統(tǒng)計(jì)分析、質(zhì)量管理、運(yùn)費(fèi)結(jié)算國(guó)家局信息技術(shù)局 數(shù)據(jù)接口、系統(tǒng)運(yùn)維國(guó)家局計(jì)財(cái)部 運(yùn)費(fèi)結(jié)算省局業(yè)務(wù)管理 計(jì)劃一體化、統(tǒng)計(jì)分析、質(zhì)量管理、運(yùn)費(fèi)結(jié)算省局調(diào)度 計(jì)劃一體化、統(tǒng)計(jì)分析、質(zhì)量管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控省信息技術(shù)局 數(shù)據(jù)接口、系統(tǒng)運(yùn)維中心局管理 計(jì)劃一體化、統(tǒng)計(jì)分析、質(zhì)量管理、中心局調(diào)度 計(jì)劃一體化、統(tǒng)計(jì)分析、質(zhì)量管理、跟蹤查詢、動(dòng)態(tài)監(jiān)控車間調(diào)度 計(jì)劃一體化、統(tǒng)計(jì)分析、質(zhì)量管理、跟蹤查詢、動(dòng)態(tài)監(jiān)控生產(chǎn)班長(zhǎng) 計(jì)劃一體化、質(zhì)量管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)工人 生產(chǎn)系統(tǒng)用戶中心局檔案人員 質(zhì)量管理、跟蹤查詢速遞局 數(shù)據(jù)接口國(guó)際局 數(shù)據(jù)接口電子化支局 數(shù)據(jù)接口發(fā)報(bào)刊局 數(shù)據(jù)接口接口18185 數(shù)據(jù)接口8 / 44 運(yùn)行環(huán)境本系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境與中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境基本相同。 硬件環(huán)境 系統(tǒng)物理網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)全 國(guó) 中 心 生 產(chǎn) 主 機(jī) 全 國(guó) 中 心 管 理 主 機(jī)郵 區(qū) 中 心 局 后 臺(tái) 主 機(jī)國(guó) 家 局 管 理 PC車 間 服 務(wù) 器終 端 終 端以 太 網(wǎng)ABCDEFGHSELCTEDONI以 太 網(wǎng)ABCDEFGHSELCTEDONI 中 心 局 管 理 用 PCABCDEFGHSELCTEDONI以 太 網(wǎng)ABCDEFGHSELCTEDONI 車 間 管 理 PC各 省 局 管 理 用 PC9 / 44 軟件環(huán)境 軟件體系結(jié)構(gòu)全 國(guó) 中 心生 產(chǎn) 庫 全 國(guó) 中 心歷 史 庫計(jì) 劃 一 體 化局 間 數(shù) 據(jù) 交 換 動(dòng) 態(tài) 監(jiān) 控 質(zhì) 量 管 理 跟 蹤 查 詢運(yùn) 費(fèi) 結(jié) 算統(tǒng) 計(jì) 分 析系 統(tǒng) 運(yùn) 維局 間 數(shù) 據(jù) 交 換數(shù) 據(jù) 接 口郵 區(qū) 中 心 局生 產(chǎn) 庫 郵 區(qū) 中 心 局歷 史 庫計(jì) 劃 一 體 化數(shù) 據(jù) 接 口 統(tǒng) 計(jì) 分 析動(dòng) 態(tài) 監(jiān) 控 質(zhì) 量 管 理 跟 蹤 查 詢規(guī) 范 生 產(chǎn) 作 業(yè) 系 統(tǒng) 運(yùn) 維全 國(guó) 中 心 軟 件 系 統(tǒng)郵 區(qū) 中 心 局 軟 件 系 統(tǒng)7 功能需求7．1 規(guī)范生產(chǎn)操作郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)一期以傳統(tǒng)的郵運(yùn)業(yè)務(wù)需求為依據(jù)進(jìn)行開發(fā)，從10 / 44而保留了很多手工作業(yè)方式下的生產(chǎn)操作功能，很多處理方式已經(jīng)不能適應(yīng)新處理規(guī)則中對(duì)于生產(chǎn)操作規(guī)范的要求。在中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)二期的建設(shè)內(nèi)容中，需要對(duì)此進(jìn)行規(guī)范，包括以下內(nèi)容：1．