【正文】 磋商文件解釋權(quán)歸采購代理機(jī)構(gòu)所有。. 定義 “采購人”系指西安石油大學(xué)?！安少彺頇C(jī)構(gòu)”系指陜西中技招標(biāo)有限公司。 “供應(yīng)商”系指響應(yīng)采購人要求提交響應(yīng)文件的施工單位。 “工程”系指供應(yīng)商按競爭性磋商文件規(guī)定，根據(jù)采購內(nèi)容須向采購人提供的裝修、改造驗(yàn)收成果以及其他相關(guān)的義務(wù)。. 合格的供應(yīng)商凡在中華人民共和國注冊的、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的、具備供應(yīng)商條件且有能力提供改造服務(wù)的供應(yīng)商均可投標(biāo)。 供應(yīng)商必須在磋商公告載明的地點(diǎn)購買磋商文件并登記備案，未經(jīng)購買磋商文件并登記備案的潛在供應(yīng)商均無資格參加本次磋商采購活動。 供應(yīng)商應(yīng)參照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及其它有關(guān)的中國法律和法規(guī)。. 合格服務(wù) 合同中提供的所有有關(guān)的服務(wù)，均應(yīng)來自國家有關(guān)政府采購規(guī)定的服務(wù)的合格來源，本合同的支付也僅限于這些服務(wù)。. 費(fèi)用 供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交響應(yīng)文件有關(guān)的費(fèi)用，無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 磋商文件說明．磋商文件的構(gòu)成 磋商文件用以闡明所需提供的貨物、采購、磋商程序和合同條件。磋商文件包括： 競爭性磋商公告； 磋商須知前附表； 磋商須知； 合同格式及主要條款； 附件—響應(yīng)文件格式； 采購內(nèi)容及要求。供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求等。供應(yīng)商沒有對磋商文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險。．磋商文件的澄清 任何要求對磋商文件澄清的供應(yīng)商，應(yīng)在購買磋商文件后以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，涉及變更或修正內(nèi)容在政府采購發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有磋商文件收受人，且作為磋商文件的組成部分。．磋商文件的修改在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時間前，無論出于何種原因，采購人可主動地或在解答供應(yīng)商要求澄清的問題時對磋商文件進(jìn)行澄清或修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人應(yīng)在提交首次相應(yīng)文件截止時間至少日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商；不足日的，采購人應(yīng)順延提交首次響應(yīng)文件的截止時間。 磋商文件的修改將以書面形式通知所有磋商文件的收受人，供應(yīng)商在收到該通知后應(yīng)立即以傳真的形式予以確認(rèn)。 為使供應(yīng)商在準(zhǔn)備響應(yīng)文件時，有充分的時間對磋商文件的修改進(jìn)行研究考慮，采購人可自行決定，酌情推遲磋商截止日期，并以書面形式通知所有已購買磋商文件的供應(yīng)商。 磋商文件的修改書將構(gòu)成磋商文件的一部分，對采購人和供應(yīng)商都具有約束力。．響應(yīng)文件的編寫．響應(yīng)文件編制的原則 供應(yīng)商應(yīng)在仔細(xì)閱讀磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照磋商文件的要求編制完整的響應(yīng)文件。磋商文件中對響應(yīng)文件格式有要求的，應(yīng)按格式逐項(xiàng)填寫內(nèi)容，無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。響應(yīng)文件中留有空項(xiàng)的，將被視為不完整響應(yīng)的響應(yīng)文件，其將有可能被拒絕。 供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。 響應(yīng)文件須對磋商文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，否則其將被拒絕。．磋商語言 由供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件和往來信件應(yīng)以中文書寫。．計量單位 除在磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。．響應(yīng)文件的組成 所有服務(wù)方案只允許供應(yīng)商有一個磋商方案，不接受任何有選擇的方案和報價（包括有條件的折扣）。供應(yīng)商未按要求，提供了選擇方案和或報價的，其磋商將被拒絕。 供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分：磋商響應(yīng)函、磋商報價表以及所有附件內(nèi)容。按照供應(yīng)商須知出具的供應(yīng)商資格證明文件。按照供應(yīng)商須知出具的報價符合磋商文件規(guī)定的證明文件及供應(yīng)商認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容。磋商文件要求供應(yīng)商提供的其他內(nèi)容。．響應(yīng)文件格式 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫“磋商響應(yīng)函”、“磋商報價表”以及其他相關(guān)文件。．磋商報價 供應(yīng)商應(yīng)對所列的所有要求按項(xiàng)目進(jìn)行響應(yīng)，不得將采購內(nèi)容拆開投標(biāo)。 