【正文】 位，防止貴族之間因為權力的繼承問題發(fā)生紛爭，維護貴族統(tǒng)治集團內部的穩(wěn)定和團結，從而維護了政治統(tǒng)治的穩(wěn)定。 由此我們可以看出，如果說分封制從政治結構方面建立了貴族間的等級秩序，那么，宗法制則以注入宗族傳統(tǒng)觀念使這個等級秩序得到穩(wěn)固。它們 共同為維護統(tǒng)治、鞏固統(tǒng)治者的地位 發(fā)揮了重要作用。 三、比較分封制和郡縣制 不同點： 分封制 郡縣制 時 代 奴隸社會 封建社會 經濟基礎 土地國有制 封建土地私有制 劃分標準 與宗法制相聯系， 以 血緣 關系為基礎 在國家大一統(tǒng)條件下，按地域 劃分 與中央關系 諸侯官位、封土 世襲 郡守和縣令都由皇帝 任免 影 響 擁有很強的獨立性，容易形成 地方割據 勢力 有利于加強 中央集權 ，維護國家統(tǒng)一 相同點： （ 1）性質：都是中國古代社會重要的地方行政制度。 （ 2）目的：都是為了鞏固王權的統(tǒng)治。 （ 3）兩者關系： 郡縣制是對分封制的否定和創(chuàng)新，以中央集權的方式解決了分封制所導致的地方割據問題，鞏固了國家統(tǒng)一，是歷史的進步。 四、專制主義中央集權制度有什么特點？發(fā)展趨勢如何？實行的原因是什么？如何評價其歷史作用？ 基本含義：這一概念包含兩層含義，即專制主義和中央集權，二者之間又有著緊密的聯系。 （ 1） 專制主義 ：是與民主政體相對立的概念，指一個人或少數幾個人獨裁的政權組織形式，體現在帝位終身制和權力世襲制上，其主要特征是皇帝個人的專斷獨裁，集國家最高權力于一身，從決策到行使軍政、財政大權都具有獨斷性和隨意性。 （ 2） 中央集權 ：是相對于地方分權而言的；其特點是地方政府在政治、經濟、軍事方面沒有獨立性，必須嚴格服從中央政府的命令，一切受制于中央。 （ 3）二者之間的聯系：①地方和中央都必須服從皇帝一人。②專制主義皇權加強時，往往是中央集權比較強有力時；專制主義皇權削弱時，往往也是中央集權不力時。 特點 （ 1） 權力高度集中，皇權至高無上 。各級官吏由皇帝任免，地方無條件服從中央，中央集體對皇帝無條件負責。 （ 2） 中央與地方 割據勢力之間、中央內部 皇權與相權 之間的矛盾貫穿始終，是專制主義中央集權下的兩對基本矛盾。 （ 3）專制主義是主要特點，帶有濃厚的人治色彩。 實行原因 （ 1） 經濟根源：維護封建經濟基礎的需要。 我國古代封建經濟的特點是自給自足的自然經濟。這種經濟模式需要一個強有力的國家政權，以維護國家的統(tǒng)一和社會的安定，保證小農經濟的生產和再生產；地主階級也需要建立中央集權制度來鞏固其統(tǒng)治地位，維護其政治、經濟利益，保護其土地所有制度。 （ 2） 社會根源：鞏固、維護國家統(tǒng)一的需要 。秦吸取周天子在諸侯割據局面下無能為力的教訓，在統(tǒng)一全國后建立起了專制主義中央集權制度，以消除地方割據勢力，維護國家統(tǒng)一。 （ 3） 思想根源：法家思想為其奠定了理論基礎 。秦自商鞅變法后，一直以法家思想為統(tǒng)治思想。韓非子總結諸子百家學說，創(chuàng)造了一套完整的中央集權的政治理論，為秦始皇創(chuàng)立專制主義中央集權制度奠定了理論基礎。 作用 （ 1） 積極作用 ： ① 有利于統(tǒng)一的多民族 封建 國家 的建立、鞏固和 發(fā)展 ，也有利于維護祖國統(tǒng)一與領土完整。 ②能有效地組織人力、物力和財力從事大規(guī)模的生產活動和經濟建設，有利于社會經濟的發(fā)展。 ③ 在統(tǒng)一的環(huán)境下，有利于 各民族的融合，有利于各地區(qū)的經濟文化交流 。 （ 2） 消極作用 ： ①絕對的君主專制，使皇帝的 決策具有個人獨斷性和隨意性的特點 ， 難免出現失誤 ，也極易形成暴政現象，是阻礙歷史發(fā)展的因素。 ②高度的中央集權，造成地方對中央和君主的絕對依賴，助長了官場因循守舊之風，不利于調動中央、地方等積極性 ③在思想上表現為獨尊一家，文化專制，鉗制了思想，摧殘了文化。 ④在封建社會末期，極大地 阻礙了中國社會的進步和新興的資本主義生產關系萌芽的發(fā)展 ，使中國開始落后于西方。 分封制 郡縣制 行省制 盛行時代 奴隸社會的行政制度，盛行于西周 幾乎盛行于整個封建時代 確立并盛行于元朝 和中央政府的關系 侯國國相對獨立，于中央政府，權力和地位可以世襲，以血緣為紐帶 郡、縣是中央政府下屬的地方行政機構，郡守、縣令由皇帝直接任免，不世襲 行省是中央最高行政機關－中書省的派出機構，其行政長官直接對中書省負責 作用和 影響 分封制在一定時期產生過積極作用；但從長遠來看破壞了國家的統(tǒng)一和社會安定 不僅在當時有效加強了中央集權，維護了國家的統(tǒng)一，而且經過后世的調整和補充，其積極作用愈益明顯 五、古代中國三大重要地方行政制度比較 不同點： 相同點：