以班組為單位進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織，嚴(yán)格班次交接，不同班次處理的信息要進(jìn)行隔離。2. 全過程記錄總包生成、運(yùn)輸、開拆等各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)信息，利用系統(tǒng)控制違規(guī)中斷信息、隨意補(bǔ)錄信息或?qū)⑿畔G入垃圾車間等做法。鞏固和深化總包交接無紙化，實(shí)現(xiàn)總包處理無紙化，逐步取消手工抄登，建立起以條碼信息掃描為基本手段的生產(chǎn)操作方式。3. 優(yōu)化總包配發(fā)功能。記錄總包生成、進(jìn)局時(shí)間，將郵件發(fā)運(yùn)原則和發(fā)運(yùn)次序納入系統(tǒng)控制配發(fā)操作，確保先到總包優(yōu)先發(fā)運(yùn)，減少郵件滾存時(shí)間，提高郵件運(yùn)輸?shù)娜虝r(shí)限。4. 根據(jù)基層系統(tǒng)使用情況，進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)，全面解決一期建設(shè)中系統(tǒng)遺留問題。7．2 計(jì)劃一體化隨著郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)一期建設(shè)完成，數(shù)據(jù)開始互連互通，計(jì)劃的完整性、統(tǒng)一性顯得由為重要。不論是干線郵路還是省內(nèi)郵路必須統(tǒng)一，計(jì)劃控制數(shù)據(jù)必須一致，這樣才能保證信息與實(shí)物的一致性。計(jì)劃的一體化主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：首先是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的上下級(jí)同步機(jī)制。包括實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（機(jī)構(gòu)代碼、郵件種類、郵路信息、總包備注等）以及控制數(shù)據(jù)（總包經(jīng)轉(zhuǎn)關(guān)系、局計(jì)劃、郵路站序）在國(guó)家局、省局、中心局之間的一致。二是在中心局層面實(shí)現(xiàn)多套計(jì)劃并存，調(diào)度人員可以提前維護(hù)新計(jì)劃，并可驗(yàn)證計(jì)劃的準(zhǔn)確性。系統(tǒng)可以根據(jù)生效時(shí)間自動(dòng)適應(yīng)多套計(jì)劃，這樣，對(duì)于計(jì)劃大批量調(diào)整時(shí)就顯得非常有用。特別體現(xiàn)在火車改點(diǎn)期間，生產(chǎn)上可以采用這些辦法來實(shí)現(xiàn)對(duì)新舊計(jì)劃變更前后的適應(yīng)。避免出現(xiàn)由于火車大批量改點(diǎn)后，生產(chǎn)操作人員對(duì)于堆位計(jì)劃的調(diào)整復(fù)雜，造成信息不能及時(shí)發(fā)送的問題。11 / 44三是對(duì)于汽車流水號(hào)的控制?，F(xiàn)在系統(tǒng)沒有像火車一樣對(duì)汽車采用全程控制路單流水號(hào)的方式，這樣就容易造成由于中途站裝車（多點(diǎn)裝車）而系統(tǒng)不能將所有數(shù)據(jù)合并到一起的問題，而且調(diào)度也不容易處理臨時(shí)加車的情況。系統(tǒng)要提供全國(guó)統(tǒng)一的流水號(hào)控制機(jī)制。四是將生產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù)功能移植到調(diào)度系統(tǒng)。在一期系統(tǒng)建設(shè)推廣過程中，為了適應(yīng)郵運(yùn)生產(chǎn)傳統(tǒng)作業(yè)方式，系統(tǒng)的車間生產(chǎn)控制數(shù)據(jù)維護(hù)和參數(shù)的維護(hù)部署在了前臺(tái)車間終端業(yè)務(wù)操作界面上，由各班組、車間分散維護(hù)，例如堆位制單關(guān)系、堆位交接對(duì)象、車間參數(shù)維護(hù)等。為了保證中心局計(jì)劃數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，規(guī)范和簡(jiǎn)化車間計(jì)劃維護(hù)以及生產(chǎn)控制參數(shù)的配置，最大限度的避免前臺(tái)生產(chǎn)人員對(duì)計(jì)劃控