磋商總報價為供應(yīng)商響應(yīng)文件中所列的各項(xiàng)支付金額的總和。應(yīng)是完成磋商文件所列工程范圍及工期、質(zhì)量、圖紙設(shè)計等的全部，供應(yīng)商不得以任何理由進(jìn)行刪改。凡本磋商文件要求（或允許）及供應(yīng)商認(rèn)為需要進(jìn)行磋商總報價的各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目（不論是否要求進(jìn)入報價），若報價時未報或未在響應(yīng)文件中予以說明，采購人將認(rèn)為這些費(fèi)用供應(yīng)商已計取，并包含在總報價中。 采購人只接受供應(yīng)商提供的唯一響應(yīng)方案，不接受備選方案。．磋商貨幣 采購人只接受人民幣作為唯一磋商貨幣。．證明供應(yīng)商資格的證明文件 供應(yīng)商必須按要求提交證明文件，以證明其有資格參加磋商和成交后有履行合同的能力，并作為其響應(yīng)文件的一部分。．磋商保證金磋商保證金按供應(yīng)商須知前附表要求進(jìn)行提交。 對于未能按要求提交磋商保證金的供應(yīng)商，響應(yīng)無效。 未成交的供應(yīng)商的磋商保證金將于成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。 成交供應(yīng)商的磋商保證金，在成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后日內(nèi)無息退還。 如發(fā)生下列情況之一時，磋商保證金將不予退還： 供應(yīng)商有違法違規(guī)行為給采購人造成損失的；. 供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的； . 除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的； . 供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；．磋商文件規(guī)定的其他情形。 磋商保證金用于保護(hù)采購人免受因供應(yīng)商行為而蒙受的損失，供應(yīng)商未按照磋商文件要求提交磋商保證金的，響應(yīng)無效。．磋商有效期 響應(yīng)文件從磋商之日起，磋商有效期為天。響應(yīng)文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被視為非響應(yīng)報價，采購人有權(quán)拒絕。 特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，其磋商保證金不被沒收。對于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長磋商保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收磋商保證金的規(guī)定在磋商有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。從磋商截止期至供應(yīng)商在磋商響應(yīng)函格式中確定的磋商有效期之間的這段時間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)。．響應(yīng)文件的簽署及格式響應(yīng)文件正本應(yīng)打印或用不褪色的墨水書寫，并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字加蓋單位公章。委托代理人簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。字跡潦草、表達(dá)不清、未按要求填寫而導(dǎo)致非唯一理解，造成非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件將會被認(rèn)定為無效磋商。副本可以是正本的復(fù)印件，正本與副本不一致時以正本為準(zhǔn)。 除供應(yīng)商對錯處作必要修改外，響應(yīng)文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署響應(yīng)文件的授權(quán)代表在旁邊簽字才有效。以電話、傳真、電子郵件形式的磋商響應(yīng)將被拒絕。．響應(yīng)文件的遞交．響應(yīng)文件的數(shù)量、包裝和標(biāo)記 供應(yīng)商應(yīng)制作響應(yīng)文件壹份正本“響應(yīng)文件”、叁份副本“響應(yīng)文件”、兩份電子版。每套“響應(yīng)文件”封面應(yīng)注明“正本”或“副本”，一旦正本與副本不符，以正本為主。響應(yīng)文件必須進(jìn)行密封遞交。對封裝材料及樣式不作特別規(guī)定，但供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證其封裝的可靠性，不致因搬運(yùn)、堆放等原因散開。所有密封袋箱正面和響應(yīng)文件封面須標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、供應(yīng)商名稱及“正本”或“副本”等字樣。所有響應(yīng)文件的密封袋箱應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。．磋商截止時間 所有響應(yīng)文件都必須按“磋商公告”中規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時間前送達(dá)磋商文件規(guī)定的遞交地址。 出現(xiàn)第款因磋商文件的修改推遲磋商截止日期時，則按采購人修改通知規(guī)定的時間遞交。在響應(yīng)文件遞交截止時間之后的任何響應(yīng)文件將被拒絕接收。無論供應(yīng)商成交與否或者廢標(biāo)，其響應(yīng)文件概不退還。．響應(yīng)文件的修改與撤回 供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，在規(guī)定的截止時間之前，可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充或修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。 供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補(bǔ)充修改，應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定密封、標(biāo)記和提交。其送達(dá)時間不得遲于磋商截止時間。 在磋商截止期之后，供應(yīng)商不得對其磋商做任何修改。 已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交再次報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定退還退出磋商的供應(yīng)商磋商保證金。．磋商評審．磋商 采購代理機(jī)構(gòu)按磋商公告中規(guī)定的時間和地點(diǎn)接受供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件。供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代表簽到，并參加磋商。開標(biāo)程序:介紹參會人員；介紹供應(yīng)商；宣布開標(biāo)紀(jì)律；簽署拒絕商業(yè)賄賂承諾書；由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人、監(jiān)督人檢查響應(yīng)文件的密封情況，對密封情況確認(rèn)；拆封響應(yīng)文件；宣布現(xiàn)場會議結(jié)束，進(jìn)入評審和磋商階段（磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商）；會議結(jié)束。．磋商小組 采購人將根據(jù)本次采購項(xiàng)目的特點(diǎn)，參照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。 磋商小組成員由采購人及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的。．響應(yīng)文件的審核響應(yīng)文件的資格性審查：依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明文件進(jìn)行審查，以確保供應(yīng)商是否具備相應(yīng)資格。響應(yīng)文件符合性審查：依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。其內(nèi)容包括并不局限以下部分：工期是否完全響應(yīng)；付款方式是否完全響應(yīng)；響應(yīng)文件的數(shù)量是否合格；響應(yīng)文件有效期是否合格；響應(yīng)文件的簽字蓋章是否合格。經(jīng)過對供應(yīng)商及響應(yīng)文件的資格性、符合性審查，出現(xiàn)下列情況者（但不限于），按無效處理。供應(yīng)商沒有經(jīng)過正常渠道購買標(biāo)書或供應(yīng)商的名稱與登記領(lǐng)取磋商文件單位的名稱不符；響應(yīng)文件沒有法定代表人授權(quán)書（法人直接參加除外）或授權(quán)書的合法性或有效性不符合磋商文件規(guī)定；供應(yīng)商資質(zhì)的有效性或符合性不符合要求的；供應(yīng)商未按磋商文件要求提供磋商保證金的；響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定有效簽字和蓋章的；或由供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的,但未隨響應(yīng)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；磋商有效期不足的；磋商內(nèi)容出現(xiàn)漏項(xiàng)或數(shù)量與要求不符，出現(xiàn)重大負(fù)偏差；響應(yīng)文件的主要條款響應(yīng)與磋商文件要求不一致，附加了采購人難以接受的條件；規(guī)定不接受選擇方案和選擇報價（包括交叉折扣）的，供應(yīng)商提供了選擇方案和或選擇報價（包括交叉折扣）；磋商報價與市場價偏離較大，低于成本，形成不正當(dāng)競爭；磋商報價超出采購預(yù)算的；提供虛假證明，開具虛假資質(zhì)，出現(xiàn)虛假應(yīng)答，除按無效標(biāo)處理外，還進(jìn)行相應(yīng)的處罰；供應(yīng)商有違法違規(guī)行為的；其他法律法規(guī)規(guī)定的無效標(biāo)情況。．響應(yīng)文件的澄清 在評審期間, 磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出響應(yīng)文件的范圍或改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。．響應(yīng)文件的比較和評價磋商小組在評審過程中，發(fā)現(xiàn)響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情況之一者，按以下原則修正：磋商報價表內(nèi)容與響應(yīng)文件中報價內(nèi)容不一致的，以磋商報價表為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；如果以單價計算的結(jié)果與總價不一致，則以單價為準(zhǔn)修改總價；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的值為準(zhǔn)。對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；正本與副本不一致的，以正本為準(zhǔn)。如果磋商實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件的要求，其磋商將被拒絕，供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其磋商成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的磋商。評審程序：采取逐項(xiàng)分步評審方式，每一步評審不符合者，不進(jìn)入下一步評審，先進(jìn)行資格性審查，再進(jìn)行符合